李壽偉同志今年44歲,任全國人大常委會法制工作委員會刑法室黨支部書記、副主任。他1994年從北京大學法律系畢業后到刑法室工作至今,從事刑事立法工作已經有22個年頭,可謂是資深的刑事“立法人”。20余年裡,伴隨國家民主法治進程的不斷推進,他從一名普通干部逐步成長為刑事立法的骨干,先后參與了刑事訴訟法、刑法、法官法、檢察官法等20余部法律的制定和修改,特別是深度參與了刑事訴訟法2012年修改、目前備受社會關注的《反恐怖主義法(草案)》以及多項與司法改革有關的工作。歲月流逝,李壽偉同志以實際行動踐行著“當好參謀助手,做合格立法人”的要求,為中國特色社會主義法律體系的形成和不斷完善貢獻著自己的力量。

參加全國人大會議記者會
一、熱愛工作,兢兢業業
李壽偉同志在刑法室分管刑事訴訟、反恐怖主義、被害人救助、刑事司法協助以及司法改革等方面的立法工作,范圍廣、任務重。他平時有點嚴肅,輕易不苟言笑,然而一旦涉及到他所從事的立法領域,無論是專業的理論問題還是當前的社會熱點,他講起來都會滔滔不絕。他從內心熱愛自己所從事的立法工作,以工作為業、以單位為家,全心全意地投入到工作當中。
2012年的刑事訴訟法修改是近年來常委會立法工作中的重點任務之一,這次修改涉及面大,包括証據制度、強制措施、辯護制度、偵查程序、審判程序、執行規定、特別程序等多個方面,僅修正案草案條文就有一百多條。修改法律面臨的情況復雜,各種問題的性質不同,不同方面、不同的訴訟主體、不同的利益主體又有不同的意見和要求,僅向社會公眾公開征求意見就收集到各種意見8萬多條,群眾來信還有200多封,許多意見之間存在著激烈的沖突。法律修改過程中,為確保法律按時高質量地順利通過,本著為國家負責、為立法質量負責的態度,李壽偉同志帶領他的團隊,發揚不怕苦、不怕累的苦力精神,除充分利用工作時間外,還向八小時以外要時間,深夜加班成為家常便飯。在常委會和大會審議法律草案期間,他更是不分工作日和休息日,加班加點工作,逐條研究人大代表和常委委員提出的審議意見,對條文規定及文字表述反復研究,精雕細琢,確保立法質量。最終,通過各方面的共同努力,十一屆全國人大第五次會議高票通過了關於修改刑事訴訟法的決定。這一立法活動,被一些學者譽為我國民主法治建設的又一裡程碑。

參加中德法治國家對話
二、服從安排,認真履職
面對不同的工作任務,李壽偉同志都勇於承擔,同事們從來沒有聽他抱怨過什麼。2009年,按照干部任職要求,組織安排他遠赴重慶市銅梁縣(現為銅梁區)挂職鍛煉。當時他的女兒剛剛上小學,妻子工作繁忙,如果他去挂職,家庭面臨的壓力很大。作為從家門到校門到機關門的“三門”干部,他渴望得到基層實踐的鍛煉,在妻子的大力支持下,他決定克服家庭困難,趕赴重慶全身心投入到新的工作中去。
在為期一年的挂職期間,李壽偉同志珍惜這個難得的機會,全方位地深入基層、深入群眾、深入實際。根據縣委縣政府的分工,李壽偉同志協助分管工業經濟、招商引資、勞動社保、農村公路建設等工作。通過參與這些全新領域的基層工作,一方面,他努力為地方貢獻自己的智慧和力量,另一方面,他也從地方的工作中得到巨大的收獲。用他自己的話講,他通過虛心向基層干部群眾請教,對地方的經濟社會發展狀況和面臨的問題、挑戰有了較全面的了解,對基層黨委政府的整體工作思路和決策程序有了較深刻的理解,對地方的基本民情和村民的生活狀況、利益訴求有了切身體會。對國情社情有了更好地理解,參加立法工作才不容易無的放矢。

到地方開展立法調研
在挂職期間,李壽偉同志還特別注意全方位深入開展調研活動,除了多次到分管的部門進行調研外,還抓住各種時間,包括大部分周末時間,到法院、檢察院、財政局、環保局、安監局、司法局、文廣新局、農委、城鄉建委、國土房管局、人口計生委、信訪辦等部門進行調研,到比較典型的工業企業、礦山企業、養殖種植大戶進行調研,到各個鄉鎮、街道進行調研,走遍了全縣28個鄉鎮、街道。挂職結束后,李壽偉同志先后就統籌城鄉、就業、人民調解、信訪工作等完成了多篇調研報告,並分別在全國人大機關和法工委范圍內介紹挂職的經驗體會,獲得了領導和同事的充分肯定。
三、勤於學習,善於鑽研
李壽偉同志認識到,建設中國特色社會主義法治體系,立法要先行,要發揮立法的引領和推動作用,因此,立法重要,立好法更重要。但是,確保高質量的立法並非易事,他經常引述一位曾經從事立法工作的前輩講過的話,“立法是高精尖的工作,從事立法工作必須要善於思考,善於鑽研,將理論和實踐結合起來”。打鐵還需自身硬,參加工作以來,李壽偉同志努力提高自己的工作能力和工作水平,加強自己在政治素質、領導方法和業務能力等方面的學習。
刑事立法是政治性很強的工作,必須加強政治學習。作為刑法室的黨支部書記,李壽偉認真組織支部成員學習領會中央精神,在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。李壽偉同志還經常說,刑事法律是調整社會關系的最嚴厲的法律規范,社會影響大、關注度高,一定程度上直接影響人民群眾的公平正義感。從事立法工作尤其是刑事立法工作,不但要有深厚的法學理論功底,還要有豐富的社會經驗,要不斷地學習提高。2003年和2015年,李壽偉同志利用在職學習,分別取得美國天普大學法學院法律碩士學位和中國人民大學法學院博士學位。

工作照
刑法室的工作包括研究修改刑事法律,起草為相關部門“答疑解惑”的法律詢問答復,就各種立法問題撰寫研究報告等,具有很強的研究、咨詢性質,面臨的往往是新情況、新問題,很多工作都是難啃的“硬骨頭”。李壽偉同志勤於思考,是刑法室的“智多星”,他對於立法中的許多重點和難點問題都有深入的研究。在刑事訴訟法修改過程中,法工委一位委領導在討論中半開玩笑的說,“一個問題如果壽偉同志沒有表態,我就感覺不夠踏實”。這句話雖然有夸張的成分,但對李壽偉同志的工作能力來說,也是一個高度的評價。
四、與人為善,誨人不倦

律師培訓班上介紹刑訴法修改情況
李壽偉同志與人為善,被刑法室許多年輕同志認作是楷模和榜樣,同志們樂於向他請教學習經驗,遇到工作中的難題也經常向他咨詢。不管再忙再累,李壽偉同志總是耐心給予指導幫助。他鼓勵室裡的年輕同志加強專業理論和社會實踐學習,要以基層為師,以學者為師,以實踐部門為師,先學會聽,再學會說,做到厚積而薄發。在刑法室組織開展的“青年理論學習沙龍”中,他多次作主講,跟年輕人分享自己的學習心得和分析問題的思路方法。李壽偉同志還酷愛讀書,而且不限於與法律有關的專業書籍,他對中外歷史很感興趣,努力研讀我國古代和一些西方國家的政治、社會發展及法治思想的演變。對於自己的讀書和學習心得,他利用新媒體技術在室內的微信群裡與大家隨時分享。有的同事甚至認為,李壽偉同志除了工作和讀書,好像沒有其他的愛好。
李壽偉同志參加國家的刑事立法工作二十多年,他熱愛工作,兢兢業業,服從安排,認真履職,勤於學習,善於鑽研,與人為善,誨人不倦。他是一位合格的公務員,也是一位資深的刑事“立法人”,在他的身上,體現了我國法治發展的風貌。

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