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北京市南水北調拆遷辦謝飛:依法拆遷保供水

2015年09月17日17:03   來源:人民網-中國共產黨新聞網

謝飛同志現任拆遷辦副主任、綜合部部長。該同志注重加強政策理論學習,不斷加強自身理論水平和黨性修養,增強政治敏銳性和鑒別力,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和廉政紀律,帶頭踐行社會主義核心價值觀,模范執行黨的路線方針政策和上級黨組織工作部署,遵紀守法、廉潔自律,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2013年被評為拆遷辦“勤廉之星”,2015年榮獲“北京市南水北調通水表彰優秀黨員”、“優秀黨務工作者”稱號。

“迎七一”征地拆遷知識競賽

一、勤於學習、不斷提高自身政治素質和法治知識

作為一名法治工作人員,必須具備優良的政治、業務素質和政策水平,才能承擔新時期法治工作的更高要求。因此,十分注重加強黨務知識學習,充分利用業余時間和崗位鍛煉的機會,不斷加強政策理論學習,堅持把學習擺在首要位置。

堅持每天閱讀各類報刊雜志,學習領會和及時掌握黨和國家的路線、方針、政策,特別是黨的十八大,十八屆三中、四中全會精神,注重政治理論水平的提高。通過不斷學習,開闊了眼界,增長了見識,拓寬了知識面,提高了服務水平。

熱愛法治工作,刻苦鑽研業務,事業心、責任感較強,具有開拓創新精神,善於團結同志,同黨員群眾保持密切聯系,積極有效地做好法治工作,打造堅強戰斗集體,為北京市南水北調工程征地拆遷工作順利推進提供有力保障。

拆遷辦與法規處聯合開展普法宣傳活動

二、加強組織領導,研究制定工作方案

充分認識到加強法制宣傳對於征地拆遷工作的重要意義,始終堅持“以人為本,依法合規,扎實有效,保持穩定”的工作思路,把普法宣傳作為工作中的重要一環。

首先,組織成立了市南水北調拆遷辦普法工作領導小組,一把手任組長,各部門負責人為成員,負責法制宣傳工作的指導、協調、監督以及驗收工作。第二,緊緊圍繞北京市南水北調配套工程建設的總目標,我辦研究制定了普法宣傳工作方案,明確了指導思想、工作目標、工作任務以及實施步驟。

拆遷辦與法規處聯合開展普法宣傳活動

三、結合拆遷工作,採取多種形式,扎實推進法治宣傳工作

採取多種形式,密切聯系相關部門和單位,有效促進普法宣傳工作的開展。

(一)開展學習和培訓活動,增強法制觀念

在拆遷辦不斷建設學習型單位的良好氛圍中,立足本職,不斷提升工作人員法律素質,自我學習和外聘講授相補充,深度挖掘和廣泛積累相結合,本職需要和職業拓展相交叉,進一步完善法律知識的學習培訓制度。

始終堅持拆遷辦周學習和每季度一本書制度,落實全員學法,每年每人不少於40學時。先后組織學習國家基本法律,努力提高工作人員法律素質。進一步學習憲法、行政法、經濟法、物權法等法律知識,樹立牢固的法制觀念,增強各級領導干部和工作人員遵紀守法、依法行政的意識。

充分掌握北京市南水北調工程相關拆遷政策,緊跟征地拆遷工作形勢,組織開展政策專題培訓。組織各區辦事機構學習《國有土地上房屋征收與補償條例》,研究《條例》實施后北京市南水北調配套工程征地拆遷工作思路和措施。監督指導各區南水北調辦事機構緊緊圍繞群眾普遍關心的拆遷政策的熱點難點問題,明確主題,突出重點,耐心解讀,扎實做好法制進村鎮的宣傳工作。利用“12•4”全國法制宣傳日大力開展法制宣傳活動,營造工程沿線良好的法律氛圍﹔我國首個“國家憲法日”當天,組織集中觀看《憲法與依憲治國》專題報告,有助於我辦工作人員進一步深化法治理念,更好地貫徹“以人為本、依法合規、扎實有效、保持穩定”的征遷工作思路,實現“和諧征遷”、“陽光征遷”的目標。

拆遷辦與法規處聯合開展普法宣傳活動

(二)不斷完善工作程序,確保依法合規

注重總結提煉,認真梳理干線工程和配套工程征地拆遷實施工作取得的經驗以及相關法律法規,組織編制《北京市南水北調工程征地拆遷實務及法規匯編》,從征佔地、房屋拆遷、林木伐移、專項設施遷建、文物保護等各方面,系統整理匯總從立項至驗收的各項工作內容和工作流程,明確各項工作行政許可事項,細化各參與主體之間的關系和職責分工,理順各部門之間的工作關系,指導從事具體工作的人員依法、高效的開展工作。

在征遷安置驗收方面,根據國調辦有關通知要求,學習借鑒山東、河北、江蘇等省市以及小浪底工程的做法與經驗,編制《北京市南水北調工程征遷安置驗收實施細則》、《北京市南水北調工程檔案管理辦法》、《南水北調干線北京段工程征遷安置驗收工作大綱》,切實有效地推動了干線北京段工程征遷安置驗收工作,也為今后配套工程征遷安置驗收工作提供了依據。

組織編制《專項設施遷建項目變更管理辦法》、《北京市南水北調工程專項設施遷建項目單位工程驗收暨合同項目驗收工作流程》以及《北京市南水北調工程拆遷辦公室專項設施遷建工程驗收管理辦法》,並嚴格按照招標文件及合同條款,結合工程實際,重點梳理了大寧調蓄水庫、南干渠、東干渠工程征地拆遷和專項設施遷建變更手續,完善變更審簽程序,保障了征地拆遷工作的實施效率和進度。

(三)開展政策宣傳活動,營造良好氛圍

學習《國有土地上房屋征收與補償條例》

在廣大市民喜迎江水進京之際,2014年12月17日,拆遷辦和法規處在南水北調工程沿線豐台區盧溝橋曉月苑文化廣場開展以“保安全、迎通水”為主題的普法宣傳活動。宣傳活動工作人員向現場群眾介紹了南水北調工程及其保護情況,宣傳普及了南水北調工程保護的相關法規,並發放了南水北調宣傳折頁、《南水北調工程法規合訂本》等宣傳材料。本次活動達到了“宣傳南水北調工程,普及工程保護知識”的預期目標,參與活動的群眾反響熱烈,表示將盡自己的一份力量,積極支持南水北調工程保護工作。

組織工程沿線8個區縣南水北調辦事機構以及市南水北調辦拆遷處舉辦“迎七一”北京市南水北調工程征地拆遷知識競賽,試題范圍涵蓋《國有土地上房屋征收與補償條例》、《土地管理法》及實施條例、《北京市建設征地補償安置辦法》、《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》、《北京市南水北調工程保護辦法》等征地拆遷法律法規、南水北調知識、水利知識以及常識等內容,並在形式上進行了積極創新,在普及征地拆遷政策法規知識的同時,也提高了南水北調征地拆遷隊伍整體業務水平。

制作貼近百姓的宣傳材料,印發沿線各區縣,廣泛宣傳拆遷政策。與各區縣南水北調辦事機構座談,匯總沿線群眾關心的拆遷問題及最新政策法規,並聘請專業律師事務嚴格把關,最終制作完成《征地拆遷知識問答》小冊子﹔制作系列宣傳展板、折頁和挂圖,圖文並茂展示北京市南水北調工程概況、征地拆遷總體任務、征地拆遷法規及政策,向工程沿線征地拆遷辦事機構以及被拆遷群眾普及知識信息,宣傳南水北調工程,營造了良好的社會氛圍。


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(責編:高巍、秦華)
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