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經常在田間地頭辦公的縣委書記

——海南省樂東黎族自治縣的變化之路(中)

2015年10月09日09:51   來源:中國青年報

原標題:經常在田間地頭辦公的縣委書記

林北川任職樂東縣是“奉命於危難之間”。

2012年6月,林北川擔任海南省樂東黎族自治縣縣委書記。已55歲的他本以為會在海口市政協主席的位子上干到退休,卻沒想到被派往因為國電西南部電廠項目落地引發6起群體性事件的樂東。

難題、難題、大難題

樂東縣鶯歌海鎮位於海南西南部。該鎮最初是海南省為緩解用電緊張,經過近六年規劃、籌備,並經國家發改委批准立項、由國電集團承建的西南部電廠的落戶地,電廠項目採用世界上最先進的生產工藝,環境污染幾乎為零。

然而在項目前期工作和選址中,不少群眾傳言,電廠一上,頭發會掉光,肺會變黑,生出的孩子會畸形。很多群眾表示“誓死保衛家園,堅決不能讓電廠項目在樂東落地”。

事實上,因為當地多起土地糾紛及民生訴求長期得不到解決,部分干部不作為、亂作為,多年形成的負面情緒相互裹挾,西南部電廠落地項目已成為被點燃的“火藥桶”。

2012年上半年,樂東相繼爆發了多起群體性事件。

林北川上任第一天,沒有去縣委報到,而是直接來到了鶯歌海鎮。第二天一大早,林北川雇了一輛三輪車,以一個游客的身份,查看民情了解情況。經調查,他發現,產生矛盾的直接原因是群眾對火電廠不了解,因此產生了恐慌。

林北川開出“藥方”,他要求縣委深入基層,深入群眾,把正確的知識帶到百姓中間。樂東先后組織干部群眾、學生代表29批次共12300人、大學生村官代表150人等實地參觀火電廠,並邀請樂東籍外出電廠工作人員現身說法10多次,並邀請環保、電力等方面專家做科普講座3次,其中一次超過萬人參加。

“前一天村干部讓我在家裡等北川書記,我沒等。我去兒子家瓜地了。”鶯歌海鎮鶯一社區黨支部書記李聞東起初不想和林北川見面。

鶯一社區是鶯歌海鎮最大的社區,有居民4500多人。李聞東之前試著和群眾溝通,卻被痛罵。李聞東的心態代表了當時很大一部分基層干部。做群眾工作的縣、鎮干部不敢進村,進村即被群眾圍堵、謾罵,甚至被追打,進村工作的干部士氣低落,工作上能推就推、能避則避。

李聞東沒有想到,縣委書記林北川追著他到了瓜地,在瓜地裡和他聊了半天,還陪他吃了飯、喝了地瓜酒。

“我當了9年副書記、18年書記。縣裡官員沒人看得起我們村支書。隻有他一個能和我坐在一起。”李聞東深受震撼,他開始召開“兩委”會,和班子成員端正工作態度,挨家挨戶地做群眾的思想工作。

在林北川的帶領下,樂東縣黨政主要領導天天下村與村“兩委”干部及村民座談。各級干部用4個月,走訪了鶯歌海、佛羅、尖峰3鎮95%以上人口,共計1.27萬戶5.7萬人。

對於繼續阻攔的村黨員干部,林北川要求堅決撤掉,同時全面部署打擊違法犯罪活動,消除肇事源頭﹔對群眾,他要求加大民生投入,啟動特事特辦機制,用運鈔車把現金送到拆遷現場,當場發到補償戶手中。

此后僅僅一個半月,西南部電廠項目就完成了土地拆遷清理、青苗及附著物補償、墳墓搬遷等工作。

2013年1月9日,最后一座墳墓搬遷完成。2015年7月,電廠首台機組點火成功試運行。

他們知道林北川

第一次被全縣人民知道,是林北川在電視上的公開檢討。

因為林北川駐點的鄉鎮衛生工作考評結果處於全縣末尾,按規定他必須在電視上向全縣人民檢討。

樂東縣委宣傳部長陳求妹拿到一張檢討書,被告知要通過縣電視台在全縣范圍內播發。

陳求妹犯了難,她從沒見過哪個領導提出這樣的要求。新領導剛上任,是真要發,還是隻想做足姿態呢?

在林北川的督促下,縣電視台在當地的新聞聯播中播發了林北川“深感愧疚,負有不可推卸的領導責任”的道歉。

這一天,樂東人終於知道,那個經常在大街上戴著草帽、拿著掃帚打掃衛生的縣委書記,不是因為新上任而作秀,而是玩真的。

對於黃流商貿城的老板吳海藏來說,他對林北川的信任很堅定,一開始就無條件擁護拆遷商貿城。

為什麼對素未謀面的縣委書記這樣信任?吳海藏告訴中國青年報記者,“我1948年出生,從沒有見過任何一任縣委書記能把衛生搞得這麼好。他要做的事,我相信對我們是有利的。”

但說歸說,看到20多年的房子要夷為平地,吳海藏還是很心痛。一天,一個戴著草帽的人走過來,問他:“阿伯,想不想拆遷呀?”

吳海藏說:“不想”。

“為什麼不想呀?”那個人問道。

吳海藏把自己的心裡話說給這個陌生人,自己的鋪面回購要多掏20多萬?怎麼為民謀福利的事兒,還要群眾多拿這麼多錢呢?

一股腦地對陌生人說了許多之后,吳海藏才注意到這個人身后站的鎮政府干部。他偷偷問,這個人是誰?“他就是咱們的北川書記”。

吳海藏后悔了,和書記說這麼多不支持工作的話,顯得他多沒有覺悟,會不會被找麻煩?幾天后,他真的被叫到鎮政府,被通知他的鋪面補償價提高了,加上第一批同意拆遷的人可以得到9萬元的拆遷獎勵,吳海藏隻需要補很少的錢就可以住上新房子。

“之前我害怕他下來拆房子,現在我告訴你,如果有人要把他調走,我第一個去省裡簽名請願把他留下來。”吳海藏說。

縣委書記也求人

在和記者面對面聊天之前,樂東縣政府的一位年輕干部路過見到林北川,拍了拍他的肩膀說,一會兒別緊張啊!

林北川有點不好意思,笑著回答:“這個臭小子。”

面對眾多記者,林北川卻直接提出兩個請求。

“我真誠地請求你們不要報道樂東。”這是第一個請求。

林北川說,樂東底子差,雖然在縣領導班子和基層干部的帶動下,作出了一些改變,但仍然存在著不少問題和矛盾。一旦被錯誤地放大,很容易使前期的工作前功盡棄。

“我們只是為百姓做點實事,沒有什麼可表揚的。”林北川說,樂東一直堅持“做的可以不說,說的一定要做到”。對於媒體,他們一直希望保持距離,因為即使到今天,工作不僅稱不上大獲全勝,而且依舊處於奮斗期。“這不是一場戰役,而是一場接著一場的戰役。我們每一天都如履薄冰,直至今天依然很艱難。”林北川說,他們不能放鬆,因為還有更大的戰役在等待他們。

“我真誠地請求你們,不要宣傳我個人,請著眼於我們的團隊。”這是林北川的第二個請求,且是他從頭到尾一直堅持的請求。

林北川說,宣傳個人否定了絕大多數人的功勞。樂東今天能有巨大的改變,是靠每一個干部、村民的共同努力,也離不開前人打下的基礎。他說,現任班子是站在前任的肩膀上,才能將工作推進到今天的地步。如果沒有前面領導的“地基”,他們無論如何走不到今天。

林北川說,能走到今天,是集體的力量,是集體的智慧成果。“我是集體中的一員。榮譽總要有人去領,我就是個領獎的而已。不是因為我干得多,也千萬不要突出我。”

“我用了3年多的時間才走進樂東群眾當中,如果給我拎出來,我就沒有工作環境了。我回不去的話,隻能退休了。”林北川說。

這位很少在辦公室辦公、幾乎所有時間都在田間地頭、工地現場的58歲書記,聽過很多對於他退休后樂東會不會恢復原來樣子的憂慮。他說:“后面的人一定比前面的人更高明。我相信我的后任,絕對比現在做得更好。”(李晨赫 任明超)


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(責編:楊麗娜、趙娟)
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