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王國強:以習近平總書記系列重要講話精神為指導 進一步推動中醫藥事業改革發展

——學習習近平總書記系列重要講話精神心得體會

2015年10月20日00:00   來源:人民網-中國共產黨新聞網

國家衛生計生委黨組成員、副主任,國家中醫藥管理局黨組書記、局長 王國強

黨的十八大以來,習近平總書記在許多重要會議、重要活動、重要場合發表了重要講話。這一系列重要講話圍繞堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢,提出了許多富有創見的新思想、新觀點、新論斷、新要求,為我們在新的歷史起點上實現新的奮斗目標指明了方向、提供了遵循。

一、習近平總書記系列重要講話為中醫藥工作提出了明確的發展方向

中醫藥是中華民族原創的醫學科學,是中華文明的杰出代表,數千年來為中華民族的繁衍昌盛作出了重要貢獻,同時也對世界文明進步產生了積極影響。黨的十八大以來,習近平總書記等中央領導同志把中醫藥事業發展放在全面深化改革、進一步擴大對外開放的戰略高度,融入實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的偉大實踐,多次作出重要指示。習近平總書記強調指出,中醫藥是我們的國寶,飽含中華優秀傳統文化,是文化走出去的一支重要力量,多年來為發展國家間友好合作關系、造福各國人民作出了重要貢獻﹔中醫藥學凝聚著深邃的哲學智慧和中華民族幾千年的健康養生理念及其實踐經驗,是中國古代科學的瑰寶,也是打開中華文明寶庫的鑰匙。習近平總書記在講話中,經常運用中醫藥理論觀點闡述治國理政方針,他對中醫藥理論和文化精髓的深刻把握,對中醫藥科學性的高度肯定,對中醫藥未來貢獻的期望和預見,充分體現了對中醫藥工作的高度關心和重視,對於我們進一步全面做好中醫藥工作具有十分重要的指導意義。

一是進一步堅定了我們投身中醫藥事業的信心和決心。習近平總書記在講話中,經常運用中醫藥理論和術語進行解讀,既體現了對中醫藥工作的高度關心和重視,更是對中醫藥行業的極大鼓舞和鞭策。近年來,在黨中央、國務院的正確領導下,中醫藥事業發展路徑更加清晰、發展潛力更加巨大、發展動力更加強勁、發展格局更加明朗,中醫藥在國家經濟社會中的作用更加突出,人民群眾對中醫藥服務的需求更加迫切。以習近平同志為總書記的黨中央高度重視中醫藥事業,大力支持中醫藥發展,使廣大中醫藥工作者更加堅定地投身於中醫藥事業。

二是進一步增強了我們在國家戰略中謀劃中醫藥事業發展的自信和自覺。黨的十八大以來,黨中央國務院高度重視中醫藥事業,將中醫藥定位為“獨特的衛生資源、潛力巨大的經濟資源、具有原創優勢的科技資源、優秀的文化資源和重要的生態資源”,進一步精辟概括了中醫藥在我國經濟社會發展中的地位作用,進一步深化了我們對中醫藥在“用中國式方法破解醫改難題”中重要作用的認識,也為中醫藥服務中國特色社會主義建設提供了更為准確的定位和更加廣闊的空間。中醫藥在建立完善中國特色醫藥衛生體制、推進健康服務業發展、調整經濟結構、推進生態建設,作為中華傳統文化代表“講好中國故事”等方面大有可為。

三是進一步明確了推動中醫藥事業發展的方法和路徑。習近平總書記系列重要講話充分體現了戰略思維、辨証思維、系統思維、創新思維、底線思維,貫徹了辨証唯物主義、歷史唯物主義的世界觀方法論,是我們認識世界、分析解決問題的有力武器。特別是習近平總書記直接以中醫藥整體觀、系統論、辨証論治的哲學思想來闡述治國理政方針,充分體現了對中醫藥科學文化與科學思想方法的深邃領悟和融會貫通。學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,使我們進一步豐富和完善了“整體思維、系統運行,三觀互動、六位一體,統籌協調、科學發展”的中醫藥發展理念和內涵,進一步深化和推動了對“三觀互動”中醫藥工作機制和方法的認識和落實,進一步凝聚和形成了中醫藥全面深化改革的共識和力量,也為我們進一步提升中醫藥系統治理能力奠定了更加堅實的思想基礎,提供了更加科學的方法路徑。

二、學以致用,把握“五種資源”定位,從國家戰略高度謀劃中醫藥發展

學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,關鍵是用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,進一步激發中醫藥事業發展的活力和潛力﹔特別是要充分發揮中醫藥“五種資源”優勢,從中國特色社會主義建設總體布局的戰略高度認真謀劃推動中醫藥發展,讓中醫藥工作更好地服從服務於經濟社會發展大局。

中醫藥作為我國醫藥產業中獨有的特色和優勢領域,是典型的擁有自主知識產權的民族產業之一,在實施創新驅動發展戰略中具有重要地位。隨著中醫藥科技創新體系日漸完善,科技創新能力不斷增強,中醫藥科技創新成果將越來越多地轉化為群眾看得見、摸得著、享受得到的中醫藥服務。比如,在推進經濟結構戰略調整上,隨著人民群眾對中醫養生保健需求的增長,中醫藥產業將跨入快速發展的階段,不僅可以增加就業,還可以拉動內需。在文化強國建設上,中醫藥作為中華民族的瑰寶,是我國文化軟實力的重要體現,在“建設優秀傳統文化傳承體系,弘揚中華優秀傳統文化”,作為中華文化的優秀代表走向世界等方面大有可為。在生態文明建設上,中醫藥“天地一體、天人合一、天地人和、和而不同”的思想,與生態文明的理念一致,中藥材種植還可以與實施生態修復工程、增強生態產品能力、治理水土流失等相結合,在生態建設上直接發揮作用。可以說,振興發展中醫藥產業已經成為推動實現中國夢的重要戰略,成為推進中國特色社會主義事業的重要力量。

我們要以習近平總書記系列重要講話精神為指導,堅持學以致用,把中醫藥作為獨特的衛生資源、潛力巨大的經濟資源、具有原創優勢的科技資源、優秀的文化資源和重要的生態資源等“五種資源”,將其放到國家命運、民族前途、群眾利益的戰略高度去謀劃,融入經濟社會發展全局、衛生計生改革發展大局中去推進,使中醫藥在深化醫改、維護人民健康、改善民生中的作用越來越重要,在服務經濟社會、轉變經濟發展方式、推動經濟發展中的作用越來越凸顯,在推進科技創新、保護知識產權、保持科技原創優勢中的作用越來越關鍵,在弘揚中華傳統文化、推進文化強國戰略、促進國際文化交流中的作用越來越突出,與保障節能環保、保護生態環境、推進生態文明建設的聯系越來越密切。

三、運用科學方法,准確把握中醫藥領域重點工作任務

中醫藥具有獨特的生理觀、病理觀、疾病防治觀,其本質是從整體、系統、功能和運動變化的角度來把握生命的規律、健康的維護和疾病的演變與防治,飽含系統論的思維方式和特征,具有整體思維、辨証施治的鮮明特色。習近平總書記多次在重要講話中運用中醫藥理念和術語,准確而到位,深刻而形象,巧妙而傳神,既充分體現了對中醫藥的哲學理念和文化內涵有著深刻的理解和把握,又充分說明中醫藥理論和實踐體系蘊含大量治國理政的智慧和方法。我們要深入學習領會習近平總書記重要論述,掌握精髓,結合實際,推動中醫藥工作。

近年來,根據中央關於中醫藥工作總體部署,局黨組提出“整體思維、系統運行,三觀互動、六位一體,統籌協調、科學發展”的工作機制,把以人為本、醫療保健、健康服務、促進和諧作為中醫藥工作的出發點和落腳點,推動中醫藥發展取得顯著成績。深入學習習近平總書記系列重要講話精神,就要從“三觀互動”的思路出發,結合中醫藥工作新形勢,把握重點任務,從微觀、中觀、宏觀三個層次,推動中醫藥事業改革發展,滿足人民群眾對中醫藥服務的需求。

在微觀層面,要圍繞中心,落實服務,遵循以人為本大醫精誠的理念行、知情選擇參與獲得的維權行、整體思維辨証論治的能力行、望聞問切藥針推膳的方法行、安全有效簡便驗廉的效果行的“五行”要素。通過實施進一步改善醫療服務行動計劃,優化診區設施布局和就診流程,普遍開展門診預約服務,為群眾提供方便快捷的中醫藥服務。特別是要創新診療服務模式,加強醫務人員中醫臨床診療服務能力培訓,推廣中醫藥適宜技術,不斷提高中醫藥服務質量和水平。

在中觀層面,要深化中醫藥改革,加強重大理論和實踐問題研究,推進國家中醫藥綜合改革試驗區建設,逐步完善中醫藥事業發展政策和機制。更加積極主動地參與深化醫改,逐步擴大基本公共衛生服務中醫藥項目實施,推動基層中醫藥服務能力提升。完善中醫醫療服務體系,筑牢城鄉基層服務網底,進一步提高服務可及性,健全中醫藥參與重大疾病防治與突發公共事件應急救治工作機制。推動中醫醫療和預防保健服務,深入實施“治未病”健康工程,加快中醫藥養生、醫療康復服務以及健康文化、健康養老、健康旅游等服務發展。加強中醫藥人才隊伍建設,完善中醫藥人才培養、使用和激勵機制,構建中醫藥傳承創新體系,力爭在中醫藥理論、方法學、標准規范體系等方面有所突破。繁榮發展中醫藥文化,深化中醫中藥中國行活動,弘揚中醫藥核心價值理念,制定並實施好中醫藥“一帶一路”戰略,發揮在貿易、文化、外交等方面的獨有作用,強化我國在國際傳統醫藥領域的話語權和主導權。

在宏觀層面,要建立健全中醫藥工作保障機制,加強對中醫藥工作的組織領導、統籌協調,加大相關政策對中醫藥服務的鼓勵力度,完善中醫藥法制建設和知識產權保護、行業監管等機制。盡快出台中醫藥發展戰略規劃,全面提出發展中醫藥事業的總體思路、主要目標、重點任務、保障措施和實施機制。加快推進中醫藥立法,推動將中醫藥法草案盡快提交國務院常務會議審議,做好中醫藥法草案報全國人大常委會審議各項准備工作。

總之,我們要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話中的新精神新要求新論斷,理解運用好其中蘊含的新思路新理念新方法,堅持“三觀互動”,推動中醫藥事業“六位一體”全面協調健康發展,為中國特色社會主義建設“五位一體”總體布局服務,為全面建成小康社會、實現“兩個一百年”宏偉目標、實現中華民族偉大復興中國夢作貢獻。


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(責編:王金雪、秦華)
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