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梅克保:以嚴的措施落實全面從嚴治黨要求

——學習貫徹習近平總書記關於黨建工作的重要論述

2015年11月16日00:00   來源:人民網-中國共產黨新聞網

國家質量監督檢驗檢疫總局黨組副書記、副局長 梅克保

黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發,逐步提出並形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。在這“四個全面”中,最具決定性、最有根本性的是全面從嚴治黨,這項工作抓好了、落實了,其他“三個全面”就能真正落到實處,收到預期效果。治國必先治黨,治黨務必從嚴。全面從嚴治黨,核心在從嚴,關鍵在落實。因此,必須以嚴的措施把從嚴治黨要求落實到黨建工作的各個方面,真正做到以黨員干部精神面貌的新狀態來應對經濟發展的新常態。

在思想教育上真正嚴起來。治黨不僅要“治行”更要“治心”。思想上鬆一寸,行動上就會散一尺。堅持全面從嚴治黨,一定要用好思想建黨這個“傳家寶”,抓好思想教育這個根本,堅定黨員干部的理想信念。對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂。毛主席曾說:“《共產黨宣言》、《階級斗爭》、《社會主義史》這三本書深深烙刻在我心中,建立起我對馬克思主義的信仰,而且這個信仰一直沒有動搖過。”還有《共產黨宣言》的第一個中文全本譯者陳望道同志,1920年他在入神翻譯這本書時,誤把墨汁當紅糖蘸著粽子吃。當母親在屋外問他紅糖夠不夠,要不要再給添些,他說“夠甜,夠甜的了”。這就是信仰的味道!信仰的力量!同樣,理想信念缺失帶來的危害也是巨大的。當前,黨員干部隊伍中存在的種種問題,比如政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化等,究其思想根源,說到底是信仰迷茫、信念動搖、精神迷失。正如習近平總書記所說的,理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,或理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。所以,我們要把思想教育作為從嚴治黨的根本來抓,把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為思想教育的重大任務,從嚴開展理想信念、宗旨意識、黨性黨風教育,讓廣大黨員干部補足精神之“鈣”、筑牢思想之“魂”,練就“金剛不壞之身”,解決理想信念“總開關”問題,做到在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。

在紀律要求上真正嚴起來。黨要管黨、從嚴治黨,首先要嚴明紀律。習近平總書記在中央紀委二次、三次、五次全會上,分別強調了黨的政治紀律、組織紀律和紀律規矩的問題。他指出,沒有規矩不成其為政黨,更不成其為馬克思主義政黨,黨內規矩是全黨必須遵守的行為規范和規則,包括黨章、黨的紀律、國家法律以及黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。干部出了問題往往是從壞了規矩開始的。習近平總書記還怒斥了一些人無視黨的政治紀律和政治規矩,存在“七個有之”現象,即搞任人唯親、排斥異己的有之﹔搞團團伙伙、拉幫結派的有之﹔搞匿名誣告、制造謠言的有之﹔搞收買人心、拉動選票的有之﹔搞封官許願、彈冠相慶的有之﹔搞自行其是、陽奉陰違的有之﹔搞尾大不掉、妄議中央的有之。社會上也流行著這樣的官場“綁架文化”,比如“進不了圈子就進不了班子”的關系學、“琢磨事不如琢磨人”的官場術、“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰等等。如果放任這些 “潛規則”,那麼歪風邪氣就會變成規則、形成風氣,你不成為“同道”,就被視為“異類”。因此,黨員干部特別是領導干部要牢固樹立紀律和規矩意識,以“鐵”的紀律帶出“鋼”的隊伍,政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律,竭力清除“政治霧霾”,切實淨化政治生態,堅決做到“五個必須”,即必須維護中央權威,決不允許背離中央要求另搞一套﹔必須維護黨的團結,決不允許在黨內培植私人勢力﹔必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素﹔必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動﹔必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許擅權干政、謀取私利。

在作風建設上真正嚴起來。習近平總書記反復強調“工作作風上的問題絕對不是小事”。作風建設是黨的建設的永恆主題,是全面從嚴治黨的題中應有之義和重要突破口,也是實現干部清正、政府清廉、政治清明的必要條件。2013年以來,中央以實施“八項規定”為切入點,以聚焦和反對“四風”為重點,大力開展黨的群眾路線教育實踐活動,全黨作風明顯好轉,獲得了廣大群眾的點贊,但“四風”問題還沒有根本解決,有少數干部出現“水土不服”的“四無”症狀,即無所適從,感到迷茫焦慮﹔無從下手,感到本領恐慌﹔無所作為,害怕干事出事﹔無動於衷,懶政怠政隨大流。對此,我們要痛下決心、“嚴”字當頭,持續努力、久久為功,把作風鍥而不舍、馳而不息地抓下去,真正樹好質檢新風。一要始終反對“四風”問題。抓作風、改作風不能當“耳邊風”,更不能刮“一陣風”,必須吹“四季風”。咬住“八項規定”和“四風”問題不放鬆,對照整改清單持續抓好整改落實,切實防止出現“爛尾”工程,著力解決“四無”等“四風”隱形問題和變種問題。二要嚴肅黨內政治生活。有什麼樣的黨內政治生活,就會有什麼樣的干部作風。各級黨組織要嚴格執行民主集中制、雙重組織生活等制度,把教育實踐活動中民主生活會的好氛圍、好勢頭堅持下去,真正用好批評和自我批評這個武器,堅決反對政治生活“庸俗化、走過場”。三要認真踐行“三嚴三實”。以高標准、嚴要求組織開展“三嚴三實”專題教育,使“三嚴三實”成為每個黨員干部修身做人的基本遵循、為官用權的警世箴言、干事創業的行為准則,讓“三嚴三實”成為黨風政風行風建設的新常態。

在干部管理上真正嚴起來。吏治清明,才能政治清明。習近平總書記指出:“黨要管黨,首先是管好干部﹔從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。”我們要把干部選拔任用和管理監督作為從嚴治吏的兩個重要環節。首先要把干部選好。從嚴治吏,就要嚴格選人用人。選錯人、用錯人,一切都無從談起。要嚴格標准,認真貫徹習近平總書記關於“好干部”20字的標准,大力選拔信念堅定、為民服務、勤政務實、敢抓敢管、清正廉潔的干部。要嚴密程序,認真落實領導干部選拔任用工作條例,嚴密選拔任用的組織程序和工作流程,把好動議提名關、考察考核關、程序步驟關,該有的環節一個不能少,該走的程序一個不能減,用權用人不能“任性”。要嚴明責任,完善選人用人責任倒查機制,大力整治選人用人不正之風,堅決防止帶病提拔、帶病上崗。關鍵要把干部管好。好干部是管出來的,必須真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,做到“重日常、抓關鍵、敢碰硬”。重日常,就是要把功夫下在平時,抓早抓小抓預防,加強干部日常管理,開展經常性談心談話,發現問題及時提醒,出現問題及時糾正。抓關鍵,就是要盯住管人管物管錢等關鍵部門和崗位,盯住干部的“履新期”“閃光期”“調整期”等關鍵節點,盯住“一把手”這個“關鍵”中的“關鍵”,讓領導干部“心有所畏、言有所戒、行有所止”。敢碰硬,就是對干部違紀行為要始終保持高壓態勢和震懾效力,堅持有腐必懲、有貪必肅,下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,下真功夫祛大病、治小病、預防生病。

在制度約束上真正嚴起來。習近平總書記強調,要堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,增強制度執行力。全面從嚴治黨既要靠教育,也要靠制度,制度是最可靠、最有效、最持久的治黨方式,如果忽視建章立制,難免“雨過地皮濕”“風過草抬頭”。近年來特別是教育實踐活動開展以來,各級黨組織緊緊抓住“整改落實,建章立制”兩個關鍵,立足標本兼治、扶正祛邪,以法治思維和改革精神推出了一批建黨治黨的規章制度,但還是不同程度地存在著重數量、輕質量,重建設、輕執行等不足。這些問題不解決,制度就可能成為寫在紙上的文字、貼在牆上的口號,喪失對行為的規范力、約束力。因此,要將制度建設貫穿於黨建工作全過程,以法治思維和法治方式來建制度、明法度、嚴約束。一方面,要扎緊制度的籠子。“牛欄是關不住貓的”。如果制度是敷衍應付、籠而統之,條文再多再漂亮,也只是一紙空文。因此必須在制度的嚴密性上下功夫,建立健全一套內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的法規制度體系,確保制度規范立得正、行得通、用得好,使黨建工作真正有法可依、有規可循。另一方面,要強化制度的執行。“令在必信、法在必行”,制度的生命力在執行。如果制度懸空、沒有落地,只是寫在紙上、貼在牆上,不真刀真槍地抓執行,再好的制度也發揮不了作用。要堅決維護制度的嚴肅性權威性,對那些有令不行、有禁不止、不作為、亂作為、慢作為的現象,堅決舉起黃牌、亮起紅燈,使法規成為不可逾越的禁區、不可觸碰的高壓線,使制度成為硬約束而不是橡皮泥,確保法規制度落地生根、發揮效力。


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(責編:王金雪、秦華)
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