1990年，23歲的陳忠東大學畢業，進入北京市統計局工作，從此他與政府統計結下不解之緣。他先后從事投資專業統計和法規工作，2001年調入執法隊，2006年被任命為執法隊副隊長。在從事統計執法工作的15年裡，他憑著強烈的事業心和責任感，不斷刻苦鑽研，練就了過硬的業務能力和扎實的工作作風，敬業愛崗，務實求真，無私奉獻，為北京市統計執法工作做出了突出貢獻。參加工作以來，陳忠東先后多個年度評優受獎，並榮立三等功，在兩次全國經濟普查中被評為國家級先進個人，多項工作受到國家統計局等有關部門表彰。
勤於學習 苦練內功
陳忠東進入執法隊之初，北京市、區縣兩級專職統計執法人員嚴重不足，且執法人員會計和稅務知識缺乏，對房地產、建筑業等復雜行業的統計制度掌握不夠。因技能所限，執法人員隻能對部分行業的勞動工資報表進行檢查。
2004年，隨著第一次全國經濟普查的開展，全社會對統計工作的關注度逐漸提高，北京市統計局適時提出了“強力執法”理念。陳忠東深知統計執法作為行政執法的重要組成部分，具有極高的專業性，要求執法人員既要熟知各專業統計報表制度，又要具備全面的財務和稅務知識。差距在哪裡，努力的方向就在哪裡，陳忠東開始勤學苦練，增進內功。一是有計劃、有系統地在業務書本裡刻苦鑽研，學統計制度、學會計和稅務知識﹔二是虛心從“專業人士”處取經，向國稅局同志請教，到局裡專業處室咨詢，進企業統計一線調研，以切實儲備好執法所需的業務知識和能力。三是勤於在實踐中探索，經常與執法隊員下基層、進企業進行執法檢查，在實際工作中充實、完善知識體系，堅持在實踐中學，學以致用。不僅如此，學統計出身的陳忠東從來沒有停止過對法律知識的鑽研，他成為北京市統計系統通過司法考試的第一人。
敬業求精 夯實基礎
陳忠東進行執法檢查
2005年開始，北京市統計系統開始推行全員執法，將統計業務工作與統計執法工作相結合，抽選業務強、作風硬的專業人員組成兼職執法隊伍，廣泛開展各項統計執法工作。此時的陳忠東已經成長為北京統計執法戰線上的一名業務骨干。
培訓是夯實工作基礎的利器。為了建設好北京統計系統由160余名專職執法人員和2000余名兼職執法人員組成的龐大統計執法隊伍，北京市統計局、國家統計局北京調查總隊組織了大量的培訓。陳忠東負責對全系統專兼職執法人員的業務培訓工作。為了做好每一次培訓，陳忠東組織市局執法隊的同志們收集資料，制作講義並多次在隊內進行試講，對於復雜統計指標的檢查方法進行反復推敲和調研。為了將培訓內容規范化、系統化，他還帶領市局執法隊的同志們編寫了多部執法業務教材，被國家統計局政法司和多個省市統計部門採用。
陳忠東不斷研究總結，做好成果轉化工作
通過連續十余年，平均每年6次的執法業務培訓，北京市各級統計執法人員熟練掌握了工業、商業、服務業、建筑業、房地產業等眾多專業的執法檢查技能，專職執法人員全部能夠做到對多表種、多指標的檢查。培訓極大地增強了統計執法人員的業務素質和綜合能力，北京市政府統計系統的執法水平和依法行政能力也得到了顯著提升。由於知識結構全面，業務能力過硬，2005年陳忠東被抽選到國家統計局參加首次全國統計執法大檢查工作，之后多次隨國家統計局赴外省市開展執法檢查，入選國家統計執法骨干人才庫。
嚴謹踏實 一絲不苟
自2006年擔任執法隊副隊長以來，陳忠東立足崗位，盡職盡責，一步一個腳印，切實做到正確認識統計執法人員的職權范圍和職責要求，正確行使權力，高標准完成好各項工作任務，和他的同事攜手開創北京統計執法工作的新局面。
陳忠東目前主要分管統計執法后期處理工作，每年他需要審閱的案卷多達500卷。其中，年均300本的立案案卷，每卷需審核三次以上。在日益繁重的工作任務面前，他保持著執法者的沉著與冷靜，工作思路清晰，講究方法，力求高效率、高標准。自2005年始，北京統計啟動全系統集中執法工作。每年最炎熱的時間段，市局執法隊都要組織全系統的執法力量，整合全市所有區縣的執法資源，開展集中執法。期間，全市100余名專職執法人員白天去企業檢查，晚上七點前上交案卷。十年來，在集中執法的那段時間，幾乎每晚，陳忠東都會帶領市執法隊全體人員和區縣執法骨干對當天檢查的40余本案卷進行審理，每本案卷審理2遍。發現疑點后，即刻找檢查人員了解情況。對於需要補充調查的案卷，他都會耐心向檢查人員講解問題所在，哪裡需要修改，如何進行補充，事無巨細，精益求精。為了一個案卷的取証，他們討論到深夜12點是家常便飯。就這樣，連續9周的集中執法，從周一到周五連續作戰，每周五晚上才能拖著疲憊的身軀回家，新的一周繼續以飽滿的精神投入到戰斗中。
組織得力 勇於創新
在執法工作中，不論是統計報表的催領、催報，還是統計數據質量的檢查、查詢，以及統計違法案件的查處，陳忠東都能堅持做到有法必依、執法必嚴、違法必究，用實際行動踐行統計執法者的錚錚誓言。
他精心規劃部署全市統計執法工作，做到嚴密組織、科學實施。對執法流程中的每一個環節都切實做到方案具體明確，措施切實得力，督查及時到位。除了精心組織，他也親自參加執法檢查，對在執法檢查中發現的存在虛報、瞞報等統計違法行為的單位或個人，堅持依法立案處理。2006年以來，經陳忠東審核的市一級檢查案件每年約有300起次，年處罰款額均達100萬元以上。在他的帶領下北京市統計系統所辦案件均能做到事實清楚，証據確鑿，定性准確，適用法律准確，處理公正。多年來，未發生一起錯案，也未發生一起統計行政復議和統計行政訴訟敗訴案件，檢查數量和案件質量位居全國統計系統以及全市行政執法系統前列。
差之毫厘，謬以千裡，更何況統計執法者代表的是政府形象！陳忠東深知責任重大，不容閃失。同時，他暗自思考，統計執法需穩扎穩打，但首都統計還須引領創新。2010年1月1日新《統計法》實施，陳忠東抓住這一重要契機，帶領北京在全國統計系統率先開展嚴查遲報、拒報統計資料的違法行為。僅2010年全年，就依法對北京市626家遲報單位發出催報通知單，其中部級單位4家、局級單位13家，並給予392家單位行政處罰，被查處單位涉及建筑業、運輸郵電業、批發和零售業等7個行業。
執法大隊被評為北京市局、總隊先進集體
實事求是 敢於碰硬
作為執法者，陳忠東經常因為工作遭遇各種求情、面對各種壓力。但在任何困難面前，他始終堅持依法辦案的原則，實事求是，規范執法，公正執法，努力做到排除萬難、迎難而上。多年的執法工作也讓他深刻地領悟到，處罰是案件的終結，但不是執法的目的，為了讓更多的單位尊重和了解統計工作，在執法過程中需要事實清楚、定性准確、程序合法、証據充分，需要智慧、膽量和技巧。
2006年底，陳忠東了解到一家知名房地產企業沒有上報竣工面積，頓生疑惑：這家企業明明有正在進行銷售的房地產項目，怎麼會沒有竣工面積呢？帶著疑問，他立即帶領執法人員，驅車前往該公司實地調查，果然不出所料，該企業當年有20萬平方米的竣工面積漏報了。陳忠東現場嚴肅指出，該企業的做法已屬嚴重的提供虛假統計資料行為。企業負責人不以為然，在收到行政處罰聽証告知書后，他們申請了公開召開聽証會。在聽証會上，面對多家媒體，陳忠東展示了完整的証據鏈以及嚴謹的取証過程，使企業的參會人員無言以對。最終，違法企業受到了應有的懲戒，有效提高了統計部門的影響力。
堂堂正正做人，勤勤懇懇工作。陳忠東，作為統計執法人，他用敬業做筆、用人生最寶貴的歲月做卷，抒寫著屬於普通統計法治工作者的精彩篇章。他深知，統計執法是全社會統計法治建設的強力抓手，是維護統計法律尊嚴的重要手段。為了全面推進依法統計工作，為了提高政府統計公信力，他爭做先鋒，甘當基石，高昂地吹響統計法律的號角，執著在路上……
| 相關專題 |
| · 法治人物 |
