海南保亭農村“三信三愛”活動見真章 讓黨小組“抖擻”起來

　　一個3年沒有發展新黨員、沒開一次會的村級黨組織，今年一下子有12名年輕人遞交了入黨申請書。

　　過去，三道鎮番庭村是海南保亭黎族苗族自治縣出了名的后進村。實際上，村子並不窮，去年人均純收入7000元，村集體年收入8萬元，在縣裡處中上游水平。全村215人，隻有10人常年外出務工，是實心村，可村小組就是抖擻不起來。

　　“開會喊不來人，一些黨員在村裡生活了大半輩子，村民都不知道他是黨員。”今年2月，被選派兼任番庭村第一黨小組組長的村“兩委”干部黃少鵬，一來就傻眼。

　　縣委常委、組織部長鄺旭彪認為，近年來基層重視促農民增收，卻忽視了促農民增智、增信、增愛，少數黨員和村民缺失了信仰、誠信、愛心，不信組織信祖宗、不信法律信拳頭、不顧村庄顧小家。

　　“干部組織動員群眾的能力缺失，在鄉不進村、進村不入戶、入戶不知干什麼。”鄺旭彪不客氣地指出，機關常會海，農村卻會荒，村務決策不公開，導致惠農政策打折扣，群眾沒法對村干部進行監督等一系列問題。

　　為了給渙散的農村黨組織改頭換貌，今年2月，保亭在全縣464個自然村開展“信黨信法信組織、愛村愛鄰愛親人”活動，把鄉鎮和村“兩委”的黨員干部全部編入所聯系的各自然村黨小組，並任第一黨小組組長，通過構建黨員聯系農戶樹形模式，搭建民事村辦服務平台，逐步完善農村治理機制。

　　半年過去，番庭村大變樣。村口處的公開欄裡，一張村黨小組聯系農戶的樹形結構圖清晰醒目。村裡12名黨員亮身份、認崗位、晒承諾。

　　每名黨員根據自己與村裡農戶的居住遠近、平時交往情況，自願結對聯系1—5個農戶，不漏掉一名黨員、不落下一家農戶。民意收集反饋、黨員培養考察、鄰裡關系協調……每個黨員都有明確的崗位職責分工。

　　每季度，黨員們還要向全村公開承諾，為所聯系幫扶的農戶辦一件力所能及的好事。公示欄裡，記者看到，12名黨員的承諾事項五花八門，都是不放空炮的實事——“保証長期幫助五保戶王曲華老人提水”“堅持每晚到村籃球場教大家跳廣場舞”“幫助擺放音響和播放音樂”……承諾兌現得怎麼樣，每月底全村村民評議投票見分曉。

　　去年9月，保亭還在全縣60個行政村黨組織搭建民事村辦服務站，提供“証件村裡辦、補貼村裡領、信息村裡查、需求村裡幫”等一站式服務，打通基層黨組織、黨員聯系服務群眾“最后一公裡”。

　　在三道鎮田滾村的民事村辦服務站，7名村兩委干部不分節假日輪流坐班，受理村民申辦業務。村民藍麗麗剛給孩子上戶口，不出村就辦妥了：“交了材料、留手機號，等村干部通知來服務站取就行了，不用像以前那樣跑好幾趟。”

　　保亭縣委書記王昱正表示，“三信三愛”農村黨建服務也是一項民生工程，作為“三信三愛”創新的重要舉措，民事村辦服務站實現了“縣、鄉鎮、行政村、村小組”四級聯動，形成網格服務格局。

　　“三信三愛”活動開展以來，保亭已轉化落后黨員223名，全縣農村黨員共問事10392件，黨群議事1882件，辦結6781件，辦結率65％。

　　《 人民日報 》（ 2015年10月13日 18 版）