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王祖繼:嚴以律己,嚴守政治紀律和政治規矩

2015年11月06日00:00   來源:人民網-中國共產黨新聞網

中國建設銀行黨委副書記、行長 王祖繼

結合最近一段時間以來研讀習近平總書記重要講話和中央關於“三嚴三實”專題教育文件的學習心得,圍繞“嚴於律己”談談自己的學習收獲。

一、對“嚴於律己,嚴守政治紀律和政治規矩”的理解

深入把握“嚴於律己”對黨員領導干部的內涵要求,就需要解決兩個問題,即“什麼是嚴於律己”和“為什麼要嚴於律己”問題。

“什麼是嚴於律己”——准確把握“嚴於律己”的科學內涵

習近平總書記關於“三嚴三實”的重要論述,對“嚴於律己”有一個很透徹的闡述,包括他講的,要心存敬畏、手握戒尺、慎獨慎微、勤於自省、遵守黨紀國法、做到廉政清廉。對於黨員領導干部來講,不能簡單地從字面上去理解,應該去深挖特定的內涵和要求。

(一)“嚴於律己”應該說直接指向的是“己”。這個關鍵的少數。黨員領導干部作為“關鍵少數”,打鐵必須自身硬。正如習近平總書記所指出的,要別人做到自己先做到,要別人不做自己絕不做。“欲影正者端其表,欲下廉者先己身。”領導干部必須從自身做起,對自己嚴格要求﹔也隻有從自身做起,才能帶動群眾。如果寬以責己,嚴以責人,那麼不僅難以使群眾信服,而且很容易產生上行下效的負面效應,這就是俗話講的“上面鬆一尺下面寬一丈”。過去,我們很多黨的領導同志都做過論述,像劉少奇同志說的“加強黨的修養”裡都有很好的論述。古人也有很好的名言,“君子檢身,常若有過”等等,都是在闡述以德修身、以德立威、以德服眾,在修養方面進行提高。

(二)“嚴於律己”重點強調的是“律”。黨員領導干部以什麼來律己,有黨章、黨規、黨紀、國法。一般來說,法律是底線,黨規黨紀嚴於國法。這是岐山同志反復強調的,黨中央認同的一個說法。黨規黨紀具體包括幾個層面:首先是黨章。是全黨必須遵守的總章程,也是頂層的總紀律總規矩。第二個是黨的紀律。是規范,是政治方向、政治立場、政治言論、政治行動的指揮,這是對黨員的成文的剛性約束。第三個是黨規。包括我黨在長期革命和建設實踐中形成的優良傳統和做法、慣例,是全體黨員需要自覺遵守的規范,也可以說是不成文的紀律。這是總書記這次特別強調的。

(三)“嚴於律己”的最終落腳點是“嚴”。黨員干部律己的尺度必須要比別人更嚴。首先,黨員領導干部不能把自己等同於普通老百姓,這是大家過去一段時間有點模糊的。黨的性質決定了黨員領導干部每時每刻都要有先鋒表率的意識。在行動、思想的自我要求和衡量標准上應該是高於普通老百姓的。其次,體現在黨員領導干部要主動放棄一部分普通公民的權利和自由。岐山同志指出,黨規黨紀嚴於國家法律,申請入黨就意味著要放棄一部分普通公民的權利和自由,就必須多盡一份義務。黨員領導干部律己之嚴首先體現在認識和態度上,第二個體現在行為和習慣上。岐山同志指出,公民不能夠踩到法律的底線上,黨員領導干部就不能站到紀律的邊緣。所以,黨員領導干部不能把“嚴”看作一個負擔,要將其視為一種內在的激勵和自我提升,將其轉化為干事的正能量。

“為什麼要嚴於律己”——從正反鏡鑒認識“嚴於律己”的重要意義

黨員領導干部能否做到嚴於律己,對於黨和國家事業的發展進步,對於黨員干部個人的黨性鍛煉和立身行事,都具有至關緊要的意義。

(一)嚴以律己是共產黨人的政治基因,始終是事業前進的致勝之道。

“嚴於律己”貫穿於黨的事業發展的全過程,已經成為共產黨人最突出、最顯性的政治基因之一。我們黨從成立開始就高度重視紀律建設,要求黨員必須嚴格要求自己。毛澤東同志講過,路線是“王道”,紀律是“霸道”,這兩者都不可少。回顧井岡山的歷史歲月,1927年秋收起義之后,毛委員轉戰井岡山,去散播革命的火種。面對復雜而艱苦的革命斗爭環境,為了能夠扎下腳跟,妥善處理軍隊和老百姓的關系,毛委員審時度勢地提出“三大紀律、六項注意”。這些紀律雖然都很簡單,比如“三大紀律”其中一條就是不拿老百姓一塊紅薯。但這些紀律使老百姓覺得這是一個守規矩的軍隊,和國民黨、土匪完全不一樣。再有就是干部嚴格要求,做嚴於律己的表率。當時經濟條件相當困難,每人每天伙食費隻有5分錢,官兵一致為穩定隊伍起到了非常重要的作用,也凸顯了我黨我軍“嚴於律己”的政治基因。周恩來同志在《團結廣大群眾一道前進》中強調要嚴以律己、寬以待人。劉少奇同志在《論共產黨員的修養》中將慎獨作為黨性修養的有效形式和最高境界加以提倡。“一靠理想,二靠紀律。”嚴以律己是中國共產黨人團結帶領廣大群眾,奪取了中國革命和建設的一個又一個勝利的重要法寶。建黨90多年來的歷史充分証明,嚴以律己是黨的優良傳統和獨特優勢,是我們黨強大戰斗力的重要源泉。

從建設銀行自身來看,也正是得益於長期堅持從嚴治黨,得益於廣大黨員干部的嚴於律己,使得我們在60多年改革發展歷程中始終穩健前行、勇立潮頭。建設銀行成立之初,就按照鄧小平同志的要求認真“守計劃、把口子”,守規矩、講原則,不放不該放的款,不做不該做的事。在商業化改革之初,總行黨組就向全行提出了“實行黨風廉政建設領導負責制”的要求。廣大黨員干部以身作則、嚴格要求,形成了良好的黨風行風,並造就建設銀行獨特的穩健規范的經營文化。正如洪章同志在建設銀行成立60周年大會上所指出的,“面對一次次市場波動,建設銀行秉持傳統、保持定力,不跟風逐利,不參與惡性競爭,依法合規經營,堅持有所為有所不為。”

近年來,受經濟下行壓力、外部信用環境等影響,銀行業風險和案件高發。為此,總行黨委更加大了從嚴治行的力度,嚴格落實各級黨委的主體責任,嚴肅追究相關責任人員特別是領導干部的違規違紀行為。可以說,總行黨委一系列從嚴治行舉措取得了很好效果,使得嚴於律己成為全行黨員領導干部的行為准繩,帶動和促進了各級機構廣大員工規范經營、嚴格管理,也使得全行在異常復雜經營環境下守牢了風險底線,保障和促進了各條線各項業務的穩健發展、科學發展。

(二)律己不嚴是精神滑坡的內在誘因,往往是害國害身的肘腋之患。

從諸多的反面典型和案例來看,個別黨員領導干部的黨性迷失、腐化墮落,源頭在於精神滑坡,而精神滑坡的內在誘因則在於律己不嚴。古人講過,“紀綱一廢,何事不生?”領導干部放鬆了紀律約束和嚴格要求,對於個人來說就如同無舵之舟、無缰之馬,遲早要迷失方向乃至滑入深淵﹔對於所在組織來說,領導干部律己不嚴帶來的負面影響更大,既損害黨的公信力,更容易引發“破窗效應”,貽害深遠。因此,習近平總書記在談到從嚴治黨、遵守黨紀時,強調沒有“特殊黨員”,不以問題小而姑息,堅決防止“破窗效應”。這個要求具有非常鮮明的針對性和指導意義。

中央紀委編發的《領導干部違紀違法典型案例警示錄》中列出的9個典型案例,都非常發人深思。最近,中央下發了《關於在“三嚴三實”專題教育中聯系反面典型深入開展研討的通知》,要求領導干部從周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件反面典型中汲取教訓。通過剖析反面案例可以看到,“冰凍三尺非一日之寒”,這些領導干部政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化,根子都在於理想信念、紀律規矩、黨性原則上放鬆了自律要求,導致在各種利益和誘惑面前放縱欲望,將黨和人民賦予的公權當做謀取自身利益的“私器”,最終滑入了腐敗墮落的深淵。每個黨員干部都要以反面為鏡,從中吸取深刻的教訓,以此為戒鑒來檢身正己,做到受警醒、明底線、知敬畏、守正道,使嚴於律己成為一種自覺。

從建設銀行情況看,得益於黨委抓早抓小、防微杜漸,全行黨員領導干部在嚴於律己方面做得比較好。特別是近年來總行黨委正風肅紀,嚴厲查處了個別黨員干部違規違紀行為並在全行進行通報,起到了非常好的警示教育作用。從紀檢監察、巡視、審計、內控合規以及各業務條線檢查發現的情況看,確是有個別分支機構領導干部在面對社會上形形色色的誘惑時,放鬆了自律要求,不能正確運用手中的權力,喪失了職業操守,突破了規章制度的底線,最終給建設銀行事業、給個人和家庭都帶來了損害。洪章同志在年初全行紀檢監察工作會議上強調指出:對各級領導干部,不但要組織學習中央和總行關於改進作風的重要制度規定,還要經常開展黨性黨紀教育、案例警示教育,使領導干部不斷強化“不想”的免疫因子。下一步,以反面為鏡不斷增強全體黨員干部的嚴於律己意識,是各級機構在“三嚴三實”專題教育中需要抓好抓實的重要工作。

二、按照嚴於律己的要求,對照檢查自己在建設銀行工作中的落實情況

“嚴於律己”關鍵還在於落實到工作和言行中。對照自己工作,能夠嚴格按照習近平總書記強調的“心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤於自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉”的要求,聚焦於黨委中心工作,堅持問題導向,以嚴的態度、實事求是的精神抓難點問題,以嚴的標准、攻堅克難的精神推進轉型發展各項重點工作。

(一)從實際出發,不回避矛盾,敢於抓工作難點問題

不良資產問題是銀行面臨的首要問題。常規來講,作為一個新任的行長,都是知易行難。根據董事長的情況介紹和工作上的要求,以及聽取部分部門的工作匯報,自己感到今年不良資產的問題是影響今年黨委和董事會確定的經營目標的非常重要的因素之一。不管從監管層、董事層還是管理層來看,處置不良資產的重要性都是不言而喻的,當然也是非常困難的。當前經濟下行的壓力加上“三期疊加”的風險,還會使信用風險上升,處置不良資產的形勢變得異常嚴峻,商業銀行面臨的經營壓力也非常巨大,應該說至少在半年之內,我們還看不出一個明顯的好轉跡象。作為新到任的行長,可選擇、可抓的工作切入點很多,但“三嚴三實”的要求使自己最終下定決心迎難而上,決定從化解信用風險和處置不良資產來入手。同時,在這個過程中,董事長親自上陣,也給了很大的激勵,大家能真誠相待,這也極大地增強了信心。大家不回避這個問題,能夠交心,心裡更踏實了。隻要有這麼一個氛圍,大家有一股勁,再難的問題也是可以解決的。

現在看,抓化解不良資產的問題,是抓住了重點。從大家的反映來看,大家也是希望能夠抓這個問題。更重要的是,從抓化解不良資產這個問題上了解了很多其他情況,特別是對我們信貸管理、審批流程、風險處置等問題,有了更全面的認識,受益非常大。

(二)從嚴要求,認真抓轉型發展

抓轉型發展是又一個最重要工作。面對經濟下行對經營的壓力、有效需求不足、不良資產大量暴露,再走老路是不行了,轉型發展成為建設銀行應對當前狀況的一條必由之路。不管是應對當前問題和困難還是著眼於長遠發展,正在實施的轉型規劃和推進轉型發展都是很有遠見的和正確的戰略決策。作為新任行長,一定要把黨委決策的目標任務抓起來,做好傳承,不要急於求新。所以,自己把抓轉型發展作為重要職責。

抓轉型發展重點在沿海發達地區的大行,難點在困難地區的分行。自己首先去一些困難地區做了調研。一方面,作為新任行長去看看困難地區工作的同志們﹔另一方面,是和大家一起研究這些行應該如何轉型發展。走了幾個分行之后,初步形成了基本思路:第一是這些困難地區分行的發展,一定要緊扣當地經濟社會發展的全局和戰略,要抓住全局抓住重點。第二,要處理好傳統業務和創新發展的關系,兩個方面協調好了就是我們這些分行的轉型發展,傳統業務做不好,我們轉型發展就缺少基礎。所以在這些地區,我們首先要把傳統業務做好,然后根據實際情況,積極推進創新,隻有這樣,轉型才有基礎。反過來,轉型發展可以促進傳統業務的進一步發展。第三,不發達地區一定要抓好省會城市。省會城市有條件、有市場、有創新潛力,要全力轉型,邊遠縣域首先要抓好傳統業務。

沿海地區的大行,經營業績上要做貢獻,轉型發展中要作表率。經營業績做貢獻,就是說上海、廣東、深圳這些大行,不僅僅要實現存款、貸款、傳統份額的提升,看利潤貢獻在四大行中所佔的份額,更要看轉型發展的進展,創新和重點轉型業務的提升。現在看有些大行原有傳統指標很好,但有些轉型業務不理想,這是需要認真抓一抓的。我們有些大行的壓力還是很大。比如,最近國際部做的一個國際業務結算的資料,沿海的一些大行差距很大,所以我們就是要把這些關鍵的指標在全行晒一晒,讓大家在比較中看到差距。我們既要鞭打快牛,但是也不能一俊遮百丑。大行有很好的客戶資源,存款、貸款規模大,考核指標一般都會很好,但我們現在抓轉型發展,希望這些大行都能夠把轉型重點業務做好,並且要做全行的表率。

從分行層面來看,不管從大行還是困難地區分行,都在認真貫徹總行轉型發展要求,做了大量卓有成效的工作,取得了初步成績。我們也面臨著三個共性問題。第一,大家對於轉型發展規劃的學習理解還需要進一步加強。怎麼把轉型規劃的精神吃透,把要點領會到位,與本地區的經濟社會發展結合好,這是全行面臨的一個非常重要的問題。各項規劃都有規定性,重點和措施都有了,關鍵是大家要結合自己的實際情況去落實。比如說上海你能講出點什麼新東西,廣東有哪些方面創新步伐,湖南作為中部省份轉型應該怎麼轉。所以,深入學習,領會規劃的內在要求,和自己行裡的實際結合起來,這是我們面臨的一個問題。第二,尋求突破點的問題。從轉型業務指標看,總體上進展不錯,但體現對客戶的綜合性服務和母子公司聯動為客戶提供多功能服務方面亮點還不多。既要使轉型重點業務全面推進,又要形成一行一特色,即有核心競爭力的綜合服務能力。在轉型發展當中,各行的突破點是什麼?這是我們推進轉型發展規劃非常重要的一步。我們一定要用一個階段成果鼓勵下一個階段成果的產生。所以,分行要結合實際,既要抓重點規定動作,又要有自己的東西,突破點在什麼地方。現在看,可能對沿海和大行挑戰更大。這個信號早早就發給了他們。一開始為什麼到困難地區去調研,因為這些困難分行的困難更大,對轉型的理解比沿海大行還是要差一些,同時也想讓這些沿海的大行有更多思考的時間,能夠在這方面真正結合自己的實際,走出自己轉型發展的路子來,這是他們大行應有的職責。第三,怎麼讓我們各個銀行在一線層面使轉型規劃具體化。不能讓一線員工還去想如何轉型的問題,要讓他們理解和認識轉型重要性,要讓轉型與切身利益相關,不轉型就沒出路。我們要讓轉型業務具體化,能夠讓我們一線的員工張口就來,心口一致,工作上到位。當然我們現在剛剛起步,這是我們下一步要深入細化的工作。就像做常規業務一樣,讓我們的綜合網點、我們的客戶經理在這些方面有更好的理解、更具體化的操作。

總之,面對內外部的嚴峻挑戰,出路在於推進轉型發展,關鍵抓手在於以“三嚴三實”精神,我們黨員領導干部嚴於律己,發揮示范帶動作用,一級做給一級看,一級帶著一級干,扎扎實實深化“三嚴三實”專題教育,將其轉化成為做好新時期黨建工作、推動全行轉型發展的強大動力。


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(責編:王金雪、秦華)
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