敢啃轉型硬骨頭

　　為政之道，貴在落實。帶領一地干部群眾在實現中國夢的征途上走在前列、干在實處，這是縣委書記的職責所在，更是時代賦予的神聖使命。

　　常熟在經濟發展新常態下，也面臨著發展速度變化、經濟結構優化、增長動力轉化等各種挑戰。新常態既需要深刻認識、主動適應，更需要積極引領、主動作為，能夠抓住每一次機遇。走准每一步路子，落實每一項工作，發展藍圖才能一步步成為現實。

　　發展決策應務實管用。當前，支撐常熟經濟發展的要素發生深刻變化，資源環境約束日益加大，轉型升級已到關鍵節點。作為蘇南模式發源地之一，常熟的村鎮工業星羅棋布，在改革開放之初，我們既成功探索出了“農民離土不離鄉，進廠不進城，亦工亦農”的碧溪之路，但也累積了“家家點火，村村冒煙”的發展難題，231個行政村裡有各類企業上萬家，在今天看來，不僅帶來了污染問題，安全問題也不少。如何讓企業和村庄“分家”，促進產業轉型和集約發展？這是轉型中一塊難啃的“硬骨頭”。為此，我們多次深入基層，掌握“原生態”信息，研究出台新政，堅決淘汰落后產能，強力推進村級工業用地整合，把經濟增長建立在提高質量、優化結構、增加效益、降低消耗的基礎上。

　　發展舉措應切實可行。常熟民營企業雖然數量眾多，但普遍規模不大、層次不高、發展戰略不明。提升常熟民營經濟競爭力，已到了十分緊迫的地步。為此，我們提出了“小巨人”“專精特新”企業培育提升計劃，引導民營企業明晰發展戰略。現在，常熟已培育出行業“單打冠軍”產品90隻，其中30多隻國內市場佔有率超過50％。針對一度出現的幾起較大型企業債務風險，我們沒有回避，對有市場前景、一時經營困難的企業，大力推進並購重組，採取“瘦身”等辦法助企過關﹔對嚴重缺乏市場競爭力和環保不達標的企業堅決淘汰，騰出發展空間。

　　發展成效應真實可信。對縣委書記而言，縣域事業是接力賽，需要一茬接一茬地苦干，得有“功成不必在我”的胸襟，既積極作為又量力而行，兼顧好發展速度，更為長遠可持續發展積蓄潛力。在城鎮化快速發展進程中，常熟面臨面廣量大的農村污水治理的難題，為此，我們在全國縣域率先探索，投入30億元建設城鄉污水處理工程。而今，污水處理設施的建設、運營、管理和投融資都取得了良好效果。作為“一線總指揮”，我堅信，隻有常熟青山常在、碧水長流、空氣清新，群眾的幸福感才會不斷提升。

　　“不積跬步，無以至千裡。”做發展的開路人，就應做勇於擔當的實踐者，當身先士卒的實干家，為謀一地發展、富一方百姓盡責盡心盡力。

　　《 人民日報 》（ 2015年10月13日 18 版）