個人簡歷：張紅霞，女，漢族，1970年1月生，中共黨員，武漢大學民商法法學博士。1988年參加工作，2000年進入廣東省通信管理局，現任廣東省通信管理局政策法規處處長、監察處處長。全國六五普法中期先進個人，2014年全國掃黃打非先進個人。
2000年電信體制改革政企分開時，她進入新成立的廣東省通信管理局工作，作為局內唯一的法學科班出身的人員，在政策法規這個崗位上，一干就是15年。歲月流逝，時光荏苒，她把生命中最美好的這15年奉獻給了通信行業監管工作，也用自己的實際行動踐行著一個法律人依法監管的理想與信念。
廣東一直是信息通信大省，除幾家基礎電信運營企業外還有近5000家增值電信企業，60多萬家互聯網備案網站。截止到2015年5月，廣東電話用戶總數1.8億，固定互聯網寬帶接入用戶2472萬戶，移動互聯網用戶10472萬戶。面對如此龐大的市場，如何依法做好監管工作是值得思考和探索的課題，而且廣東境內有著一批全國知名且具有相應法律專業水准的維權人士，這對監管部門的行政執法和行政執法監督工作提出了更高的要求。廣東管局政策法規處處長張紅霞同志堅持依法監管，勇於開拓創新，在提升監管水平和監管效率方面取得了良好效果。被評為全國六五普法中期先進個人，2014年全國掃黃打非先進個人。
一、業務精干，是行業內各類行政處罰、復議、訴訟及信訪舉報等案件處理的探索者
廣東被譽為改革開放的前沿，通信監管任務較之其他省份顯得更重。近5年來她親手經辦的各類行政處罰案件近300件，復議訴訟案件60多起，信訪舉報申訴案件不計其數。這些案件絕大部分得到滿意處理，所有行政處罰案件均順利結案，訴訟案件無一敗訴，復議案件也基本都得到維持。上述案件中很多是復雜疑難的全國首例，且不乏在全國具有重要影響的案件，如在2014年廣受關注的深圳快播公司傳播淫穢色情信息被吊銷電信業務經營許可証案。
在接到對快播公司進行處理的任務時,有些法律適用問題還不明晰，且僅有公安部門出具的一份深圳市快播科技有限公司涉嫌傳播淫穢色情相關情況的材料共3頁紙，案件的處理在時間上要求非常緊迫，任務艱巨且壓力山大，但張紅霞同志堅決貫徹依法行政，做為該案的經辦人和行政處罰聽証會的主持人，她主張絕對不能冒進盲從，要穩扎穩打，穩中求快，務求証據收集及法律論証基本充分后才舉行聽証會並送達處罰決定書。快播公司案件的處理涉及工信部、北京公安部門、深圳公安部門、省掃黃打非辦、全國掃黃打非辦、新聞出版等多個部門，為充分論証涉案相關法律問題和補充完善証據，張紅霞同志認真梳理案情，制作了需要補充和完善的証據目錄清單，並提出了赴北京向相關部門專題匯報案件進展情況並尋求支持的建議，被局領導採納后認真准備匯報材料，提出存在的問題以及解決問題的意見和建議，並隨同領導一同赴北京向工信部、國家新聞出版總局、全國掃黃打非辦等相關部門和領導做專題匯報。北京之行，為進一步明晰快播公司案件處理過程中的法律適用問題，以及更充分地補充完善相關証據起到了關鍵作用，証據由最初的3頁紙充實到現在的近100頁紙20份証據，達到了令人滿意的預期目標。這一在2014年全國掃黃打非專項行動中廣受關注的行政處罰案件順利得到執行，受到工信部領導和掃黃打非辦領導的高度表揚。
二、勇於創新，是電信行業法制工作方面廣受認可的開拓者
作為電信大省的廣東，新情況新問題層出不窮，且很多問題是沒有先例可循的，張紅霞同志在依法監管的道路上做了很多有的有益的嘗試。
在廣東的電信行業，有一個經常不能按時結束但又廣受認可和歡迎的會議，會議往往持續四個多小時參會人員仍興趣盎然，這就是從2007年開始張紅霞同志堅持每年組織召開的基礎電信運營企業法律熱點難點問題研討會---廣東通信行業一個求真務實的法制工作平台。會議邀請企業的法律、市場、客服及相關業務部門參加，探討解決企業經營中遇到的突出法律問題，分享行業中的典型案例。這一形式得到企業的高度認可，既解決了企業經營過程中遇到的問題，又明晰了相關監管政策，促進了企業自律，提高了監管效果。研討會已經成為廣東管局的會議中企業會主動要求召開的品牌會議。
隨著增值電信企業的迅猛發展和基礎電信企業面臨轉型，她敏銳地意識到通信行業的法制工作交流不能僅僅局限在基礎電信企業，2013年9月17日,為促進基礎企業與增值企業的交流，張紅霞同志組織基礎電信運營企業法律線條的人員赴深圳騰訊公司參觀交流座談，走出了基礎電信運營企業與增值電信企業法律事務溝通合作的第一步。
經歷了七年的探索和實踐之后，以“更充分地整合法律資源”為指導思想，2013年11月，她在精心策劃准備后，舉辦了第一屆廣東通信法治論壇，力邀廣東省高級人民法院、廣州市中級人民法院知名法官和知名律師與通信行業的領導及法律人員一起共同探討行業內的法律熱點難點問題。論壇以“法治促通信發展”為主題，以探索和解決行業內的熱點和難點問題為目標，取得了良好效果，為廣東通信行業的法制工作又增加了一個平台，樹立了一面新的旗幟。
三、認真鑽研，是廣東管局法制工作隊伍當之無愧的帶頭人
廣東省通信管理局成立之初，隻有張紅霞同志一個法制工作者，隨著通信市場的迅猛發展和監管任務的日益繁重，管局新招錄了很多法律專業人員，作為老資格的她，也自然受命承擔起了傳幫帶的職責，先后在局裡工作過的十幾名法律人員，沒有一個沒在她所任處長的政策法規處工作過，同事們戲稱她為“培訓部主任”，也有人哄她開心，稱其為“黃埔軍校校長”。
她在如何增強法制工作的凝聚力，培養新成員方面費了很多心思，如處內辦理的法律事務和相關工作思路原則上實行集體討論制，充分論証，發揮每個專業人員的積極性。大家在討論中拓寬思路，共同學習和提高，也使新進入法規處的成員快速熟悉了電信行業的相關法律法規，盡快進入工作角色。如在全國引起廣泛關注的全國首例“偽基站案”的處理中，張紅霞同志與深圳公安密切配合，帶領法制工作人員一起共同研討該案在法律適用及法律定性方面存在的問題，積極尋求工信部相關司局的支持，獲得了有利於該案進展的批復，為案件順利提起公訴和最終判決提供了關鍵性的協助，受到深圳以至省公安部門的高度認可。她還經常組織處內人員學習新出台的法律法規，密切關注行業動態和法學理論的發展，帶領新進人員一起辦理行政處罰、復議、訴訟等案件，提升法律人員的實戰經驗。
為確保法制工作的順利推進，張紅霞同志多年來帶領法規處工作人員不斷攻克相關工作難題，成功處理了大量執法案件，使得法治觀念深入我局執法人員工作實踐，也在廣大干部職工面前樹立了學法守法的標杆。在她的多年努力下，廣東管局法律人員的整體素質和水平不斷提高，在這批法律人員的帶動下，局內依法監管的法律意識深入人心，對法律的學習蔚然成風。張紅霞同志多年來精心培養的法律工作人員現在局內相關處室的工作崗位上發揮著重要作用，得到局領導和同行的高度認可。
她說她2015年的目標是借著“依法治國”的春風，把政策法規工作做成“全局的工作而不僅僅政策法規處一個處的工作”，把依法監管做成“全行業的工作而不僅僅是通信管理局的工作”，她深愛著自己的崗位和自己耕耘了多年通信監管事業，她經常用馬雲的那句話激勵自己，也鼓勵別人，“夢想總是要有的，萬一實現了呢？”
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