浦東新區以“三嚴三實”專題教育為契機，用“嚴”和“實”的作風，認真貫徹市委“1+6”文件相關精神，通過前期摸底調研、制定政策文件、條件集中審核、手續下沉辦理等，有序完成了全區36個街鎮637名居民區黨組織書記的享編工作。
一、堅持從嚴從實，按規定有步驟整體推進
一是整體設計，集中推進。結合市委要求，區委組織部牽頭區地工委、區人保局等相關部門召開專題座談會，研究制定《關於強化保障 提高活力 加強居民區黨組織書記隊伍的實施意見（試行）》（浦委組〔2015〕26號文件），從居民區黨組織書記隊伍建設的整體要求出發，對享編、進編、參照對象、人走編留等進行了整體安排。在此基礎上，按照整體設計、分步實施的思路，研究制定《關於開展居民區黨組織書記享編工作的通知》、《關於居民區黨組織書記享編有關補充操作口徑》等細則，並於4月27日召開全區居民區黨組織書記享編工作部署推進會，正式啟動全區享編工作。
二是嚴格審核，從嚴把關。在搜集匯總各街鎮享編材料基礎上，區委組織部專門建立3個材料審核小組，對各居民區黨組織書記審核表及相應配套材料進行了逐一嚴格審核，重點針對任職時間計算是否規范，任職時間與所獲一級黨組織、文明小區時間是否對應，確定享編等級是否正確等內容從嚴把關。凡上述情況存在問題或相關材料不符合要求的，均要求相關街鎮按照規定補充完善材料后再行報送，確保對享編居民區黨組織書記負責。
三是現場核實，全面落實。堅持重心下移、服務下沉，區人保局安排專項小組，逐一下沉到各街鎮，現場核對享編人員工資福利待遇，並按規定具體辦理享編相關人事手續。7月份，全區所有涉及享編的居民區黨組織書記已按照有關規定，全面落實事業編制福利待遇。8月份，區委組織部完善審核表的蓋章、存檔等收尾工作，做到程序合理規范。
二、堅持問題導向，相對應有側重強化指導
一是注重業務培訓。居民區黨組織書記享編工作政策性強、業務性強，一些政策口徑需要深入解讀，一些操作辦法需要具體解釋。在前期調研的基礎上，針對街鎮及居民區黨組織書記關注的具體問題，組織部、人保局等部門聯合舉辦全區各街鎮組織委員、人事干部等專題培訓，圍繞人員范圍、享受待遇、退休時間、工資套改、津貼補貼、福利待遇等方面，進行現場業務指導，溝通享編操作具體事宜。
二是注重過程指導。堅持把深入細致的指導推進貫徹始終，從一開始就注重聽取基層意見，注重了解面上反響，注重把握實際問題，注重研究對策建議。工作推進中，組織部、人保局等部門加強內部學習，統一政策口徑，強化首問責任，力求做到人人都懂政策、都能咨詢﹔建立專門團隊，加強對問題及政策的研究，並通過走訪溝通、召開專題座談會等辦法，就街鎮提出的相關政策問題和操作問題進行回應、解答和指導。
三是注重問題研究。堅持問題導向、需求導向，對街鎮提出的難點問題進行認真梳理研究。比如，梳理形成暫不能認定為居民區黨組織書記崗位、但實際上履行著相當職責的特殊情況，如居民區黨組織負責人、居委籌備組負責人、居民區臨時黨組織負責人、社區工作站黨組織書記等，共涉及45人次，堅持分類研究，建立一人一表，提出了針對性舉措。比如，針對部分現有鎮管社區黨委書記，立足鎮管社區及其黨委建設的大局，在匯總梳理、專題聽取意見的基礎上，形成了參照居民區黨組織書記開展進享編的工作方案和操作口徑。
三、堅持聯動互動，建機制求合力提高成效
一是建立協同推進機制。根據區委要求，形成組織部、地工委、編辦、人保局、財政局五方，分工負責、相互配合、協同推進的工作格局和機制，形成工作合力。各街鎮黨（工）委認真履行主體責任，配合相關責任部門做好各項基礎工作，確保進度﹔認真學習研究相關政策，加強上下溝通協商，確保質量﹔加強政策宣傳，積極穩妥地做好干部思想政治工作，確保有序。
二是建立定期溝通機制。由組織部牽頭，相關責任部門參加，每月至少召開一次聯席會議，溝通進展情況，研究推進下一步工作。針對操作過程中遇到需要多部門協商解決的重點難點問題，建立專題研究機制，通過聯席會議或專題會議，以備忘錄、會議紀要等形式共同研究、予以確定。
三是建立宣傳引導機制。區級層面，依托浦東黨建網、《浦東組織工作》等平台，深入宣傳有關政策，及時發布進展情況。牽頭舉辦浦東新區居民區黨組織書記享編工作媒體見面會，通過《中國組織人事報》、《解放日報》、《東方財經·浦東》等媒體平台，向社會公開享編工作相關情況及信息。以街鎮為主體，通過會議傳達、宣傳欄、公開欄及微博、微信等載體，加大政策宣傳，加強思想引導，挖掘先進典型，營造良好氛圍。
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