來安縣糧食局行政執法大隊長劉平,他是一名軍轉干部,在軍隊多次被團、師、集團軍評為優秀機關干部﹔轉業后,他不計較名利,不計較個人得失,無論從事辦公室、調控股還是監督檢查股和糧食行政執法大隊工作,一切以工作為重,連續多次被糧食系統評為先進工作者,他所在的股室也連年獲得“先進集體”。在工作上,他將一腔熱血奉獻給了糧食事業上,用一腔赤誠維護著糧食市場秩序。幾年來,他所帶領的糧食行政執法人員,執法公正嚴明,深受糧食生產者、經營者、消費者歡迎和擁護,結案率為100%,且無一例錯案。從而使來安縣糧食行政執法工作面貌煥然一新,連續4年被國家糧食局確立為“糧食流通監督檢查示范單位”,連年被省、市糧食局確定為“糧食流通監督檢查先進單位”。在社會上,他30年如一日,堅持無私照顧烈士父母,給烈士父母極大的安慰。在家庭鄰居上,他尊老愛幼,崇尚美德,是區域同齡人學習的模范。
一、忘我工作,青春無悔護糧人
劉平同志,現任來安縣糧食局糧食行政執法大隊隊長。1982年入伍,歷任戰士、文書,團、師機關副連職、正連職、副營職(少校)參謀。1997年轉業到來安縣糧食局辦公室工作,自此他便將自己的青春都交付給了糧食事業。他默默無聞地工作,從糧食行業的門外漢,到糧食通﹔從股室裡一名普通的辦事員到副股長,直到2012年2月,組織上將來安縣糧食行政執法大隊工作的重擔交付給了他,使他成為了獨擋一面的糧食行政執法大隊隊長至今。從辦事員到糧食行政執法大隊隊長,劉平始終把自己當作一顆鏍絲釘,隻要是工作需要,不論是什麼工作,他都會在那裡閃閃發光。來安縣糧食行政執法轄區范圍廣,監管難度大,糧食行政執法和管理所涉及的糧食企業和糧食個體經營者179個,遍部在全縣12個鄉鎮221萬畝土地上。作為糧食行政執法大隊隊長,劉平不僅要帶領執法人員維護好糧食流通市場秩序,依法行政,還要負責全縣30萬噸政策性糧食的日常監管以及糧食系統的食品安全工作,工作雜事較多,工作十分繁忙。糧食行政執法大隊僅僅是對外的稱呼,其實在糧食體系內僅僅是一個部門,人手少,業務交叉多,工作量大。在糧食行政執法大隊諸多工作中,每年的午、秋兩季收購期間任務尤為繁重。由於點多面廣,人手少,僅全縣轉一圈都需要很長時間。2012年2月,剛剛擔任糧食行政執法隊隊長不久的劉平,上任之初,適逢全省打造“全國糧食流通監督檢查示范單位”的糧食監督檢查新形象時期。要求從十個方面全面反映本縣糧食流通監督檢查工作。這項工作看起來容易,要做好可不是一件易事。接到任務后,正是午季糧食收購高峰季節,由於當時創建活動時間緊,任務重,而他作為糧食行政執法大隊的一個“班長”,為了搞好“糧食流通監督檢查示范單位”創建工作,他白天帶領大家深入糧食流通市場監督檢查,晚上和節假日在辦公室加班加點,先后編寫整理3套資料10余萬字,順利通過了省局、國家糧食局的考核驗收。他用行動和事實,用心血和汗水向各級遞交了一份合格滿意的答卷,証明了糧食人的價值,樹立了特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的良好形象。
二、愛糧護糧,精心整治科學監管
隨著農村經濟的發展,糧食流通市場日趨活躍。在經濟利益的驅使下,糧食生產者、經營者的愛糧、護糧意識變得淡薄,致使糧食在流通過程中,糧食非自然損耗增大,糧食流通品質在下降,給國家糧食安全留下安全隱患。違規違法行為一日不除,劉平內心一日不寧。
為了更好地維護糧食流通市場秩序,維護區域糧食流通市場安全,堅決阻止不符合國家糧食質量標准的糧食流入市場,他積極向局黨組建議將全縣涉及糧食經營者,按區域分為4個片,每個片聘請1名協管員,負責區域內糧食經營者情況的調查、了解以及執行糧食政策情況的報告。他將糧食流通市場秩序清理整頓作為工作的重中之重,首先編寫了4類11種宣傳材料18000余份﹔其次廣泛利用重要活動日,如:《糧食流通管理條例》、《食品安全法》頒發日等宣傳糧食政策法規﹔三是通過開展糧食行政執法,邊執法邊宣傳糧食質量安全的重要性。使糧食生產者、經營者積極配合糧食流通市場秩序清理整頓工作,讓《糧食流通管理條例》做到家喻戶曉。四年來,糧食行政執法大隊共制止違法違規行為126余次,處理各類違規違法案件11起,起到了很好的社會效果。
三、依法行政,公平公正鑄糧魂
從事糧食行政執法工作,就得要依法行政,沒有鐵的手腕是無法管理好糧食流通市場秩序的。有一段時間,來安縣糧食流通市場比較混亂,各種經營者,在午季、秋季收購高峰時期,都要入市收購。有的克斤扣兩,有的壓級壓價,有的不按時支付糧款,有的使雜摻假。嚴重損害了農民的利益,擾亂了糧食流通市場秩序。然而,狡猾的糧食經營者往往是借著夜幕的掩護,和糧食行政執法人員打起游擊戰、玩起捉迷藏,使他們一時很難抓住現場。等執法人員發現后根本無從查處。如何解決這個“老大難”,徹底治理糧食流通市場的怪現象,劉平陷入了沉思。經過深思熟慮,他決定在媒體上公布執法大隊的電話,接受群眾舉報,對於舉報者給予適當獎勵,並為舉報者保密。為了能夠准確及時地接到舉報投訴,快速趕到現場,劉平還特地將自己的手機號碼也一同公布,手機24小時開機,接到投訴舉報后,不管白天黑夜,他總會在第一時間內趕到現場。有一次,劉平正在外面進行糧食行政執法檢查,突然接到群眾舉報,有人在收購高水份稻谷,希望能趕到現場制止處理。接到舉報后,劉平帶領執法人員立即驅車趕到現場,現場取樣檢測,發現經營者收購的糧食質量嚴重超過國家質量標准,現場責令停止收購,第2天到糧食局接受處罰。第2天經營者還沒有到,有關領導的電話就找到了他的直接領導,面對這樣的情況,讓劉平犯了難。按照《糧食流通管理條例》的有關規定,該經營者此次的行為,應該給予一定的經濟處罰,但是作為上級領導的關系戶,應該怎麼處理呢?面對上級領導和《糧食流通管理條例》時,他果斷作出決定,對於該經營戶給予1000元的罰款。由於他在工作中一視同仁,公正執法,依法行政,從而為糧食工作樹立了良好的形象,在糧食流通市場形成了良好的氛圍,糧食生產者、經營者無不拍手叫好。既要嚴格執法,又要熱情服務。在工作中,劉平通過人性化和說理性執法,收到了良好的執法效果。
四、帶好隊伍,齊心協力維護糧食安全
隊伍就是一個團體的核心力量,建設一支團結、高效、勤奮、務實的高素質隊伍,是搞好糧食行政執法工作的根本。為此,劉平將帶好隊伍作為抓好糧食行政執法工作的主要工作來抓,他緊緊圍繞“管理上台階,人員提素質,工作創一流”這個中心,以服務促管理,向管理要效益,不斷加強全隊執法人員的政治理論和執法業務水平,從嚴治隊。他從加強全隊從黨的方針政策、職業道德、行為規范及法律、法規、執法業務入手,組織全隊人員加強業務理論知識的學習與培訓,提高實際操作技能,從而全面帶動和提高大隊工作水准。不僅如此,他在自己身先士卒加強文化學習的同時,還帶領其他人員參加自修學習,如今5名糧食行政執法人員全部具備大專以上學歷,使糧食執法人員的綜合素質得到了全面提高。在這支作風嚴謹、文明執法、無私奉獻的糧食行政執法隊伍裡,劉平無疑是隻領頭雁。四年來,他帶著這支隊伍,不知疲倦、默默奉獻,用真情譜寫著糧食行政執法的動人華章,用愛心彈奏著雄洪激越的護糧之歌。
為了忠愛的糧食事業,他付出的不僅是汗水、心血和精力,還有自己的親情友愛、家庭責任。如今,劉平妻子無業在家照顧高齡多病老母,孩子在外地工作,就連母親住院,他也是早上將母親送到醫院后,又趕到單位,積極投入到糧食行政執法工作中去。十多年來,他都是這樣無怨無悔地奮戰在糧食事業上,甘做一顆鋪路石,默默無聞地做著一名普普通通的“糧食衛士”。
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