潘金娥：越南對本國經濟發展道路的理論探索

越南對本國經濟發展道路的理論探索

潘金娥

(中國社科院馬研院國際共運部副主任、研究員)

越南的革新始於1986年召開的越共六大。越南近30年的社會主義革新的實踐過程，也是越南對本國社會主義道路的理論探索過程。30年來，越南基本形成了越南社會主義過渡時期本國的經濟發展道路的理論觀點，即社會主義定向的市場經濟理論。越南社會主義定向的市場經濟理論，包括對工業化的認識和對社會主義定向的市場經濟體制的認識兩個方面。

一、越南關於工業化的認識，隨著越南社會主義革新實踐的推進而不斷深化

越南建設社會主義的起點，是基於未經過資本主義的發展階段的半殖民地半封建的落后農業國，生產力發展水平遠遠滯后於生產關系。根據這一現實特點，在建設本國的社會主義過程中，越南始終把工業化作為一項重要的任務，旨在提高國民經濟發展的經濟基礎。

實行革新前，1975年召開的越共四大就提出了“社會主義工業化是整個過渡時期的中心任務”。所謂社會主義工業化，就是指越南的工業化，是在國家宏觀調控下按照社會主義方向發展的工業化。革新以來的各次黨代會對工業化都有新的論述。越共六大、七大繼續強調國家實現工業化的重要性﹔越共七屆中期會議明確提出要“進一步推進國家的工業化和現代化”﹔越共八大提出“把現代化與工業化相結合，並且貫穿越南整個過渡時期”的思想，明確了新時期的工業化應包含的主要因素以及工業化和現代化的具體內容﹔越共九大提出“把工業化、現代化與‘縮短時間’的要求相聯系，既要循序漸進，又要有飛躍性的發展”，強調經濟增長速度﹔越共十大對工業化的認識加入了全面綜合平衡發展和可持續發展的理念﹔越共十一大延續了越共十大的觀點。

概括起來，越南的工業化包含如下五個特征：一是社會主義的性質和方向﹔二是把工業化與現代化相結合﹔三是注重綜合平衡發展和可持續發展﹔四是縮短時間的工業化和現代化，即趕超式的發展模式﹔五是在開放和全面積極融入國際的全球化背景下的工業化，既要依靠本國的比較優勢同時又要注重借助外部力量來提高本國經濟的競爭力。

二、越南對社會主義定向的市場經濟體制的認識，隨著革新深化而不斷豐富和發展

越南經濟體制革新的目標是建立社會主義定向的市場經濟體制。所謂社會主義定向的市場經濟體制，就是越南共產黨領導下的按照社會主義方向發展的市場經濟體制。

在實行革新前，越南效仿蘇聯模式建立高度集中的社會主義計劃經濟體制。當時人們認為：社會主義與資本主義是完全對立的。革新后，越南重新對馬克思主義和社會主義的重大理論問題進行了反思，從列寧關於過渡時期的觀點中得到啟示，提出越南當前的發展階段處於向社會主義過渡時期，即還未進入馬恩所說的社會主義。這是一次重要的思想解放，為越南利用商品、市場、貨幣手段發展經濟打開了理論突破口。此后，越共七大提出商品經濟的概念﹔越共八大提出發展多種成分的商品經濟﹔越共九大正式提出社會主義定向的市場經濟﹔越共十大強調要發展社會主義定向的市場經濟﹔越共十一大提出要把完善社會主義定向的市場經濟體制作為今后改革的目標。即將於2016年初召開的越共十二大，將繼續堅持和完善社會主義定向的市場經濟體制的目標，並提出更加明確的標准。

在所有制方面。革新前，越南在農村進行了土地改革，實行集體所有制﹔在城市對資本主義工商業進行了社會主義改造，目標是建立完全的社會主義公有制。這種脫離實際的做法嚴重壓制了生產力發展，導致上個世紀80年代中期越南經濟社會陷入全面危機。革新以來，越南逐漸轉變對所有制的認識，六大開始承認多種經濟成分，但仍然強調國營經濟的主導地位，同時要鞏固集體經濟﹔七大允許私人和個體經濟在較大范圍內存在，提出發展多種形式的國家資本主義經濟和家庭經濟﹔八大提出各種經濟成分都受到法律的保護﹔九大強調各種經濟成分都是社會主義定向的市場經濟的重要組成部分﹔十大提升了私人經濟的地位，承認私人經濟是經濟發展的動力。尤其是，越共十大把“主要生產資料以公有制為基礎”從越南社會主義特征中去掉。十大報告的精神在越共十一大上得到了繼承。也就是說，當前越南已不再把“生產資料公有制”作為越南社會主義的主要特征。越南學者們認為，社會主義的所有制是“社會所有制”，盡管他們對於什麼是社會所有制的觀點並不統一。目前越南國有經濟佔國民經濟比重大約為30%，而有些學者認為應該降低到10%左右。

在分配制度的方面。革新前，越南將社會公平與平均主義等同。實行革新后，人們的認識逐漸轉變。越共六大確定了按勞分配的原則﹔越共七大提出“實行多種分配形式，其中按勞動成果和經濟效益分配為主”﹔越共八大提出“實行多種分配方式，以按照勞動成果和經濟效益分配為主，同時按照其他要素對生產經營結果的貢獻，並通過社會福利系統進行分配。”越共九大到十一大基本保持了八大以來的分配制度。

三、結論與啟示

越南經過近30年的革新探索，國家面貌發生了巨大改變，已經從世界最不發達國家進入了中等收入國家水平，其理論創新的引領作用功不可沒。然而，自2008年以來，越南宏觀經濟出現不穩定，經濟增長速度下滑，社會貧富差距問題也越來越突出等問題。越南社會主義定向的市場經濟理論還需隨著實踐的變化而做出新的突破。

對於越南對本國經濟發展道路的理論探討，有學者認為：越南大膽地發展了馬克思和列寧關於過渡時期理論，加上了工業化的要素，這是越南的一個理論創新。與此同時，也有學者不以為然，他們認為：工業化是西方經濟學的概念，過渡時期理論是馬克思主義觀點，把二者進行捆綁，沒有理論依據。

我認為：越南對社會主義定向的市場經濟的認識，反映了越南對當前本國生產關系的要求﹔而關於工業化的觀點，則反映了越南對當前本國生產力發展要求的認識﹔把工業化和現代化建設與社會主義定向的市場經濟體制相結合，體現了越南從生產力和生產關系兩個方面對本國社會主義過渡時期的經濟發展道路的理論探索。越南國情與我國有很多相似之處，越南對本國經濟發展道路的理論探索對我國社會主義初級階段的經濟發展理論創新有一定的啟示。