做“忠誠干淨擔當”的好干部

　　習近平總書記就如何做一個好干部，進行了許多有思想高度、理論深度、實踐厚度的闡述。其中，比較有代表性的，是2014年3月參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時提出的“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實”和2014年10月對雲南工作作出重要指示時提出的“對黨忠誠、個人干淨、敢於擔當”。“三嚴三實”和“忠誠干淨擔當”，必將成為今后一段時期淨化干部隊伍作風、提升干部隊伍素質的精神指針，成為新時期西藏干部不斷提升自我、適應時代要求的努力方向。

　　以忠誠於黨的姿態嚴以修身、嚴以律己。首先要做到心中有黨史。總書記多次強調，歷史是最好的教科書。在西藏，更應充分發揮好黨史資政育人的作用。廣大干部要對中國共產黨領導西藏各族人民艱苦奮斗一甲子和各族人民當家作主、行使權利的50年進行再回顧，對西藏實行民族區域自治50年的光輝歷史進行深入學習和認真思考。要充分認識到，正因為有了中國共產黨的領導，才使脫胎於封閉落后封建農奴制的舊西藏徹底擺脫帝國主義的羈絆，才使水深火熱中的各族人民過上蒸蒸日上的幸福生活，才使社會主義康庄大道在西藏變得清晰明朗。也隻有認識這些，作為黨的干部，才能真正喚醒內心深處的自豪感、責任感、使命感，能夠堅決與達賴集團作斗爭，戳破他們的謊言。毛澤東同志說過，“思想陣地我們不去佔領，敵人就會佔領。”自拉薩“3·14”事件以來，廣大干部能夠按照自治區黨委抓早抓小抓快抓好的要求，取得了我區形勢基本穩定的較好成績，也迎來了西藏發展的又一個黃金期。但是，干部隊伍中也有人對維穩工作麻痺大意。2014年11月，中央巡視組向自治區黨委反饋意見時指出：“在嚴明黨的政治紀律方面，反分裂斗爭形勢依然復雜嚴峻，少數黨員干部政治立場不堅定，維護穩定工作還需不斷加強。”這即是對我區干部對第一責任麻痺大意的當頭棒喝，應該引起廣大干部的警醒。如果這一問題得不到妥善解決，總書記要求的持續穩定、長期穩定、全面穩定的目標就無法實現，更談不上長治久安。隻有廣大干部熟習黨史，特別是黨在西藏的奮斗歷史，才能夠自覺堅定地站在黨中央、自治區黨委周圍，真正做到對黨忠誠。黨的干部還必須做到對黨的性質、綱領了然於胸。要了解黨是無產階級和中華民族的先鋒隊組織，作為其中的一員，必須率先垂范，按照總書記要求的嚴於律己不斷提升自我，因為黨的干部不僅代表個人、組織，也代表黨的形象。黨的干部是黨在西藏實現長期執政的根本保障，如果不能做到嚴於律己，這一目標很難實現。廣大干部要了解黨的最高綱領是實現共產主義，黨的現階段目標是到本世紀中葉建成中等發達國家，當前的任務是到2020年全面建成小康社會。2015年1月12日，習近平總書記在同縣委書記座談時提到：“2020年，如果貧困地區面貌改變不大，如期實現全面建成小康社會目標是說不出口的。”1月23日，總書記在雲南考察工作時指出，“全面實現小康，一個民族都不能少”。眾所周知，我區已立下“到2020年同全國人民一道共同建成小康社會”的目標。作為邊疆民族地區和全國唯一的省級連片貧困地區，我們目標明確、責任重大、使命艱巨，隻有廣大干部將自身工作置於這個明確目標之下，西藏才能夠真正實現全面建成小康社會的目標。按照總書記“加快發展是解決西藏所有問題的關鍵”的總要求，廣大干部應實事求是地看待西藏發展中遇到的問題和深層次困難，堅決迎著問題走，為自治區黨委分憂，不以維穩為借口，不以進步為遮掩，不以困難為敷衍，不以環境為口實，做好各項工作。

　　以勇於擔當的使命銳意謀事、自覺創業。我們黨之所以能夠在西藏取得輝煌成就，是人民給予我們的信任、支持得來的。但這種信任和支持不是一勞永逸、永遠存在的。革命和建設時期，因為我們勇於擔當，所以我們取得了輝煌成就。進入改革開放新時期，很多干部認為人民會一如既往地信任和支持我們，可在現實中往往會碰釘子、栽跟頭。習近平總書記曾經指出，“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善”，這是對勇於擔當最好的說明，也是人民對我們真切的要求。要真正增強勇於擔當的使命感，銳意謀事、自覺創業，一要看到我區各族人民迫切要求提升物質文化生活質量的願望越來越強烈。西部大開發以來，西藏的經濟社會發展取得長足進步，取得的成就毋庸諱言。但是，與發達地區、同西部其他省份橫向比較，特別是與同屬邊疆民族地區的省份比較，我們的發展速度、質量均未走到前列。正如習近平總書記在中央民族工作會議上指出的，“經濟增速快於全國平均水平，但與發達地區的差距仍在拉大”。這種情況在西藏尤其明顯，與人民群眾的迫切願望並不匹配，這一事實的存在也是制約廣大干部與群眾關系再上一個台階的深層次掣肘。二要看到人民對我們的法治狀況有了更高期待。正如習近平總書記所強調，“黨的十八屆四中全會通過了全面推進依法治國的決定，與黨的十八屆三中全會通過的全面深化改革的決定形成了姊妹篇”。自治區成立50年來，民族自治的權利和法制保障日趨完善，但依然存在人民群眾在保護自己的一些經濟、政治、文化權益時，找不到相應、具體的法律依據的深層次問題。習近平總書記提出“治國必治邊、治邊先穩藏”這一重要戰略思想，是對廣大干部在西藏銳意謀事、自覺創業的特殊要求。三要看到在推進全面改革方面人民有熱切期盼。2020年全面建成小康社會的目標迫切、任務繁重、矛盾突出，必須全面深化改革以適應人民的新期待。反觀我們的干部隊伍，對推動改革的緊迫性認識不足，特別在推動地方治理體系建設和治理能力現代化上缺乏理論准備、更缺少實踐推動，單純等待自治區黨委及上級組織指示，缺少改革的原動力和主動性。

　　以個人干淨的底線嚴以用權、踏實做人。一戒驕傲自滿情緒。總書記在同縣委書記座談時指出，“不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發展面貌沒有變化，每年都是重復昨天的故事。”從我區干部隊伍實際來看，一些干部對我區面臨的復雜形勢和“四大危險”、“四大考驗”所帶來的困難認識不足，工作實績與黨中央、自治區黨委的要求相去甚遠，深化改革意識和法治思維遠未形成，卻沾沾自喜，僅以不出事為榮。對此，必須要對做什麼事、能做什麼事提前謀劃，不等待、不觀望，堅持問題導向，積極主動作為。二戒浮華不實作風。習近平總書記在同縣委書記座談時，聽完我區雙湖縣委書記南培發言后指出：“我們國家地域、條件差異巨大，不是簡單地一概而論。作為縣委書記，關鍵是要通過調研搞清情況，堅持從實際出發謀劃事業和工作，不好高騖遠，不脫離實際。”我區地域廣闊，發展情況千差萬別，但一些干部仍對中央禁令、自治區黨委的要求置若罔聞，對群眾的期望熟視無睹，閉門造車、華而不實、欺上瞞下，造成了十分惡劣的影響。廣大干部必須牢記干事創業一定要樹立正確政績觀，要做到總書記要求的“民之所好好之，民之所惡惡之”，求真務實、真抓實干，自覺從人民利益出發，決不能為了樹立個人形象，搞華而不實、勞民傷財的形象工程、政績工程。三戒違法亂紀行為。廣大干部與違法亂紀行為作斗爭，必須嚴守黨的規矩。習近平總書記反復強調守規矩，“治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。”自治區黨委書記陳全國也要求黨員干部：“強化黨內規矩意識，把嚴守紀律、嚴明規矩放在更加突出的位置”。那麼，規矩有哪些？首先，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩，廣大黨員應該進一步深入學習，內化於心、外化於行﹔其次，黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在各方面必須遵守的剛性約束，對西藏更加重要。要解決各族人民同以十四世達賴為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾，廣大黨員干部應該嚴守黨的紀律特別是政治紀律，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面與自治區黨委保持高度一致，不能出現雜音、噪音﹔再次，勤政廉政是黨員干部必須遵守的規矩。總書記對黨風廉政建設作出若干重要指示，陳全國同志也多次指出，“在黨風廉政建設和反腐敗問題上，西藏沒有任何特殊性”。廣大黨員干部應以洛鬆次仁、黃羽天、朱太中等案引以為戒，奉公守法、嚴以用權、干淨做事，讓自治區黨委放心、讓人民滿意﹔最后，黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。在西藏，廣大干部應將優良傳統和作風發揚光大，不斷豐富新內涵，激發更多正能量。上述規矩為廣大干部嚴以用權提供了衡量的鐵尺，也為干部踏實做人提供了很好的保障，更為個人干淨這一目標提供了很好的防火牆。

　　“正確的路線確定之后，干部就是決定的因素”。輝煌成就來源於西藏廣大干部艱苦卓絕的奮斗，基本穩定的大好形勢來源於西藏廣大干部團結一心的奉獻，全面建成小康社會的現實預期來源於西藏廣大干部踏實進取的探索。隻要廣大干部以“三嚴三實”為要求，對黨忠誠、個人干淨、敢於擔當，社會主義新西藏一定會迎來更加美好的未來！（作者單位：自治區黨委黨校）