外交部部長、黨委副書記王毅
黨的十八大以來，習近平總書記發表了一系列重要講話，深刻回答了新形勢下黨和國家事業發展的一系列重大理論和現實問題，提出了許多富有創見的新思想和新論斷，是新的歷史條件下我黨治國理政的行動綱領，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是指導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的最鮮活的馬克思主義。習近平總書記高度重視外交工作，親自運籌外交工作的頂層設計和戰略謀劃，在保持外交大政方針連續性和穩定性的基礎上，大力推進外交理論和實踐創新，提出一系列新理念和新舉措，指導和帶領外交工作取得一系列重大成就，開創了中國特色大國外交嶄新局面。
一、新形勢下中國外交工作的強大思想武器和行動指南
習近平總書記全面運用歷史唯物主義和辯証唯物主義的立場觀和方法論，充分吸收中華歷史文化的智慧結晶，准確把握國內國際形勢及其發展趨勢，深刻辨析面臨的挑戰與機遇，不斷發展完善並形成了內涵豐富、特色鮮明、與時俱進的外交思想，具有高度的戰略性、前瞻性和很強的針對性、指導性，是新一屆黨中央治國理念和執政方略的重要組成部分，為新形勢下我國外交工作指明了方向。
深刻洞察世界發展大勢以及我國與世界關系，准確把握我國所處歷史方位。習近平總書記指出，當今世界是一個變革的世界，是一個新機遇新挑戰層出不窮的世界，是一個國際體系和國際秩序深度調整的世界，是一個國際力量對比深刻變化並朝著有利於和平與發展方向變化的世界;我們前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標。我國同國際社會的互聯互動已變得空前緊密﹔我們觀察和規劃改革發展，必須統籌考慮和綜合運用國際國內兩個市場、國際國內兩種資源、國際國內兩類規則。習總書記指出，要堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上，堅定不移走自己的路，辦好自己的事情。必須堅持從我國社會主義初級階段和發展中國家的國情出發，堅持中國共產黨領導和中國特色社會主義，堅持我國的發展道路、社會制度、文化傳統、價值觀念。
探索中國特色大國外交理念，推動我國在國際舞台上發揮更大作用。習近平總書記強調，中國人是講愛國主義的，同時也是具有國際視野和國際胸懷的;中國將在力所能及范圍內積極承擔更多國際責任和義務，同世界各國一道維護人類良知和國際公理，在國際和地區事務中主持公道、伸張正義。他指出，中國必須有自己特色的大國外交，要在總結實踐經驗的基礎上，豐富和發展對外工作理念，使我國對外工作有鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派。
加強外交工作頂層設計和戰略謀劃，提出新形勢下對外戰略目標。習近平總書記強調，中國外交要高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，統籌國內國際兩個大局，統籌發展安全兩件大事，牢牢把握堅持和平發展、促進民族復興這條主線，維護國家主權、安全、發展利益，為和平發展營造更加有利的國際環境，維護和延長我國發展的重要戰略機遇期，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力保障。要將大國、周邊、發展中國家及多邊合作等各領域工作密切結合，通盤謀劃、統籌協調、整體推進。
推動外交理論創新實現重大突破，豐富發展了中國特色外交理論體系。一是闡述中國夢的世界意義，指出中國夢是和平、發展、合作、共贏的夢，同各國人民的美好夢想息息相通;中國夢不僅造福中國人民，而且造福世界人民。二是豐富和平發展戰略思想，強調要把世界的機遇轉變為中國的機遇，把中國的機遇轉變為世界的機遇，在中國與各國良性互動、互利共贏中開拓前進;要堅持走和平發展道路，但決不放棄我們的正當權益，決不犧牲國家核心利益;隻有各國都走和平發展道路，才能實現共同發展，才能彼此和平相處。三是倡導以合作共贏為核心的新型國際關系，要求把合作共贏理念體現到大國、周邊、發展中國家、多邊等各個方向，體現到政治、經濟、安全、文化等對外合作的各個領域。四是弘揚正確義利觀，主張政治上秉持公道正義、堅持平等相待，經濟上堅持互利共贏、共同發展，講信義、重情義、揚正義、樹道義。五是提出共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀，為維護亞洲乃至世界安全穩定提供了新思路，在國際社會產生積極反響。六是提出構建亞太夢並系統深入闡述其內涵，推出建設面向未來互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系、打造開放型亞太經濟格局、發掘經濟增長新動力、勾畫全方位互聯互通藍圖四點構想，為亞太地區長遠發展和共同繁榮描繪了新願景，注入了新動力。七是提出構建全球伙伴關系網絡，強調志同道合是伙伴，求同存異也是伙伴;要在堅持不結盟原則的前提下廣交朋友，體現平等性、和平性、包容性的時代特征，建設遍布全球的伙伴關系網絡。
二、近年來中國外交取得的輝煌成就
黨的十八大以來，外交工作認真貫徹落實習近平總書記外交思想，堅定維護國家主權、安全、發展利益，繼續推進全球伙伴關系網絡，實現外交布局的全覆蓋，在國際和地區事務中切實發揮負責任大國作用，積極為實現中華民族偉大復興的中國夢營造有利外部環境。
深化全方位對外關系。一是構建健康穩定的大國關系框架取得新成果。中美構建新型大國關系邁出堅實步伐。中美元首進行安納伯格庄園會晤和瀛台夜話，就共同構建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的中美新型大國關系達成重要共識，為中美關系長遠發展指明了方向。中俄全面戰略協作伙伴關系進一步提升。兩國元首建立深厚友誼，雙邊戰略互信不斷增強，在一批戰略性合作項目上取得重大突破，中俄關系保持著高水平運行的良好勢頭。中歐互利合作不斷深化。中國一歐盟、中國一中東歐國家領導人會晤成功舉行，就打造和平、增長、改革、文明四大伙伴關系達成共識，發表《中歐合作2020戰略規劃》，正式啟動投資協定談判，中歐關系邁向創新合作的新境界。
二是推進同周邊國家利益共同體和命運共同體建設實現新進展。推進同東北亞國家務實合作。提升中韓合作水平，推動中韓關系再上新台階。將中蒙關系提升為全面戰略伙伴關系。本著“以史為鑒，面向未來”的精神，與日本就如何處理影響兩國關系的問題達成四點原則共識，推動中日關系逐步緩和。繼續推進與東南亞國家關系，提出中國一東盟“2+7”合作框架，啟動中國一東盟自貿區升級版談判，商談中國一東盟國家簽署睦鄰友好合作條約事宜，推動區域全面經濟伙伴關系協定進入實質性磋商階段。我們堅持對話協商和平解決與周邊一些國家的領土主權和海洋權益爭端。在堅決維護自身主權和正當權益的同時，積極倡導處理南海問題“雙軌”思路，得到地區多數國家理解支持。實現對中亞國家高層訪問全覆蓋。中國一中亞天然氣管線建設進展順利，建立中國一歐亞經濟合作基金。圍繞習總書記出席今年上海合作組織烏法峰會，重申“上海精神”的時代意義，呼吁成員國打造本地區命運共同體，開啟上海合作組織擴員進程。加強與印度、巴基斯坦、馬爾代夫和斯裡蘭卡等南亞國家的友好合作，中印合作進入新階段，中巴關系提升為全天候的戰略合作伙伴關系，建立中馬全面友好合作伙伴關系，宣布啟動中斯自貿區談判和科倫坡港口城項目，有力推進了21世紀海上絲綢之路建設。
三是同發展中國家友好關系開創新局面。同非洲多國簽署一批有利於非洲國計民生的大項目，提出推動“六大合作工程”、共建“三大交通網絡”等重要倡議，將中非新型戰略伙伴關系提升到新水平。同拉美和加勒比國家領導人舉行中拉關系史上首次領導人會晤，提出中國夢與拉美夢息息相通，宣布建立平等互利、共同發展的中拉全面合作伙伴關系。正式創建中國一拉共體論壇，實現了中國同發展中國家整體合作機制的全覆蓋。主辦中阿合作論壇第六屆部長級會議，提出中阿共建“一帶一路”、打造“1+2+3”合作新格局倡議，得到阿拉伯國家熱烈響應。同南太平洋建交島國領導人舉行集體會晤，與南太島國建立相互尊重、共同發展的戰略伙伴關系。
成功舉辦兩大主場外交。2014年，我們成功主辦亞洲相互協作與信任措施會議第四次峰會和亞太經合組織領導人第二十二次非正式會議（APEC）兩大國際盛會，辦出了特色，辦出了氣勢，辦出了成效。在亞信峰會上首次闡述共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀，得到各方積極響應並寫入峰會發表的《上海宣言》，為維護地區及世界的和平穩定作出了貢獻。在APEC會議上首次闡述亞太夢重要理念，倡導中國夢同亞太夢、世界夢相融相通。會議確立建設面向未來的亞太伙伴關系，在近30個領域共取得100多項合作成果,引領了區域合作方向，在亞太合作進程中留下了深刻歷史印記。
促進世界共同發展。中國經濟進入新常態，保持中高速增長態勢，實施新一輪高水平對外開放，為世界特別是亞洲經濟頂住下行壓力提供了有力支撐。2013年，習總書記先后
提出建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路倡議，成為新形勢下中國推進對外合作的總體構想。兩年來，“一帶一路”建設全面推進，沿線近60個國家和國際組織作出積極表態，為歐亞大陸共同發展注入強勁動力。作為“一帶一路”的重要支撐，亞洲基礎設施投資銀行籌建邁出實質性步伐，絲路基金宣布設立，基礎設施互聯互通項目積極推進,為周邊國家帶來了實實在在的利益。推動金磚國家福塔萊薩峰會啟動籌建金磚國家開發銀行和應急儲備安排，推動二十國集團布裡斯班峰會公報將中方倡導的經濟結構改革作為宏觀經濟政策協調主要內容，為改革完善現行國際體系發揮了積極作用。中美共同發表氣候變化聯合聲明，宣布各自在2020年后應對氣候變化行動目標，在國際上產生巨大示范效應。中方起草並推動APEC會議通過《北京反腐敗宣言》，強化反腐敗國際合作與協調，顯示了國際社會攜手打擊腐敗行為的堅定決心。
推動解決熱點和全球性問題。在烏克蘭問題上秉持客觀公正立場，提出旨在推動政治解決的三點建議，探索兼顧各方合理利益和關切的解決方案。成功主辦阿富汗問題伊斯坦布爾進程第四次外長會，宣布對阿新的援助計劃，積極致力於維護阿和平穩定。積極協調各方立場，為伊朗核問題達成全面協議作出重要貢獻。馳援非洲疫區國家應對埃博拉疫情，除先后打出四輪物資援助外，還派出1000多人次專家和醫療人員趕赴一線參與救援，在疫區及時援建治療中心,贏得國際社會廣泛贊譽。此外在馬爾代夫淡水供應危機、尼泊爾特大地震等事件中全面展開救災外交，以實際行動說明了中國是雪中送炭的可靠伙伴。在朝鮮半島核問題、巴以、敘利亞、南蘇丹等熱點問題上積極勸和促談，主動提出中國方案，為推動有關問題政治解決進程發揮了重要建設性作用。首次派出安全部隊參與聯合國馬裡維和行動。
踐行外交為民宗旨。積極打造海外民生工程，全力維護中國公民和企業海外合法權益。妥善處理馬航MH370客機失聯事件，幫助在利比亞、也門、伊拉克等國和尼泊爾地震中的中國公民安全撤離。建成並啟用“外交部全球領事保護與服務應急呼叫中心”，開辟領事保護與服務的綠色通道。推動與20多個國家簽署各類互免或簡化簽証手續協定，不斷提高中國護照的“含金量”。領事工作信息化、便利化水平進一步提高，一系列便民惠民措施落到實處。
緊扣國家發展需要服務國內改革發展。統籌兩個大局,全方位服務我國內全面深化改革的需要。結合國內經濟新常態和穩增長、調結構相關部署，推進中非合作轉型升級，實現中非、中拉產能合作等務實合作機制。積極主動服務國內法治建設，促進各部門運用法律手段服務國家發展大局和穩定，不斷推動涉外法律工作發展，加大反腐敗國際合作與國際追逃追贓力度。
三、中國特色大國外交的新的歷史使命
中國外交正站在新的歷史起點上，時代賦予了中國外交新的神聖而光榮的歷史使命。我們要繼續認真學習習近平總書記外交思想，深入領會中央外事工作會議精神，牢固樹立戰略思維、系統思維、辯証思維、創新思維和底線思維，開拓創新，奮發進取，為貫徹落實中央“四個全面”的戰略布局，為實現“兩個一百年”的戰略目標和中華民族偉大復興的中國夢，為促進世界和平與發展的崇高事業不斷作出新的貢獻。
切實踐行中國特色大國外交理念。中國特色大國外交，貴在“特色”二字。我們要旗幟鮮明地堅持中國特色社會主義道路，牢固樹立“三個自信”。在外交實踐中，我們要堅持獨立自主和平外交方針、和平共處五項原則的優良傳統，堅持主持公道、伸張正義、踐行平等的特有理念，堅持為國內發展和改革開放服務的第一要務，堅持開放包容、謙和大度的外交風范，切實走出一條與各國合作共贏的中國特色大國外交新路。
大力爭取世界對中國夢的理解支持。我們將把宣介中國夢作為外交工作的一項重要任務，深入闡釋中國夢是民族復興、人民幸福夢，也是和平發展、合作共贏夢，與世界人民的美好夢想息息相通。展現中國發展的和平性與包容性，唱響中國發展的機遇論和貢獻論，讓越來越多國家認識理解、接受和歡迎中國的發展振興。
積極構建以合作共贏為核心的新型國際關系。我們要以這一目標為指引，構建健康穩定的大國關系框架，推進中美新型大國關系、中俄全面戰略協作伙伴關系、中歐互利共贏的全面戰略伙伴關系建設。我們要弘揚親誠惠容的周邊外交理念，不斷深化同周邊國家互利合作，推進利益共同體和命運共同體建設。
堅持貫徹正確義利觀。我們將本著弘義融利、以義為先的理念，不斷加強同廣大發展中國家團結合作，切實做好對外援助工作，把我國發展與廣大發展中國家共同發展更緊密地聯系起來。
堅定維護世界和平與發展。我們要同國際社會一道，辦好世界反法西斯戰爭勝利70周年和中國人民抗日戰爭勝利70周年系列紀念活動，維護國際正義和以聯合國為核心的國 際秩序，堅決反對任何企圖為當年侵略行徑張目的言行，讓公理長存，和平永駐。作為維護地區乃至世界和平的主要力量，我們將在堅決捍衛自身主權和合法權益前提下，繼續通過平等對話，以和平方式妥善處理與有關國家存在的爭議。我們將積極參與聯合國發展峰會和國際氣候變化合作，推動制定符合廣大發展中國家利益的2015年后發展議程和2020年后減排制度，為人類的共同和可持續發展開辟新的前景。
持續推進“一帶一路”建設。我們將與各國一道努力，推動“一帶一路”戰略構想盡早取得早期收獲，重點啟動好亞洲基礎設施投資銀行，運用好絲路基金，推進好互聯互通基礎設施建設，加快有關自貿區談判進程，致力於亞太各種雙邊和區域合作安排的相互包容與促進。
認真履行外交為民使命。我們將繼續本著“以人為本、外交為民”理念，完善體制機制，加強統籌協調，豐富工作手段，加快構建中外人員往來新秩序，全力打造海外民生工程，推動領事工作法制化建設，積極推進領事公共外交，切實保障海外公民和企業安全，維護國家海外利益。
