浙江安吉縣煙草專賣局倪建鋼：他是百姓心中的“老娘舅”

即便已經退休，離開了煙草專賣一線，然而，在安吉梅溪的零售戶眼裡，倪建鋼，依然是他們眼裡那個剛正不阿，卻又總是帶著溫和笑容的“老娘舅”。

很少有人知道，這個頭發花白的老人，曾經擁有過那麼多榮譽：他是優秀共產黨員、首屆最美浙煙人、浙江省第十屆職工職業道德建設標兵個人、第六屆全國煙草行業勞動模范……

然而，熟悉他的人對他的稱呼隻有最親切的兩個字：老倪。

不愧“金葉衛士”的稱號

從1991年進入煙草專賣一線，二十多年來，倪建鋼堅持不懈，用雙腿走遍了梅溪的每一處犄角旮旯，不厭其煩地用他的“婆婆嘴”對零售戶宣傳專賣法和各種防騙技巧﹔他在面對利益誘惑時的斷然拒絕、面對威脅時的凜然正氣，更是讓曾經放狠話“要弄死他”的煙販子也為之嘆服，最終轉行做起了正經生意﹔20多年來，倪建鋼已經成為當地零售戶眼中的“專賣執法代言人”，甚至有經營戶為此感慨：我們不敢做違法的事，不是怕被查，是怕辜負了老倪一趟趟地往我們這裡跑的那股精神……

而他在即將退休的時候，因為所在轄區工作繁忙，他身患癌症，卻依然一邊化療一邊堅守崗位，還帶領大家成立了“春和”班組，發揮新時代黨員的先進性，帶領大家去幫扶更需要關愛的貧困、殘疾零售戶，他勇斗病魔、積極樂觀的大無畏精神，成為令身邊人奮發向上的一劑“正能量”！

他，就是湖州市安吉縣煙草專賣局梅溪專賣所的普通專賣管理員倪建鋼同志，一個用畢生心血堅持在農村最基層普法護法、執法嚴明的老黨員。

剛柔並濟的“老娘舅”

倪建鋼：他是百姓心中的“老娘舅”

從1991年進入煙草，成為一名普通的基層專賣管理員，二十多年如一日，一輛破舊的自行車陪著倪建鋼，走遍了安吉梅溪的山山水水。他用勤勉耐心和一顆剛正不阿的執法護法之心，捍衛了煙草專賣法的尊嚴，而他嚴肅卻不失溫情的管理模式，在感動經營戶的同時，也被大伙兒親切地當成了自家的“老娘舅”。

苦口婆心的“婆婆嘴”

在梅溪，如果說還有煙草經營戶不認識倪建鋼的話，那一定會遭到同行的嘲笑：你新來的吧？

沒錯，讓經營戶們“念念不忘”當成“門神”一樣尊敬的，就是我們的倪建鋼同志。原因很簡單：這老頭兒一張嘴實在太能說了！

苦口婆心的“婆婆嘴”

從上世紀90年代，苦口婆心、挨家挨戶勸說大家趕緊辦專賣証，到打擊假煙、串碼煙的時候，一趟趟跑到人家店裡檢查、通過聊天宣傳專賣法……在梅溪，但凡賣香煙的小店老板，沒有不被倪建鋼的“婆婆嘴”念叨過的，甚至有經營戶無奈地對前來檢查的專賣管理員表示：你們別查了，我才不會做違法的事情呢！別的不說，要是老倪知道了，非得念叨我好幾個月不可！我可受不了他那張嘴……

要說農村專賣管理難，那是真難！尤其是像梅溪這種地方，本來山區犄角旮旯的小店就多，很多農村老頭老太太靠開個小店賺點柴米錢，連字都不認識多少，你讓他們怎麼看得懂發下去的普法小冊子？

對此，倪建鋼的做法很簡單，一個字：說！

從煙草專賣最開始的專賣法、專賣實施條例開始，隻要一有新的法律法規，倪建鋼都會自己在家裡先弄懂弄熟，然后嘗試著用當地人能接受的講法，將生硬的法律條款轉換為“方言版”。這樣，每次下去檢查的時候，就可以和小店的店主們一邊聊天，一邊普法，即便是不認識字的老農民，也能知道這個法律條文是個啥意思。

有時候，倪建鋼還會將從同行那裡聽到的一些案例講給自己的經營戶聽，通過講解案例，起到警示作用，同時讓經營戶知道：哦，原來這種行為就是違法，要受到處罰的啊！

當然，讓老百姓對老倪同志信服的，不僅是他那張能說會道的“婆婆嘴”，還有他的古道熱腸。

他和他的春和班組

記得有一年，老倪責任區裡有個家庭困難的經營戶，因為沒有錢辦証，問他能不能等到過年賣掉自家養的小豬再辦理。可是，作為專賣管理者，倪建鋼知道，如果不辦証的話，今后萬一辦不下來，對這個困難家庭的收入來源會造成很大的影響。當時倪建鋼還沒有戒煙，在發現這戶人家確實困難后，倪建鋼自掏腰包買了幾盒煙，替店主湊夠了辦証的手續費。幾年后，隨著煙草專賣証越來越難辦，這戶人家對老倪的熱心相助始終念念不忘，逢人就說：幸虧當年老倪幫我辦了証，不然我們小店不知道能不能開下去呢！

“我覺得，作為基層的執法者，一味地板著臉整天查這個罰那個是不行的，農村地區的老百姓辦事很多時候不講法，他會跟你講道理、講感情，我們嚴格守法執法很重要，但是，如何讓法律法規以一種更通俗易懂的方式被老百姓接受，我覺得這個更重要。”倪建鋼如是說。

鐵面無私的“倪大膽”

在很多曾在梅溪地區活動過的煙販子看來，倪建鋼這個家伙簡直是個刀槍不入的“倪大膽”，說他大膽，是因為有煙販子威脅說找人弄死他的時候，他還笑著跟人家說：你來啊！你一次打不死我，下次我還繼續抓你！

上世紀90年代的安吉縣梅溪鎮，地處安吉、德清、長興等地交匯點，水陸交通發達，是煙販子南來北往的“首選路線”，煙草專賣稽查非常艱難。

隻要一有新的法律法規，他都會先自學弄懂弄熟

在這樣的背景下，1991年，有著十幾年黨齡的倪建鋼受聘為安吉縣煙草專賣局專賣管理員，來到梅溪檢查站。由於人員配備緊張，這個檢查站隻配備了倪建鋼一名工作人員。

老倪沒有想到，他這一守，就是整整八年。

一個人的檢查站，孤寂、荒涼，就像堅守在國界線上的邊防戰士。檢查站人手不足，倪建鋼沒有上下班概念，隻要有空就守在路上查煙販，每天工作十幾個小時﹔沒有執法車，倪建鋼就利用個人關系到處借車﹔煙販子互相串通躲避檢查，倪建鋼就發動親朋好友舉報煙販子……

倪建鋼的強勢打壓在震懾了煙販子的同時，也為自己惹來不少麻煩。有的煙販子香煙被扣后，糾集一幫親友上門打罵糾纏﹔有的威逼利誘不成，就帶人找到他家裡鬧。有一次，一個被查扣了大量違法卷煙的煙販子惱羞成怒地威脅他：“檢查站就你一個人，以后晚上出門小心點！”聽完煙販子的話，倪建鋼怒極而笑：“怕死我還做這一行？我勸你最好別再做，要是你還做，我見一次就抓一次！”

1992年，敢打敢拼的倪建鋼在專賣稽查中被煙販子開車拖行十幾分鐘，半條腿鮮血淋漓，外皮全部被刮破了，臉上也傷痕累累。剛從煙販子手裡撿回一條命，第二天，本想請假去醫院的倪建鋼突然在路上發現了另一名活躍在湖州一帶的煙販子，來不及包扎傷口，倪建鋼一舉將其拿下。

在親戚朋友眼裡，自從當了煙草專賣管理員后，倪建鋼就像是塊茅坑裡的臭石頭，不但鐵面無私，還六親不認。

有一次，一個有十幾年交情的老朋友找到倪建鋼，說自己家親戚“犯了點錯”，被稽查人員抓到了，希望他能幫忙通融一下，還給倪建鋼送了幾隻老母雞。

讓他沒想到的是，原本以為只是一件小事，卻被老朋友倪建鋼無情拒絕了，連老母雞都退了回去。事后，兩個人再次見面都有些尷尬，老倪誠懇地對老朋友說：“你這老母雞我可不敢收啊，這吃在嘴裡，就是梗在喉嚨裡啊！如果我的親戚朋友來求情我就幫忙，那以后我怎麼面對其他的違法者？”

最親切的兩個字“老倪”

面對老倪的鐵面無私，很多求上門的親戚朋友都覺得很沒有面子。可是，在梅溪廣大煙草經營戶們看來，老倪的這種行為，恰恰是他執法公正的最好証據。在此后的十幾年裡，一旦有梅溪地區的專賣管理員和轄區經營戶因為執法問題產生矛盾，很多經營戶都會說：你們去把老倪喊過來，我要請老倪師傅來評評理，他說我錯了，那我就認罰！

剛柔並濟的“老娘舅”

在很多人看來，基層執法難、普法更難，倪建鋼告訴我們，他剛成為煙草專賣管理員的時候，轄區幾百戶賣香煙的小店一番走訪下來，心都涼了一大截！

“老百姓不管你什麼法不法的，他們隻知道開店賣香煙就是為了賺錢，既然一些緊俏的香煙正規渠道進貨不夠賣，外面能周轉過來的貨，他們才不管串碼不串碼呢，對於執法者來說，有時候普法確實要另辟蹊徑。”倪建鋼告訴我們。

倪建鋼作為土生土長的梅溪人，他對當地的風土人情爛熟於心。在普法執法的過程中，他更多地扮演著一個貼心為民的“老娘舅”形象。

“老百姓的想法其實很簡單，就想靠開個小店，賣點香煙雜貨賺些柴米錢，我要做的，就是要讓他們知道，如果做了違法的事情，就有可能被吊銷煙草專賣証，賣假煙更是會損害小店的信譽，長此以往，最終損害的是他們自己的切身利益。”倪建鋼說。

記得前些年，梅溪片區一個屢教不改的經營戶，在一次稽查行動中被查出有嚴重違法行為，所有涉案卷煙被暫扣。沒想到這個經營戶糾集了家裡一些老人到所裡打鬧辱罵，甚至拿著掃把打傷了老倪和其他同事，最后，這個經營戶還是被吊銷了專賣証。

幾年后，這個經營戶再次找到他們，說已經知道錯了，現在家裡生活比較困難，想重新在店裡賣香煙，希望所裡能再給他一次機會。

因為這個經營戶的情況比較特殊，當時所裡的領導特意征求了老倪的意見，老倪思考了一下對領導說：是人都會犯錯誤，這幾年的教訓我想他已經知道錯了，我們不如網開一面，再給他一次改過的機會。

事后，老倪又多次找到這個店主，向他宣傳了現在煙草專賣的一些法律法規，並且鼓勵他遵紀守法、好好把這個店重新開起來。

從那以后，這個店主金盆洗手，從一個“違法專業戶”變成了當地有名的“守法經營戶”……

類似的案例還有很多，老倪用他的堅守和執著告訴我們，其實，不管是執法者還是被執法者，都是人，都有心有感情，作為執法者，重要的是能做到“剛柔並濟”，既要做法律尊嚴的捍衛者，又要做群眾利益的守護者。如此，才不愧“金葉衛士”的稱號，也才能真正贏得老百姓的尊重和支持。