“作為海關法治人，我覺得，多為執法一線解決一個執法疑難問題，多為企業解釋一遍海關政策法規，就是在推動法治的進步。”沒有振聾發聵的口號，也沒有華而不實的辭藻，眼前這個看起來有些單薄的姑娘如是說。她，就是寧波海關法規處主任科員——韋佳。此刻，她已懷揣法治的夢想，在海關法制崗位上默默耕耘了九個年頭。她以嚴謹求實的工作作風、兢兢業業的工作態度和真誠待人的處事風格，贏得了周圍同事的充分肯定。她胸懷全局、甘於奉獻、勤奮踏實、勇於創新，充分展現了一名海關法治人的精神風貌。
主動作為 做人民滿意的法律人
“其實，依法保護相對人的合法權益，與維護國家的稅收利益並無矛盾，關鍵是要准確把握法律本身的要義，公平公正執法，積極作為，主動作為，這樣人民才能滿意我們，國家才能信任我們。”韋佳，以自己的行動，實踐著她心中的法治夢。
2013年，一個偶然的電話引起了韋佳的關注。原來是一家企業來電反映，自己出口的一批價值200萬的貨物因為歸類遲遲難以確定，已經在口岸滯留了3個星期，眼看這批貨物離外商的交貨期越來越近，再不出發，船期就被大大延誤，如果外商借此取消訂單，企業將面臨著巨額的損失。企業一再強調，自己願意交一定的擔保金讓貨物先出去，如果事后確認歸類有誤，願意承擔后果。“出口貨物擔保放行？這在海關系統沒有先例，到底可不可以做？如果這樣做了，對國家利益有沒有影響？遇到這種情況的企業多不多？”一邊是企業負責人焦灼的聲音，一邊是海關實務操作從未涉獵的禁區，韋佳的內心激烈地掙扎著。對，還是得看法條，找依據，觀現狀！定下心來，她開始查閱相關法條，研究出口貨物擔保放行的可行性﹔她精心挑選各種類型的出口企業數10家，深入企業實地了解企業的呼聲與需求﹔她反復與業務現場溝通與確認，確保通關實務操作無障礙。經過韋佳與同事們的共同奮戰與努力， 2013年11月，寧波海關正式出台了《出口貨物擔保放行管理辦法》，真正為出口企業減少了因歸類認定過程而產生的滯港時間與經濟損失。多家企業負責人紛紛表示感謝：“寧波海關出口貨物擔保放行制度為我們企業產品出口吃了一顆定心丸，我們出口更有底氣了！”據統計，寧波海關出口貨物擔保放行制度出台一年多來，已經為200余家企業辦理了擔保手續，擔保貨值近億元，目前，該項制度已經從原來僅涉及出口貨物的商品歸類逐漸擴展到商品歸類、性質、完稅價格認定等各個環節，正在為越來越多的出口企業快速通關保駕護航。
深入企業實地了解出口貨物擔保放行需求
企業向海關贈送錦旗表示感謝
勇挑重擔 做普法戰線上的女漢子
沒有緝私警察的英明神勇，也沒有稅收戰線的屢建奇功，她說：“海關普法工作很平凡，靠的就是時間，用的就是耐心，哪裡需要我，我就在哪裡。”從“四五”普法到“五五”普法再到“六五”普法，她累計接聽各類法律政策電話咨詢2000余次，接待咨詢相對人500余人次，組織參加各類法制教育培訓400余次。8.8海關法制宣傳日有她揮汗如雨的身影，12.4全國法制宣傳日宣傳時的烈烈寒風吹不走她心中普法的熱情。
耐心解答相對人的咨詢
雨日裡的廣場法治宣傳
2014年下半年，寧波海關決定在關區內推出每周一期的“案說法理”普法案例，這項重任自然就落到了普法小能手韋佳身上。作為法治戰線上的老兵，編案例自然不在話下，可是這次案例的編寫要求卻是有點不一樣。“要生動！要讓學法律的和不學法律的同志都能看懂！要有代表性，主流業務領域都要涉及！最關鍵，要將法治的理念通過這些案例傳播出去，要讓我們的關員在執法的時候學會運用法治思維與法治思維想問題！”領導的要求歷歷在耳，韋佳覺得肩上的擔子沉甸甸的。她靜下心，埋下頭，開始做策劃、找案例、寫案例，她精益求精，一句一句的推敲，一字一字的咀嚼，不滿意，刪掉，再來！一稿、兩稿、三稿...多少個挑燈夜戰的夜晚，多少個忙碌編寫的周末，那段時間，連年幼的女兒都已經習慣了家庭活動中媽媽的缺席：“媽媽肯定又是寫案例去了！”到了2014年末，二十五期案例按進度在關區裡一一呈現，整體質量很高，取得了相當不錯的反響。一線執法的很多同事都說：“這些案例對我們的執法太有指導意義了！”她長長地舒了一口氣，一切付出都是值得的，她覺得，此刻，離她的法治夢更近了……
學以致用 做法治業務上的內行人
韋佳深知：“要做好海關法治工作必須具有扎實的理論功底和業務功底，需要靜下心來踏踏實實做一些基礎性研究工作，並在工作實踐中不斷總結經驗教訓，隻有不斷的學與用，才能真正得到進步。”近年來，每當新的法律法規和業務制度出台時，韋佳總是在第一時間認真學習相關解讀、專家觀點，分析其在具體工作中的應用難點。她參與編寫《寧波海關執法工作指南》，切實解決一線執法疑難問題﹔她編纂《寧波海關行政復議訴訟案例選編》，用歷史的經驗與教訓，呼喚執法意識和水平的進一步提高﹔她編制總署已修改規章新舊對比圖，利用網絡開展學習，實現普法從“傳統模式”向“現代模式”轉變。猶記得，2010年的大年三十，大著肚子的她還在伏案工作，領導勸她早點回去休息，她說沒關系，預產期還早，結果第二天就臨了盆﹔猶記得，2014年丈夫因工作離家半年，總署又指明要她去集中工作，她二話不說，把孩子托付給家裡的老人，就匆匆踏上了行程。翻開她的筆記本，密密麻麻的記錄著亟待完成的各項工作：關區業務制度管理辦法、關區指導性案例編寫、行政審批工作的落實……這一樁樁、一件件，無不凝聚著韋佳和她的同事們的汗水與心血！
除此之外，她還筆耕不輟，書寫著對海關法治事業的熱愛和忠誠。她利用業余時間先后撰寫理論研究文章十余篇，其撰寫的《扎實工作 勇於創新 充分發揮公職律師在建設法治海關中的重要作用》等多篇文章在《海關執法研究》、《中國律師》等多家雜志上發表﹔其撰寫的法治理論調研文章在關區屢獲獎項﹔2012年，在國務院法制辦舉辦的行政復議理論研究征文活動中，她撰寫的《關於現行行政復議法中不停止執行原則的一點思考》一文更是榮獲了全國一等獎。
在國務院法制辦征文中榮獲全國一等獎
辛勤的工作結出累累碩果，九年來，因為在法治工作中表現出色，韋佳同志榮立個人三等功兩次。2014年，她更是被全國普法辦評為“六五”普法中期先進個人。立足本職向未來，依法行政展情懷，韋佳堅守著她的法治夢想，譜寫出了人生道路上的精彩華章！
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