袁杰同志，1985年進入全國人大機關，長期在法工委經濟法室工作，2013年1月任行政法室主任。工作30年來，共參與公司法、保險法、外資企業法、反壟斷法、稅收征管法、旅游法、行政訴訟法、環境保護法、食品安全法等近30多部法律的立法工作。她始終愛崗敬業、甘當苦力，以身作則、率先垂范，在平凡的崗位上創造了不平凡的業績，堪稱立法隊伍的楷模。
一、轉角色篤學不倦 求實效親力親為
袁杰同志長期從事經濟立法工作，擔任行政法室主任后，她快速轉變角色，從頭學起，甘當小學生，不做門外漢。她的包裡隨時裝著行政法方面的書籍，一有時間就拿出來翻翻看看，候機時、車廂裡、會議間隙，都留下了她孜孜不倦學習的身影。短短兩年多時間，她學習了多本行政法理論書籍，有些書上的畫畫寫寫擠滿了頁邊頁眉。她還善於向身邊的同事學習，虛懷若谷，不恥下問，經常和室裡的年輕同志探討問題，各抒己見、氣氛熱烈。為了搞清楚復議機關在行政訴訟中當被告的利弊，她多次和室裡年輕同志一起研究，找理論依據，查國外立法先例，絲毫不以領導自居。為了做好環境保護法的修改工作，她利用晚上的時間到人民大學旁聽環境法學課程，為自己充電。她在學中干，干中學，學以致用，用以促學，很快就成了行政立法的行家裡手。在行政訴訟法、環境保護法等領域的專家論証會、座談會上，很多行政法學的資深專家都對她的一些觀點、見解頻頻點頭，表示嘆服。
袁杰同志總是沖在一線、干在前面，同事們背后都親切地稱她為“女漢子”。在修改法律草案的過程中，她力求摸透實情、找准路徑，使每一個方案、每一個條文都能夠禁得住問，講得出理，站得住腳。“立法就是要在矛盾的焦點上砍一刀”。為協調各方利益，決斷矛盾焦點，她經常親自出馬，與有關各方面對面溝通磋商，擺事實、講道理，談方案、摳細節，常常為了搞准一個細節問題而多方求証，甚至登門求教。在修改審議環境保護法草案期間，她帶隊赴山西、廣東等5個省市調研，主持召開有關部門、企業和專家座談會20余次，批改相關簡報30多期，為設計好每一項制度提供了扎實的事實依據和堅實的理論基礎。對室裡每一份文稿材料，她都仔細琢磨、反復修改。如對食品安全法向中央匯報的材料草稿，數易其稿，努力做到匯報問題清楚，語言簡練。對行政訴訟法主要問題的材料，先后修改近十次，字斟句酌、精益求精，既條分縷析，又直白易懂，贏得了領導的肯定。
二、一言一行顯風骨 嚴於律己作表率
作為室主任，袁杰同志總是身體力行、率先垂范，用自己的行動無言地立起標杆、樹起榜樣。她曾經說過：“我像人們愛自己的孩子一樣愛我的工作。”她是這樣說的，更是這樣做的。工作幾乎佔據了她的所有時間，無論上班還是下班，無論白天還是黑夜，無論酷暑還是嚴寒，她的中心隻有一個，就是工作。在她的時間表裡，隻有上班時間，沒有下班時間，周末加班更是習以為常，“五加二”、“白加黑”就是她工作模式的貼切寫照。有時加班晚了，就在辦公室沙發上將就一晚。有時半夜醒來，又拿起法律草案琢磨修改方案。於是，經常出現這樣的場景：在大家為討論修改方案爭執不下時，她就掏出手機，給大家念她頭天夜裡冥思苦想出來的修改方案。“潤物細無聲”，她的這種忘我投入的精神感染了身邊每一個同志，為行政法室贏得了“能吃苦、能干事、敢擔當”的美譽。
深入調研是做好立法工作的基礎。袁杰同志總是抓住一切可以利用的機會，盡可能多地接地氣、查實情。每次調研活動，行程安排都是一緊再緊，到了就工作，工作完了就走，經常是出發返程“兩頭黑”。在赴湖南、貴州進行食品安全法修改調研的過程中，她又臨時兩個晚上召集法官、律師等一線工作人員進行座談，詳細了解行政合同案件審理情況，為修改好行政訴訟法積累素材、打牢基礎。地方人大的同志開玩笑說：“見過拼命的，沒見過這麼拼命的。”玩笑中透著敬意、透著贊嘆。
三、鞠躬盡瘁“法”作藥 殫精竭慮苦亦甜
長期高強度、快節奏的工作嚴重影響了袁杰同志的身體健康，本就有低血壓的她常感不適，時而暈倒，卻仍然全身心地扑在工作上。她的辦公桌上，經常放著各種藥物。開會時間過長，常常使她頭暈，但她稍緩一下神，就又繼續堅持和大家討論。有時連著幾天會議下來，常常聲音嘶啞、精疲力竭。有同事勸她多休息，她總是口頭答應，轉身就又陀螺般地連軸轉了。
2014年環保法三審前期，她因勞累過度住進了醫院，但仍在病房裡與前來探望的同志研究草案修改工作，有時甚至不顧醫生叮囑，偷偷從醫院跑出來開會，手上還插著輸液管兒。住院期間，她還主持了3場座談會。同事們都心疼地稱她為“插著針管的指揮棒”。
2015年，剛剛滿負荷“送走”食品安全法，又馬不停蹄“轉戰”大氣污染防治法。袁杰同志作為帶頭人，日夜操勞、案牘勞形，5月中旬終至暈倒在食堂。被送到醫務室后，第一句話卻是“你們快回去忙工作，不用管我”。在中央黨校學習期間，她趁周末召集有關同志商議大氣污染防治法修改方案，再次暈倒在辦公室，在大雨磅礡中被同事們緊急送往醫院。急診室外，她面色蒼白，卻仍念念不忘，繼續跟處長交代工作……經過檢查，她的氧分壓已經低於人體安全警戒線，境況十分危險，住進了重症監護病房。同事們牽挂不已，紛紛要求去探望，她怕影響大家工作，斷然拒絕，實在推辭不過，就明確要求隻可帶工作資料，其他的都不准帶。醫護人員和同室病友看到她吸著氧氣仍堅持工作的場景，紛紛贊嘆不已。對袁杰同志來說，工作，才是她的良藥，事業，就是她的生命！用生命在工作，用在她身上一點也不夸張。
這，就是袁杰同志，精耕細作立法事，率先垂范帶頭人！
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