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培養法治思維 運用法律武器

國家開發銀行廣西分行蘭柳仁:培養法治思維 運用法律武器在開發性金融事業中實現青春價值

2015年09月17日09:57   來源:人民網-中國共產黨新聞網


蘭柳仁

蘭柳仁是國家開發銀行廣西分行的一名普通員工。他於2009年7月從華中科技大學畢業后,一直在該行客戶一處從事重大客戶信貸工作。作為一名非法學專業的畢業生,他主動從書本上、從實踐中不斷積累法律知識並自覺應用於具體業務中,學以致用,勇於擔當,經過六年的錘煉,他已成長為分行青年員工中知法守法的先鋒,他的先進事跡也成為分行員工學法用法的典范。


蘭柳仁在晚上加班工作
 

一、轉變思維方式,培養守法意識

在工作之初,滿懷自信的蘭柳仁曾以為在銀行工作隻要具備扎實的金融、財務會計及管理學知識就能應付自如了,法律知識只是打官司的時候才用得上,而且分行還有法律辦的同事,作為客戶經理,做好項目的開發和管理就足夠了。然而在一次在給客戶量身設計融資服務方案時,他卻被“將了一軍”。

那次,他提供的融資服務方案設計了不同的生產經營階段搭配不同的金融品種,充分利用品種之間的差異,長短期錯配,最大限度降低客戶融資成本。當他豪情壯志的宣介銀行金融業務及服務手段時,初出茅廬的他原以為客戶會萬分滿意的夸獎方案完美,服務到位,毫不猶豫的接受方案。沒想到,客戶看了以后,立即提出了一連串的問題:

——“在合作期間,企業能否根據需要擁有提前還款的權利?”

——“提前還款是否要收取費用或者罰金,這樣的收費是否合法?”

——“擔保人在擔保中承擔連帶保証和一般保証有何區別?”

——“企業經營中如原來簽訂合同的授權代理人發生變更會否影響合同的有效性,雙方合作是否不受影響?”

…………

客戶的問題表現出其不僅關心如何節約融資成本,更在意合作中雙方的權利義務如何保障,后期如果雙方出現爭議如何解決等,這些都是他事先沒有想到的。對法律知識了解不深的他無法底氣十足的回答客戶提出的問題,隻好求助於法律辦的同事。

經歷此事之后,蘭柳仁意識到了法律在工作中的重要性。其實法律不是在打官司的時候才用得上的,而是貫穿於業務宣介、合作談判、合同簽訂、擔保和本息回收等各個業務環節。特別是銀行對外簽署的每一份合同,是確立和保障各方權利義務的基礎,是指導和維護信貸業務全流程的准繩,每一個字都必須嚴格謹慎,來不得半分馬虎。從此后,他時刻提醒自己,謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方法,說話做事要先考慮一下是不是合法。


蘭柳仁在認真學習

二、主動認真鑽研,自覺學法用法

作為一名服務重大戰略客戶的一線客戶經理,日常的貸款發放支付、項目現場檢查、信貸報告編寫、信貸檔案整理及客我關系維護等工作佔據了大部分工作時間,加班已成為工作的常態。

但蘭柳仁沒有因為工作的繁忙而放棄提高自己的法律素質,他認為,能夠熟練掌握並運用法律知識,才能在工作中更加得心應手,提高效率。因此他充分利用工余時間學習與工作密切相關的合同法、擔保法、公司法及物權法等法律知識,遇到問題主動向資深老員工和律師請教,還積極參加行內外組織的各種法律培訓和講座,不斷夯實法律基礎知識,積極應用到實踐當中。在他的工作台上擺放了自己購買的法律書籍,從法條匯編到案例點評,應有盡有。他還認真研究了行內每一種合同的框架文本,從中長期貸款到短期貸款,從人民幣貸款到外匯貸款,還有銀團合同、擔保合同等,對每類文本的結構,每個條款的含義都能爛熟於心,信手拈來,同時還能開拓創新,結合業務要求起草創新業務的文本。

2011年,因廣西發電裝機容量不足,缺水導致水電出力大幅下降、火電缺煤停機情況嚴重和電力需求攀升等原因,廣西出現了近20年來罕見的電荒。受到中央宏觀調控影響廣西區內各家商業銀行信貸規模緊縮,多個重大電力客戶出現融資難的局面,尤其以計劃2011年底投產的國電南寧電廠項目受影響較大,為改善廣西電源結構緩解電荒局面,該項目成為了當時自治區政府督辦項目。為解決該項目融資難問題,蘭柳仁想起了《國家開發銀行國內保理業務管理辦法》等相關規定,他認為開展保理代付業務可以為客戶緩解融資難題。但分行從未開展過此項業務,分行法律文件上存在空白。

憑借所積累的法律知識及對業務的深入理解,蘭柳仁與法律辦同事加班加點研究相關法律條款,並在一周內起草完成了分行第一份關於保理業務的《國內保理業務合作總協議》、《買方保理合作補充協議》、《賣方保理合作補充協議》等合同框架文本,為后期該業務在分行的推廣打下了基礎。通過保理代付業務,開行在關鍵時刻保障了重大項目建設的資金需求,同時極大帶動了該項創新業務在其他項目的深入進行,累計實現保理業務量達8.062億元,緩解了表內規模不足的壓力,有力保障了重大項目建設。高效、專業的服務使客戶不禁感嘆道:“開行的員工不僅是經濟專家、談判高手,同時還是精通法律的法律專家,和這樣的銀行合作,我們很放心!”


蘭柳仁在某水電站項目現場調研


蘭柳仁在某水電站項目現場調研

三、運用法律武器,維護開行權益

2013年11月起,分行某中小企業項目出現貸款逾期。分行迅速成立了不良項目訴訟工作小組,由於蘭柳仁在平時的工作中表現出良好的法律素質,分行將他選為該小組成員。他全程參與了該案件訴訟、保全、資產拍賣處置等工作。勤勉盡責,認真細致,用心實干,充分將平時積累的法律知識與信貸工作結合,為案件的順利開展提供了有力支撐。

2013年11月20日下午5點,在明確項目貸款本金逾期后,他與工作組另外兩位領導立即從廣東恩平驅車趕回南寧,為最大限度保障銀行作為債權人的權益,盡快啟動保全工作,晚上9點到達后來不及休息便立即參加了緊急專題會議,啟動對該項目的訴訟程序。

工作組連夜研究訴訟具體實施方案,並聘請律師團隊,整理証據目錄、起草訴訟文書。在整理証據的過程中,由於平時的法律積累及對信貸工作的了解,蘭柳仁以最快的時間完成了証據的整理,並逐一與律師就証據的有效性和完備性進行核驗。同時,根據被告人及項目的實際情況,反復梳理擬保全的資產清單,從細微的線索查找被告人及擔保人的資產情況,力爭做到沒有疏漏,最大限度保障開行的權益。經過一個通宵的工作,工作組順利完成發起訴訟的所有准備工作,為以最快速度立案創造了可能。

由於財產保全面臨跨省、多地、抵質押物分散等困難,在與法院溝通協調后,決定分成幾個小組分頭行動,力爭以最快速度完成資產保全。蘭柳仁同志主動選擇了路線最遠的廣東恩平,對擔保人的土地、廠房及機器設備等相關資產進行查封。從廣西南寧到廣東恩平大約560公裡,其中羅定到恩平的138公裡是二級公路,全程大約需要7個半小時的車程。當天早上10點,在法院完成出警手續后,廣東恩平一行人便啟程出發,一路上由於路途較長,為減少中途休息時間同時確保安全,車上3人輪流開車,中途僅在車上用餅干當作午餐。當天晚上6點順利到達了廣東恩平,對擔保人廣東某公司的相關賬戶、土地廠房、機器設備及房產商鋪等資產進行了查封,順利完成了資產保全工作。

根據在恩平掌握的最新線索,他發現羅定仍有可執行查封保全的被告人資產,因此在完成恩平的查封工作后,決定不在恩平停留,當晚返回羅定為第二天查封工作爭取時間。當晚返回時已是晚上8點,恩平到羅定的二級公路分叉較多,且山路崎嶇常年缺少維護保養,加上夜路行車隻能依靠導航確保路線正確,但有時現代化工具也有鬧毛病的時候,在一段原以為正確的山路上,發現山路越走越窄,但導航系統又顯示方向正確,無奈隻能硬著頭皮繼續向前開。隨著山路越走越深,大家開始發現有點不對勁,果然最后車燈照在了前方幾個墳堆上,除了樹林和亂墳堆找不到繼續前進的公路。然而路途的曲折與辛勞並不能阻擋大家保全資產的決心,最后經過細心識別道路標記,終於在凌晨2點順利到達羅定,為第二天一早第一時間執行資產查封爭取了時間。

在該涉訴項目中,由於前期訴訟准備周全,措施得當,查封資產明確,開行以第一順位查封被告人及擔保人核心資產,為后續追償工作和維護開行權益奠定了基礎。

經過六年多的錘煉,蘭柳仁逐漸成長為一名優秀的員工,在工作中充分展示了一名復合型青年員工的綜合素質。他多次獲得總分行優秀,2010年、2011年連續兩年獲得分行“十佳青年崗位能手”,成為分行員工尊法守法學法用法的榜樣。在各項榮譽面前,他並沒有驕傲自滿,而是依然腳踏實地的工作和學習,嚴格要求自身不斷進步,在開發性金融這片廣闊的天空實現自己青春價值。


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(責編:高巍、秦華)
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