中國工程院黨組成員、副院長、機關黨委書記徐德龍
我國經濟發展進入新常態，既蘊含著新機遇，也面臨著新挑戰。新常態要求黨員干部有新狀態。中國工程院作為國家最高榮譽性、咨詢性學術機構，要踐行“三嚴三實”，充分發揮廣大院士和科技工作者作用，充分發揮國家工程科技思想庫作用，為實施創新驅動發展戰略服務。在前一階段學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神的基礎上，我結合工程院實際談談學習體會。
（一）實施創新驅動發展戰略
黨的十八大作出了實施創新驅動發展戰略的重大部署，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。這是黨中央綜合分析國內外大勢、立足我國發展全局作出的重大戰略抉擇。
十八大以來，習近平總書記對創新驅動發展這樣一個國家核心戰略進行了深刻闡述和全面部署。特別是前年9月30日在主持中央政治局第九次集體學習時發表了重要講話﹔去年6月3日和9日分別在2014國際工程科技大會和兩院院士大會上發表了重要講話﹔去年8月18日又在中央財經領導小組第七次會議上發表了重要講話。
1.科學技術越來越成為推動經濟社會發展的主要力量
三十年前，鄧小平同志提出，科學技術是第一生產力。近期，習近平同志指出，創新是引領發展的第一動力。習近平同志強調，我國科技發展的方向就是創新、創新、再創新。
科學技術越來越成為推動經濟社會發展的主要力量，創新驅動是大勢所趨。每一次產業革命都同技術革命密不可分，工程科技的每一次重大突破，都會催發社會生產力的深刻變革，都會推動人類文明邁向新的更高的台階。進入21世紀以來，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，全球科技創新呈現出新的發展態勢和特征。學科交叉融合加速，新興學科不斷涌現，前沿領域不斷延伸，基礎科學領域正在或有望取得重大突破性進展。特別值得強調的是，以智能制造為核心技術，信息技術、生物技術、新材料技術、新能源技術廣泛滲透，帶動幾乎所有領域發生了以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術革命，這是新一輪的工業革命，其根本動力在於科技創新。其中，信息技術指數級增長、數字化網絡化進步和集成式智能化創新成為新一輪工業革命的三大推動力量。
面對科技創新發展的新趨勢，世界主要國家都在尋找科技創新的突破口，搶佔未來經濟科技發展的先機。美國提出了先進制造伙伴計劃(AMP)、先進制造業國家戰略計劃等﹔德國發布了“工業4.0”戰略，形成整個國家政產學研高度共識的發展藍圖。
“工業4.0”概念即是以智能制造為主導的第四次工業革命，在工業互聯網的基礎上形成Cyber-Physical System，實現數字化網絡化智能化技術與制造技術的深度融合，以快速經濟的滿足客戶的個性化需求、最優實現動態的商業與生產過程，有效提高資源生產率與效率，同時為創造價值和新的商業模式提供新的途徑。
雖然對“第三次工業革命”還有不同看法，但恰好說明人們正在探討世界科技創新發展趨勢，以求搶佔先機。對此，我們必須高度重視、密切跟蹤、迎頭趕上。
從國內看，創新驅動是形勢所迫。我國經濟總量已躍居世界第二位，社會生產力、綜合國力、科技實力邁上了一個新的大台階。同時，我國發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，人口、資源、環境壓力越來越大。我國現代化涉及十幾億人，走全靠要素驅動的老路難以為繼。物質資源必然越用越少，而科技和人才卻會越用越多，因此我們必須及早轉入創新驅動發展軌道，把科技創新潛力更好釋放出來。
當前，中國經濟進入新常態。新的增長點在哪裡？新的增長動力是什麼？經濟發展方式如何實現根本轉變？習近平總書記指出，一個是科技創新的輪子，一個是體制機制創新的輪子，兩個輪子共同轉動，才有利於推動經濟發展方式根本轉變。我們必須加快從要素驅動發展為主向創新驅動發展轉變，發揮科技創新的支撐引領作用。
沒有強大的科技，“兩個翻番”、“兩個一百年”的奮斗目標難以順利達成，中國夢這篇大文章難以順利寫下去，我們也難以從大國走向強國。全黨全社會都要充分認識科技創新的巨大作用，把創新驅動發展作為面向未來的一項重大戰略，常抓不懈。
2.新一輪工業革命與中國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯
習近平總書記指出，新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯，為我們實施創新驅動發展戰略提供了難得的重大機遇。這是一個極為深刻的論斷，也指出了中國制造業創新驅動、轉型升級的發展方向。新一輪工業革命對中國是極大的挑戰，同時也是極大的機遇。
一方面，中國面臨著極大的挑戰。新科技革命和產業變革將重塑全球經濟結構，就像體育比賽換到了一個新場地，如果我們還留在原來的場地，那就跟不上趟了。歷史上，我國曾長期位居世界經濟大國之列，經濟總量一度佔到世界的三分之一左右，但由於技術落后和工業化水平低，近代以來屢屢被經濟總量遠不如我們的國家打敗。為什麼會這樣？我們不是輸在經濟規模上，而是輸在科技落后上。由於技術創新和工業制造落后於人，西方列強才得以用堅船利炮轟開我們的國門。
當前，世界主要國家都在尋找科技創新的突破口，搶佔未來經濟科技發展的先機。中國的現代化同西方發達國家有很大不同。西方發達國家是一個“串聯式”的發展過程，工業化、城鎮化、農業現代化、信息化順序發展。比如德國已經實現了工業1.0、2.0、3.0，正在向工業4.0邁進。作為新興工業國家的中國，如果我們抓不住這次機會，在別人進行工業4.0的時候，我們還在進行工業2.0，就要在科技創新的大賽場上落伍，就算實現了工業化，還是有可能進一步拉大與發達國家的差距，被遠遠甩在后頭。
另一方面，中國面臨著極大的機遇。我們要后來居上，決定了我國發展必然是一個“並聯式”的發展過程，工業化、信息化、城鎮化、農業現代化是疊加發展的，也就是要工業2.0、3.0、4.0同步發展。更為寬廣的技術選擇，日新月異的科學技術，特別是信息技術的廣泛應用，將使得我國工業化進程在時間上被大大壓縮。當前，中國和發達國家掌握新一輪工業革命的核心技術的機會是均等的，這為我國充分發揮后發優勢，力爭后來居上，實現“彎道超車”、跨越發展提供了可能，使我們可以通過掌握新工業革命的核心技術，成為新的競賽規則的重要制定者、新的競賽場地的重要主導者，可以不再跟在西方發達國家后面一步一步的順序發展，而是依靠工程科技創新和“並聯式”發展，在比較短的時間內追趕發達國家的先進水平，這將大大加快中國工業現代化的進程。
我們深切地認識到，與美國相比，我們在虛擬經濟的創新方面差距很大，在如微軟、英特爾、蘋果、谷歌公司這樣的信息技術創新方面差得很遠。但是，今后20年，在“智能制造——制造業數字化網絡化智能化”這樣一個核心技術方面，完全可以實現戰略性的重點突破、重點跨越，實現與西方發達國家並行甚至超越。中國在通信、互聯網+、高鐵、輸電、發電等領域取得的驕人成績就是生動的案例。此外，上天、入地、下海、國防殺手锏等等都顯示出我國工程科技巨大的創新力量。這是一個重大的戰略抉擇，必將取得偉大的勝利。機會稍縱即逝。抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰。我們必須增強憂患意識，敏銳把握世界科技創新發展趨勢，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產業變革的機遇，不能等待、不能觀望、不能懈怠。
3.把核心技術和關鍵技術牢牢掌握在自己手中
習近平總書記強調，實施創新驅動發展戰略，最根本的是要增強自主創新能力，最關鍵的是把核心技術和關鍵技術牢牢掌握在自己手中，最重要的就是要堅定不移走中國特色自主創新道路。
自主創新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。科技領域就是一個無形的競技場，在關系國民經濟命脈和國家安全的關鍵領域，真正的核心技術、關鍵技術是買不來的，也是市場換不來的。如果這些技術不掌握在我們自己手中，我們就會受制於人，喪失發展的主動權。比如在網絡安全和信息化建設中，我國操作系統、核心芯片等關鍵技術瓶頸仍未根本突破，這是我國國家安全和政權安全的心腹大患。
建立可以信賴、足夠強大的自主企業刻不容緩。不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天。不能總是指望依賴他人的科技成果來提高自己的科技水平，更不能做其他國家的技術附庸，永遠跟在別人的后面亦步亦趨。我們沒有別的選擇，非走自主創新道路不可。我們要增強創新自信。經過長期努力，我們在一些領域已接近或達到世界先進水平，某些領域正由“跟跑者”向“並行者”、“領跑者”轉變，完全有能力在新的起點上實現更大跨越。例如，中國的互聯網技術和應用創新發展，以阿裡、騰訊、百度、小米為代表的互聯網企業橫空出世、異軍突起，理念、模式、技術等各方面都在引領國際互聯網和“互聯網+”產業的潮流。中國在移動通信領域實現了從“3G追趕”到“4G並行”的重大跨越，已經形成先進的通信產業體系，以華為、中興為代表的通信企業已經與國際通訊巨頭並駕齊驅並稍領風騷。
我們要密切跟蹤、科學研判世界科技發展的趨勢，看到差距，找准問題，對於看准的問題超前規劃布局，將成熟的思路及時轉化為政策舉措，切實加大投入，搶佔先機。要充分發揮集中力量辦大事的體制優勢，瞄准突破口和主攻方向，著力攻克一批關鍵核心技術，不斷提升自主創新能力，努力佔據佔領制高點。
4.工程化產業化是從科技強到產業強、經濟強、國家強的必由之路
習近平總書記強調，實施創新驅動發展戰略是一個系統工程。科技成果隻有同國家需要、人民要求、市場需求相結合，完成從科學研究、實驗開發、推廣應用的三級跳，才能真正實現創新價值、實現創新驅動發展。
科研和經濟聯系不緊密問題，是多年來的一大痼疾。這個問題解決不好，科研和經濟始終是“兩張皮”，科技創新效率就很難有一個大的提高。科技創新絕不僅僅是實驗室裡的研究，而是必須將科技創新成果轉化為推動經濟社會發展的現實動力。
創新就是創造新事物，這個概念被賦予了很深刻而重要的內涵。英語中有三個詞匯：Discovery、Invention和Innovation，這三個詞既有聯系，又有著深刻的區別。Discovery是科學發現﹔Invention是技術發明﹔在經濟學領域，明確的把innovation和invention區分開來，認為技術發明一定要被市場化並且取得成功，才能叫做innovation——科技創新。創新可簡明定義為新產品、新工藝中首次成功應用，也就是我們說的工程化產業化。
科技創新成果工程化產業化是科技創新的主要部分，是實現創新驅動發展的關鍵環節。發展高科技，實現產業化，關系到我國的產業命運和國家興衰。工程化產業化程度是一個國家或地區經濟社會發展水平的重要標志，決定了一個國家或地區的經濟發展的速度、質量和綜合發展實力。科技創新成果隻有完成工程化並面向市場實現產業化，才能真正轉化為強大的生產力，實現創新驅動發展。沒有工程化產業化這個橋梁和樞紐，科技創新成果就沒有生根發芽的土壤，經濟轉型發展也就失去了支撐和保障。
習近平總書記指出，要以隻爭朝夕的緊迫感，切實把創新抓出成效，強化科技同經濟對接、創新成果同產業對接、創新項目同現實生產力對接、研發人員創新勞動同其利益收入對接，形成有利於出創新成果、有利於創新成果產業化的新機制。
推動科技和經濟社會發展深度融合，要著力圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈完善資金鏈，打通從科技強到產業強、經濟強、國家強的通道，以改革釋放創新活力，讓一切創新源泉充分涌流。
（二）切實加強院士隊伍建設
“蓋有非常之功，必待非常之人。”人是科技創新最關鍵的因素。創新的事業呼喚創新的人才。黨的十八屆三中全會把改進完善院士制度提到了前所未有的戰略高度，充分體現了中央對加強院士隊伍建設、發揮院士作用的高度重視和對院士群體的殷切期望，對於形成有中國特色的院士制度，促進工程科技的發展和引領人才成長具有重要意義。在第十二次院士大會上，習近平總書記發表重要講話，高度評價院士是國家的財富、人民的驕傲、民族的光榮，充分肯定我國院士制度在推動科技界出思想、出謀略、出成果、出人才方面發揮了重大作用，同時指出了院士制度中存在的一些突出問題，要求通過深化改革加以解決，使院士制度更加完善，真正守住學術性、榮譽性的本質。
長期以來，廣大院士胸懷報國為民的理想追求，發揚不懈創新的科學精神，秉持淡泊名利的品德風范，聚焦國家戰略需求，勇攀科學技術高峰，創造了舉世矚目的成就，為提高我國自主創新能力、增強我國綜合國力，為推動我國科技進步、經濟發展、人民生活水平提高、國防建設和優化國家決策作出了重大貢獻。但面對新的形勢和新的任務，我們深刻地認識到，院士隊伍建設仍然也存在一些不容忽視的問題，工作中還有許多不足。
今后，在院士隊伍建設方面，重點抓好以下幾方面：一是繼續改進與完善院士制度及院士增選工作，強化責任、履行職責，堅持標准、保証質量，嚴肅紀律、端正風氣，嚴把入口關，切實做好2015年增選工作。二是繼續大力弘揚科學精神，加強科學道德建設。三是繼續做好服務院士工作。四是更好地發揮院士作用。
（三）大力推進國家工程科技思想庫建設
黨的十八大以來，習近平總書記多次作出重要指示，要求按照“服務決策、適度超前”的原則，著力建設高水平智庫。2014年6月9日，習近平總書記在兩院院士大會講話中，希望兩院組織廣大院士，圍繞事關經濟社會及科技發展的全局性問題，開展戰略咨詢研究，以科學咨詢支撐科學決策，以科學決策引領科學發展。2014年10月27日，習近平總書記在主持中央全面深化改革領導小組第六次會議時強調，改革發展任務越是艱巨繁重，越需要強大的智力支持。要從推動科學決策、民主決策，推進國家治理體系和治理能力現代化、增強國家軟實力的戰略高度，把中國特色新型智庫建設作為一項重大而緊迫的任務切實抓好。要堅持黨的領導，把握正確導向，充分體現中國特色、中國風格、中國氣派﹔堅持科學精神，鼓勵大膽探索﹔堅持圍繞大局，服務中心工作﹔堅持改革創新，規范發展，形成定位明晰、特色鮮明、規模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系，重點建設一批具有較大影響和國際影響力的高端智庫，重視專業化智庫建設。根據中央部署，我院已被列為國家高端智庫建設試點部門，對我院思想庫建設提出了更高要求。這就要求我們把工作重點放在切實提高質量上，把精力和智慧投入到求真務實、真抓實干、務求實效上來。
要重點提升戰略咨詢質量。面向國家經濟社會發展的需要，做好事關國計民生的全局性問題和經濟社會發展中重大問題的咨詢研究工作，提供咨詢建議﹔圍繞行業領域的重大科技決策，開展咨詢研究和實施評估﹔圍繞突發性、敏感性重大事件開展戰略咨詢，提供對策建議﹔完善咨詢研究項目管理、經費管理制度建設﹔在促進科技及產業發展、服務國家及民眾需求等方面作出更大的貢獻。此外，圍繞國家工程科技思想庫建設，進一步深化科技服務、發揮學術引領作用、加強人才培養，建設支撐服務體系。
院黨組、機關黨委、各黨支部、每位黨員都要積極行動起來，切實把思想統一到中央部署和要求上來，為加強院士隊伍建設和國家工程科技思想庫建設，為實施創新驅動發展戰略、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻！
