住房城鄉建設部黨組書記、部長 陳政高
在黨的十八大以來治國理政的實踐中，習近平總書記發表了一系列重要講話，圍繞從嚴管黨、從嚴治黨、全面提高黨的建設科學化水平，提出了許多富有創見的新思想、新觀點、新論斷，既繼承了我國優秀的歷史文化，又賦予了新的時代內涵﹔既堅持了黨的優良傳統，又提出了新的更高要求，是指導和推進黨的建設新的偉大工程的強大思想武器。每一位黨員領導干部都要認真學習、深刻領會，並結合實際抓好貫徹落實。
一、把習近平總書記系列重要講話精神貫徹到營造良好從政環境之中
習近平總書記在中央政治局第十六次集體學習時強調：加強黨的建設，必須營造一個良好從政環境，也就是要有一個好的政治生態。營造良好從政環境，要從各級領導干部首先是高級干部做起。
從政環境反映著黨風、政風、社會風氣的總體面貌，決定著領導干部的價值追求和從政取向，關系到一個單位乃至全黨的精神面貌，影響到黨的建設和黨的事業興衰成敗。一個講學習、講政治、講正氣的良好從政環境，給人提氣，催人奮進﹔一個不好的環境，使人昏然、厭惡，甚至憤怒，恨不得早點離開。
我到部裡工作一年多來，感覺風氣總體是好的、是正的。根據近期部直屬機關干部職工思想狀況調查統計，部直屬機關干部職工中，90%以上滿意目前的工作，認為自己的工作能力在目前工作崗位上得到發揮或充分發揮，並且在工作中心態平和或感到開心﹔80%以上認為干部作風好、人際關系和諧或較好。這說明，當前部直屬機關從政環境整體來說是好的，干部職工心情是愉悅的。但也不是沒有問題，比如，存在著好論是非、傳播小道消息的問題﹔存在著親親疏疏的問題﹔存在著集體榮譽感不強的問題﹔存在著規章制度不健全的問題﹔存在著不按規矩辦事的問題﹔存在著溝通情況不夠、匯報不及時的問題，等等。
營造良好的從政環境，需要從多方面努力，要有明確的目標，要有嚴格的規矩，還有一個重要的因素，就是領導干部的表率作用。領導干部要堅守正道、弘揚正氣﹔要襟懷坦白、光明磊落﹔要堅持原則、恪守規矩﹔要嚴肅綱紀、疾惡如仇﹔要艱苦奮斗、清正廉潔。
營造良好的從政環境，部黨組的表率作用至關重要。近年來，我部黨組堅持把促進黨內政治生活正常化、科學化、制度化作為一項重要工作來抓，注重發揮中心組學習對於統一思想、提高認識、完善決策、推進工作的作用，認真貫徹執行實事求是的思想路線，大力加強思想政治建設和作風建設，貫徹落實民主集中制原則和黨內組織生活制度，為提高黨的建設科學化水平，完成部中心任務提供了堅強保証。我們要進一步強化學習，強化制度建設，更要在機關形成一種風氣。一種風氣，就是一種文化，它有相對的穩定性，這是巨大的財富。
二、把習近平總書記系列重要講話精神貫徹到“三嚴三實”專題教育之中
習近平總書記在去年參加全國人大會議安徽代表團討論時，提出了“三嚴三實”具體要求：黨員干部特別是各級領導干部要做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。此后，他在不同場合多次強調，各級領導干部要強化使命擔當，踐行“三嚴三實”要求，發揮模范帶頭作用。
習近平總書記提出的“三嚴三實”要求，蘊含著深厚的思想內涵和時代特征，貫穿著馬克思主義政黨建設的基本原則和內在要求，體現著共產黨人的價值追求和政治品格，是領導干部的修身之本、為政之道、成事之要。通過認真學習思考，在去年10月部直屬機關黨代會上，我代表部黨組要求廣大黨員干部做到“三個真實”：真心實意，就是要真心實意地和黨中央保持一致，嚴守政治紀律，保持政令暢通﹔嚴格遵守黨風廉政建設和“八項規定”的要求，堂堂正正為人，清清白白做官。真才實學，就是要認真學習習近平總書記系列重要講話精神，學習專業知識，學習金融、法律，以及各種社會科學知識，做精明強干的管理人才和專業領軍人才。真抓實干，就是要突破重點工作，一抓到底，務見成效﹔就是要勇於面對矛盾，敢於擔當﹔就是要不怕吃苦，舍得付出﹔就是要提高工作效率，切實做到事不過夜。黨代會之后，黨員干部的精神狀態、精神面貌、工作熱情等都有了很大提高。
當前正在開展的“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延伸深化，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手。我們按照習近平總書記要求，把這次專題教育作為今年黨的建設的一項重要任務，放到“四個全面”戰略布局中來推進，融入經常性學習教育之中，以領導干部講黨課啟動開局，不斷深化學習研討，努力在研讀原文原著上下功夫、在學習先輩和先進上下功夫、在抓好邊學邊改上下功夫、在統籌學習實踐上下功夫，既鞏固和擴大從嚴治黨成果，又有效解決黨的建設面臨的新問題，切實把“三嚴三實”專題教育成效轉化為推動住房城鄉建設事業改革發展的強大動力。7月3日，部黨組召開了“三嚴三實”專題教育第一次集中學習教育研討會，我代表部黨組作出了“五項承諾”：一要努力學習，不僅要有讀書計劃，還要有讀書成果﹔二要親自調研，親自提出重大課題，親自提出解決方案﹔三要工作一定要沖在第一線，親力親為，不當二傳手，保質保量完成黨中央、國務院交辦的各項工作﹔四要立黨為公，任人唯賢，絕不搞有親有疏，更不搞團團伙伙﹔五要清正廉潔，嚴守紀律，嚴守各項規定。在7月10日召開的部干部大會上，我代表部黨組再次重申了“五項承諾”，提請大家監督。
三、把習近平總書記系列重要講話精神貫徹到黨風廉政建設之中
習近平總書記多次指出：反對腐敗、建設廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是我們必須抓好的重大政治任務。他反復強調：要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，把權力關進制度的籠子裡，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
認真學習貫徹習近平總書記這些重要論述，對於我們准確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，充分認識其長期性、艱巨性、復雜性，保持政治定力，堅定立場方向，聚焦目標任務，具有十分重要的意義。黨的十八大以來，黨中央以作風建設和黨風廉政建設為切入點從嚴治黨，從制定出台“八項規定”，到開展黨的群眾路線教育實踐活動﹔從整治中秋、國慶期間公款送禮等不正之風，到整治“會所中的歪風”﹔從狠剎“舌尖上的浪費”，到禁辦奢華晚會……黨風政風為之一新，黨心民心為之大振。
近年來，我部黨風廉政建設不斷加強，各項工作取得了重要進展。特別是去年，部黨組專門出台了落實黨風廉政建設主體責任的實施意見，駐部紀檢組出台了落實黨風廉政建設監督責任的實施意見，舉辦了落實主體責任專題輪訓班，還針對出現的苗頭性問題，我和駐部紀檢組組長先后幾次對各單位“一把手”進行了約談，並開展了培訓辦班、“小金庫”和評審取酬專項整治，要求各單位“一把手”認真核查、作出承諾、“簽字背書”。
盡管如此，部裡還是發生了一些問題，發現了不少問題隱患。從不久前結束的審計情況看，問題之多、問題之嚴重，遠遠超出了我們的預料。這些問題的出現，說明有的同志政治紀律和政治規矩意識淡漠，對中央三令五申強調的“七個有之”、“五個必須”領會不深、重視不夠﹔有的同志對當前中央反腐敗的決心認識不足，存在“一陣風”、“水過地皮濕”的錯誤認識和蒙混過關的僥幸心理﹔有的同志存在“過去一直這樣干的，現在還可以干”的慣性思維﹔有的同志缺乏起碼的敬畏之心，不把規章制度放在眼裡，置若罔聞。
少數黨員干部的違紀違法問題，充分說明黨中央黨風廉政建設永遠在路上的判斷，是十分正確的。部黨組要橫下一條心，把“四風”問題抓到底，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。要堅決壓住“四風”問題反彈現象，要堅決將審計出的問題整改落實到位，要堅決查處各種案件，要定期不定期對干部進行提醒或誡勉談話，還要加大干部交流力度。總的目標就是大事不能出，小事也不能出。
四、把習近平總書記系列重要講話精神貫徹到干部隊伍建設之中
從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏，重點是干部隊伍建設和管理。習近平總書記指出，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。他還強調，好干部不會自然而然產生，成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養。
部黨組把習近平總書記系列重要講話精神貫徹到干部隊伍建設之中，在干部選拔任用方面不斷加大工作力度，按照《干部任用條例》和“三嚴三實”要求選拔任用干部、教育培養干部、考核評價干部、監督管理干部，努力培養一批心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，“忠誠、干淨、擔當”的好干部。我部干部隊伍整體是好的，但也有一些薄弱環節，比如，調研能力、工作主動性、工作效率、寫作水平等亟待提高。
一要提高干部隊伍調研能力。調研是工作的重要組成部分，也是領導干部的基本能力。現在有很多工作出現情況不明、力度不大、說話沒有底氣的狀況，就是因為一些干部不懂調研、不會調研、不能調研造成的。因此，必須在機關形成大練基本功，走進基層搞調研之風。二要提高干部隊伍工作主動性。住房城鄉建設工作領域十分寬廣，涉及到城鄉人民生活、生產各個方面，能做的事情太多，該做的事情也太多。這裡有施展才華的大舞台，有報國報民的廣闊空間。我們多干一點，人民就多得一點實惠，就能給黨和政府分一分憂。但是，有些同志在這個方面理解得不深，在行動上還缺少主動性、創造性。三要提高干部隊伍工作效率。不少工作包括文件，一拖就是一個月甚至幾個月﹔有的事情當天可以干完，非要拖到明天、后天。一個人沒有效率就不會實現自身價值，一個部門沒有效率就不可能成就事業。因此，不僅要倡導效率，還要倒計時安排工作，形成倒逼機制，事無巨細、事必躬親、事不過夜。四要提高干部隊伍寫作水平。現在，動筆難、寫文章難，幾乎成為一種普遍現象。不少同志寫不出合格的請示、報告乃至其它機關公文。司局長自己動手寫東西還沒有形成習慣。寫作是領導干部的重要基本功，領導干部放棄了寫作，實際上等於放棄了責任，也荒廢了業務。寫作水平的提高，一定要提上日程，要在機關培養一大批“筆杆子”，一大批“秀才”。
五、把習近平總書記系列重要講話精神貫徹到住房城鄉建設各項工作之中
近年來，黨中央、國務院越來越重視住房城鄉建設工作。習近平總書記和李克強總理多次作出重要批示﹔習近平總書記親自提議召開城市規劃范疇的會議﹔黨中央、國務院決定召開中央城市工作會議，這是改革開放37年來具有裡程碑意義的一次重要會議。隨著我國經濟形勢的發展，住房城鄉建設工作在穩增長、調結構、惠民生中發揮著越來越重要的作用，不僅已經到了我國經濟舞台的中心，更站在了社會矛盾的中心。
住房城鄉建設工作成效如何，是檢驗全面從嚴治黨要求是否落到實處的根本標准。我們要把習近平總書記系列重要講話精神貫徹到住房城鄉建設各項工作之中，認識到自己的角色，扮演好自己的角色。中國的城市面貌，中國的鄉村面貌，將在我們這代人手中定型。把一個什麼樣的城市、什麼樣的鄉村交給未來，展示給世界，這是必須思考的重大問題，也是必須回答的重大問題。當前，住房城鄉建設領域面臨的重大問題很多，房地產市場調控、住房保障、城鄉規劃建設管理、建筑質量和建筑市場監管、法規建設、標准定額、住房公積金監管等，都與群眾利益密切相關。我們要繼續深化改革，按照習近平總書記善於觀大勢、謀大事的要求，更多地從國家經濟建設大局出發，會同或配合有關部門共同做好工作。要千方百計保証房地產市場平穩健康發展﹔要想方設法完成保障性安居工程建設和農村危房改造任務﹔要勇於作為加快推進海綿城市建設、綜合管廊建設和老舊小區有機更新等城市基礎設施建設﹔要再出重拳深入開展工程質量治理和老樓危樓隱患排查整治﹔要全面開創農村環境治理新局面﹔要全力強化城鄉規劃管理。
前不久召開的部黨組“三嚴三實”專題教育第一次集中學習教育研討會，明確了我部全體干部要在三個方面進一步統一思想：滿懷感恩，盡職盡責，讓中央放心！我們一定以習近平總書記系列重要講話精神為指導，切實把全面從嚴治黨要求落到實處，促進住房城鄉建設事業持續健康發展。
