陸正來同志1981年3月出生於安徽省安慶市，碩士研究生學歷，中共黨員，中國准精算師，2006年進入人民銀行福州中心支行工作，現為人民銀行福州中心支行國庫處綜合科負責人，負責組織福建省各級國庫開展國庫監管工作。從事國庫工作近9年來，該同志自覺踐行依法行政要求，以嚴謹執著的人生態度，以強烈的工作責任心和時代責任感，堅持學習，勤奮工作，奮勇開拓，不懈進取。近4年來，年度考核4次優秀，1次獲評機關年度先進工作者，3次參加國庫局組織的公開出版刊物的編寫工作，1次受到總行國庫局書面表揚，參與2項福建省國庫系統實踐創新項目，其中，福建省國庫收支監測系統獲評2013年全國6個優秀實踐創新項目之一，福建省國庫執法檢查系統已在4省（市）推廣應用。被中國人民銀行總行評為2011－2014年度國庫系統先進個人。
一、制度先行，推動國庫監管規范化
健全的制度是規范工作的前提。近年來，陸正來同志注重通過制度來規范監管工作，他認真梳理法律、法規及規章制度，細化流程、最大限度地減少自由裁量權，草擬一系列制度辦法。經過全處的共同努力，福州中心支行國庫處初步搭建了涵蓋檢查、評價和處罰等內容的國庫監管制度體系。為規范對商業銀行代理國庫業務的行政執法檢查和對下級國庫的檢查，防止檢查內容缺失、程序失當，出台了福建省對商業銀行、信用社代理國庫業務執法檢查方案、財政存款繳存違規行為處罰實施細則、福建省國庫監督管理規定等制度﹔為規范行政處罰自由裁量權，防范廉政風險，出台了福建省對商業銀行、信用社代理國庫業務違規行為行政處罰實施細則﹔為規范對商業銀行、信用社代理國庫業務的考核評價，客觀評價金融機構，出台了考核評價指標體系。
陸正來同志參與國庫局組織的《國庫資金風險防控指南》、《國庫監督典型案例分析》等著述的編寫工作
二、勇於創新，推動國庫監管電子化
作為一名青年干部，陸正來同志敢想敢干，敢試敢拼，充分發揮他既懂國庫業務，又懂計算機技術的優勢，推動創新開發建成多個業務系統。一是組織開發國庫現場執法檢查系統。該系統將國庫監管的主要要求轉化為計算機語言，通過分析商業銀行代理國庫業務數據，判別商業銀行代理國庫業務的合規性，實現了由原來通過手工調閱紙質憑証及賬表開展檢查，改為通過系統自動檢查，節約了監管人力，提升了監管成效。目前，已在5省市推廣應用。二是參與開發福建省國庫收支監測系統。該系統通過監測國庫業務數據，分析國庫收支對商業銀行流動性的影響，反映財政專戶管理制度執行情況，提高了國庫收支核算和統計數據准確性。此外，該同志還參與了國庫內部檢查系統、商業銀行財政專戶信息填報系統、重點稅源監測系統等系統的開發工作，這些系統分別發揮著現場檢查、定期監測和日常監控等作用，提升了國庫監管能力。
陸正來同志發揮他既懂國庫業務，又懂計算機技術的優勢，參與開發建成的福建省國庫收支監測系統
三、改進方法，提升國庫監管實效
謀事要實、創業要實、做人要實。陸正來同志在平凡的國庫監督崗位上，始終保持著一種求真務實的工作態度，力求以最低的監管成本，最大程度地規范商業銀行代理國庫業務。一是組織開展對同一商業銀行的執法檢查。為規范福建省各級國庫執法行為，促進商業銀行自上而下落實整改檢查發現的問題，該同志提出組織福建省各級國庫對同一商業銀行開展行政執法檢查的思路，實施效果良好，目前福建省各級國庫已完成對福建省工行、農行的檢查。二是參與福建省銀行業金融機構代理國庫業務信息交流平台建設工作。該平台依托福建城市金融公網，與銀行業金融機構開展代理國庫業務交流，25家銀行業金融機構的省級管理行都接入了該平台，實現了遠程學習、在線交流等功能，提升了業務培訓效果。
陸正來同志深入研究業務流程，積極應用計算機技術手段近照
四、主動作為，維護金融消費者權益
服務民生是一切工作的落腳點和出發點，陸正來同志一直踐行這樣的理念。為解決憑証式國債已到期未兌付資金沉澱、逾期兌付不加計利息等問題，更好地盤活存量資金、維護國債投資者權益、促進國債發行，該同志提出開展已到期未兌付憑証式國債催兌及新發行國債轉存試點工作思路，並組織實施。2014年，福建省共完成到期未兌付憑証式國債催兌4100多萬元，佔全部已到期未兌付國債的63.8%﹔憑証式國債到期自動轉存業務在興業銀行成功試點，2014年成功受理該類業務1300多萬元。
五、嚴格執法，扎實開展各類檢查
近4年來，該同志5次參加對商業銀行的檢查，6次參加對轄屬國庫的檢查。檢查中，該同志深入研究業務流程，積極應用計算機技術手段，認真、細致開展檢查，遵守檢查流程，尊重業務事實，理解業務創新，以理服人，取得了較好的檢查效果。對於檢查發現的問題，嚴格按照有關規定，依法給予行政處罰，做到有法必依、執法必嚴。
陸正來同志通過認真梳理規章制度，草擬的一系列制度辦法，最大限度地減少自由裁量權
六、加強學習，切實提高自身素質
“打鐵還需自身硬。隻有不斷學習，工作才不會落后”。陸正來同志是這樣說的，也是這樣做的。近年來，該同志參與國庫局組織的《國庫資金風險防控指南》、《國庫監督典型案例分析》的編寫工作，上述圖書均已出版發行﹔參與國庫局組織的《新形勢下加強國庫監督工作研究》、《預算資金收支運行監督制衡機制研究》等課題的調研工作。
陸正來同志組織完成對福建省工商銀行、農業銀行的現場執法檢查
依法行政展風採，立足本職向未來。陸正來同志以強烈的責任感，求真務實的工作態度，在自己從事的工作領域裡，堅守著法治的理念﹔黨的十八屆四中全會提出了關於全面推進依法行政的重大決策部署，這對每位從事金融工作的同志都提出了新的任務、新的目標，陸正來同志將和同事們一道，在國庫工作的領域裡，為法治建設作出新的貢獻。
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