文化部黨組書記、部長 雒樹剛
2014年全國“兩會”期間，習近平總書記在參加安徽代表團審議時，專門就加強作風建設發表重要講話，強調黨員干部特別是各級領導干部要做到“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”。之后，習近平總書記又在不同場合多次闡述“三嚴三實”的內涵，強調全黨特別是領導干部要按照“三嚴三實”要求來做人和做官。中央已就做好“三嚴三實”專題教育作出具體部署。文化系統要認真貫徹中央要求，把開展“三嚴三實”專題教育作為重大政治任務完成好。
一、充分認識“三嚴三實”的重要意義
習近平總書記提出的“三嚴三實”，貫穿著馬克思主義政黨建設的基本原則和內在要求，體現著共產黨人的價值追求和政治品格，明確了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。開展“三嚴三實”專題教育，對於進一步增強黨的創造力凝聚力戰斗力、推進“四個全面”戰略部署具有重要意義。
第一，是持久深入推進黨的作風建設、增強黨的凝聚力的重要舉措。黨的作風，是黨的性質、宗旨、綱領、路線的重要體現，直接關系黨的形象，關系人心向背。黨的十八大以來，新一屆中央領導集體狠抓作風建設，出台中央八項規定，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，黨風政風呈現出許多新變化新氣象。但許多深層次病原體尚未根除，反腐敗工作正處於膠著狀態，轉作風改作風正處在關鍵時期，我們必須乘勢而上，進一步鞏固和擴大戰果。習近平總書記關於“三嚴三實”的重要論述，切中了作風之弊的要害，深刻闡明了作風建設的新要求，體現了內在自覺與外在約束的統一，是既符合實際又與時俱進的理論創新，為新時期深入推進思想政治建設和作風建設提供了重要遵循。開展“三嚴三實”專題教育，就是為了鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，打牢思想根基，把作風建設的良好態勢保持和發展下去。
第二，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手。習近平總書記說，“人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂”，就是強調紀律與規矩的重要性。黨要管黨，從嚴治黨，靠什麼管，憑什麼治，就得靠紀律，所以說把紀律嚴起來，這是我們的治黨之本。我們應該看到，現在黨的紀律明顯加強，紀律意識明顯濃厚，紀律規則明顯清晰，但是一些黨員干部不守紀律、不講規矩的問題依然存在，出現這些問題的一個重要原因，就是言行上失規失矩，管理上過寬過軟。因此，有必要開展“三嚴三實”專題教育，進一步嚴明紀律，特別是嚴明政治紀律和政治規矩，從而營造風清氣正的政治生態。
第三，是提高黨員干部素質、推動改革發展的內在要求。鄧小平同志講，“辦好中國的事，關鍵在黨、關鍵在人”。同樣，對於文化部來說，要干好文化部的事，辦好中國的文化事業，關鍵在於文化系統的黨組織，在於文化系統的黨員干部。文化工作者搞得就是精神建設，提供精神產品和精神力量。魯迅曾經講過，文化是干什麼的，他就歸結成兩個字，叫做“立人”。“立人”立什麼，“立人”之本就是“立心”。文化工作就是使人成其為人，使人成其為健全的人、全面發展的人，這就是文化工作的職責。“立人”就是要“立心”，人者心之氣也，“心如水之源，源清則流清，心正則事正”。開展“三嚴三實”專題教育，就是要弘揚“嚴”的精神、“實”的作風，造就一支思想上政治上作風上過硬的文化骨干力量，隻有這樣，才能辦好文化事業，才能推動文化健康發展。
二、准確把握“三嚴三實”的深刻內涵
“三嚴三實”不是割裂的，而是互為關聯的整體。“實”體現的是工作作風問題，折射的是人的品質與德性﹔“嚴”抓住了做人從政的根本，劃定了為官律己的紅線。“嚴”和“實”從思想認識上說，是一種態度、一種意志，更是一種責任﹔從實踐上講，是一種標准，一種力量，更是一種行動。因此，我們要很好地理解“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”。
嚴以修身。中國最講修身，叫做修身齊家治國平天下，第一條就是修身，有人問孔子：“什麼是君子？”孔子說：“修己以敬，修己以安人，修己以安百姓”，這就是修身的重要性。對於領導干部來說，要想安人安百姓就是要先把自己修養好。習近平總書記講，嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。這裡的核心是四個字，兩個方面，一個是黨性，一個是道德。講黨性，就是要堅定理想信念，增強政治定力，這是共產黨員的根本。習近平總書記講，理想信念說到底就是黨性問題，人民有信仰，民族有希望，國家有力量。講道德，就是要加強道德品質修養，提升道德境界，弘揚中國優秀傳統美德，踐行社會主義核心價值觀，“為將之道，當先治心﹔為官之道，當先問德”。
嚴以用權。權力是雙刃劍，如果把握不好，濫用權力，就會喪失人心，葬送自己。如何看待權力、如何用好權力，是對領導干部最經常、最現實的考驗。毛澤東同志說，“人民要解放，就把權力委托給能夠代表他們的、能夠忠實為他們辦事的人，這就是我們共產黨人。我們當了人民的代表，必須代表得好。”習近平總書記講，嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子裡，任何時候都不搞特權、不以權謀私。領導干部要以敬畏之心對待權力，恪守權力邊界，自覺給權力套上枷鎖，拒絕特權主義，不搞權力尋租，要確保手中的權力不偏向、不變質、不越軌、不出格。
嚴以律己。孔子曰，“己正才能正人”，“政者，正也”。我們要常懷律己之心，嚴格要求自己。習近平總書記講，嚴以律己，就是心存敬畏，手握戒尺，慎獨慎微，勤於自省，就是要守住道德底線，不碰法律紅線。要管住小節，因為小節關乎大節，一次守不住，次次都讓步。作為領導干部，百分之九十九的謹慎都不行，必須百分之百謹慎，你有一次不謹慎，一失足成千古恨。注意小節要做好“四個面對”：面對金錢，一定要謹記當官就不要想發財，想發財就不要去做官，不起貪戀之心，不取不義之財﹔面對美色，一定要潔身自好、嚴守操行，不能道德淪喪、自甘墮落﹔面對親情，一定要吃透嚴是愛、寬是害的辯証法，不能因循私情而違背原則﹔面對朋友，一定要把握分寸、謹慎交往，不能因私誼而廢公事，因感情而棄公道丟黨性。總之，就是要講原則、守底線，常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，做到不為私利所困，不為私情所惑，一身正氣、兩袖清風。
謀事要實。實干精神是我們黨的優良傳統，也是我們共產黨人的政治本色。習近平總書記講，謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。“空談誤國，實干興邦”，要在其位、謀其政、盡其責。作為一名領導干部，我們必須把人民利益放在心中，把黨的事業扛在肩上，不搞形式主義的花架子，不搞勞民傷財的政績工程，堅持用群眾的觀點對待事業、看待政績，一切為群眾著想、為群眾而干。堅持從實際出發、實事求是，按客觀規律辦事，不信虛言、不聽浮術、不採華名、不興偽事。
創業要實。當前，文化改革發展機遇大、責任重。去年我國經濟增長的速度是7.4%，但是文化產業依然保持著兩位數的增長，特別是習近平總書記文藝工作座談會講話以來，可以說既正了風氣，又掀起了熱潮，這就是我們最大的機遇。鄧小平同志曾經講過，“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有”。有人講，三流的點子加上一流的執行力永遠勝過一流的點子加上三流的執行力。我們不能隻有唱功，沒有做功。習近平總書記指出，創業要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢於擔當責任，勇於直面矛盾，善於解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。隻有實，才能不斷破解難題，才能牢牢把握機遇，才能實現文化夢想。文化系統各級領導干部一定要避免坐而空談無人能比，臨機應用百無一能，不能做語言的巨人、行動的矮子。我們必須努力踐行踏石留印、抓鐵有痕、低調務實、少說多干的作風，為群眾辦實事、謀福利。
做人要實。做官先做人，做人是根本。習近平總書記講，做人要實，就是對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。這裡面有三個關鍵詞，一個是忠誠，一個是老實，一個是公心。第一個關鍵詞是忠誠，習近平總書記講了四個“忠誠”。對黨忠誠，就是要堅定理想信念，站穩政治立場，自覺維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。對組織忠誠，就是要堅決服從組織決定，對組織忠心耿耿、聽組織的召喚、守組織的規矩。對人民忠誠，就是要踐行群眾路線，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。對同志忠誠，就是要以誠相待、肝膽相照。換個角度來講，就是要做到“四有”，即心中有黨，心中有民，心中有責，心中有戒。第二個關鍵詞是老實，就是為人忠厚善良、誠實守信、表裡如一、虛懷若谷，做事認真負責、恪盡職守、兢兢業業、任勞任怨。古人講，“家何以治？曰各自盡”。隻要每個人都盡自己職責，這個家就能治好。文化系統各個單位都是一個大家庭，隻有各自盡責，這個家庭才能夠和諧，才會興旺發達。第三個關鍵詞是公心，就是要公道、公正、公平。領導干部公道，群眾就會服我們。
三、把“三嚴三實”要求貫徹到文化系統干部隊伍建設和各項工作當中
當前，中央已就做好“三嚴三實”專題教育作出具體部署，文化系統按照“三嚴三實”標准，堅持嚴字當頭、實字托底，嚴實結合、融為一體，把“三嚴三實”作為修身做人的基本遵循，作為為官用權的警世箴言，作為干事創業的行為准則，真正內化於心、外化於行。
（一）把“三嚴三實”作為修身立德之本
文化系統廣大黨員干部要始終以“三嚴”的警醒錘煉意志，以“三實”的標准來砥礪品質，並作為自己當官做人的標准。要時刻牢記習近平總書記的話，就是我們的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作。怎樣來修身立德？一是以堅定理想信念為根本。要把深入學習習近平總書記系列重要講話、學習黨章和黨的紀律規定作為重中之重，通過學習堅定理想信念、強化黨性觀念，增強實干精神，以思想自覺引領行動自覺，擰緊思想上的“總開關”。思想鬆一寸，行動就會鬆一尺。領導干部學習理論知識、學習習近平總書記系列重要講話的意義就是要補我們的精神之鈣，不讓鈣流失﹔要筑我們的思想之魂，不讓魂丟失。二是以加強黨性修養為核心。要經常“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”，要經常在黨組織生活中來鑄造自己，來洗澡治病，“物洗則潔、心洗則清”。三是以提升道德境界為基礎。文化系統的黨員干部要做社會主義道德風尚的引領者，做誠實守信公道正派的表率。干部就是要先干一步、多干一步。
（二）把“三嚴三實”作為履職盡責之道
文化系統領導干部要時刻以敬畏之心對待權力，用如臨深淵、如履薄冰的謹慎，保持言有所戒、行有所止的約束。最重要的就是要遏制自己的欲望，決不能讓自己的欲望膨脹。所謂“人欲如火，不惡而自焚﹔人欲如水，不惡而自溺”，因為私欲膨脹起來可以說無邊無沿。習近平總書記講，我們的黨員干部對個人的名譽地位利益要想得透、看得淡。一是要為民用權。要切實擺正自己的位置，正確處理個人同群眾的關系、同組織的關系，始終做到權為民用，利為民謀。二是要依法用權。一定要在法治之下而不是法治之外，更不是法治之上來想問題、做決策，辦事情。三是秉公用權。一定要廉潔用權。
（三）把“三嚴三實”作為干事創業之要
世間事，作於細，成於嚴。文化系統各級領導干部要真正干出政績、創出業績，就要樹立正確的事業觀和政績觀，將“三嚴三實”化為求真務實的精神和腳踏實地的行動。一是要在求真務實上下功夫。多做打基礎、增后勁、利長遠的工作，少做蜻蜓點水、無關痛痒的事。二是在敢於擔當上下功夫。要增強擔當意識，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，不做老好人，不當“太平官”。
（四）把“三嚴三實”作為管黨治黨之方
習近平總書記就黨建工作提出“三問”，是不是各級黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建，是不是各級黨委書記（黨組書記）都成為了從嚴治黨的主體，是不是各級黨委成員（黨組成員）都履行了分管領域從嚴治黨的責任。文化系統各級領導干部要認真對照，是不是很好地貫徹了習近平總書記的“黨建三問”。我們要把黨建抓實、抓好、抓強，既要一時嚴，又要常態嚴﹔既要重點嚴，又要全面嚴﹔既要被動嚴，又要主動嚴。不能上邊說一說就抓一抓，要有主動抓黨建的意識。要把“三嚴三實”要求貫徹到管黨治黨的全過程，貫徹到文化系統黨建工作各方面，不斷提高黨在文化領域的領導能力，為文化治理體系和治理能力現代化提供堅強的組織保障。
