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全國稅務系統“嚴”字當頭“實”字為先 推動專題教育深入開展

2015年09月02日09:06   來源:稅務總局黨建工作領導小組辦公室

原標題:全國稅務系統“嚴”字當頭“實”字為先 推動專題教育深入開展

  按照中央統一部署,從5月開始,全國稅務系統在處級以上領導干部中高起點、高標准地開展“三嚴三實”專題教育——

  這是一次觸及靈魂的再洗禮﹔

  這是一場錘煉作風的再出發。

  領導干部帶頭講專題黨課、扎實開展專題學習研討、堅持邊學邊查邊改……全國稅務系統“三嚴三實”專題教育有力推進,呈現良好態勢。截至目前,處級以上稅務機關已基本完成領導干部講專題黨課和第一專題學習研討,初步列出“不嚴不實”的問題清單,邊學邊改4572項問題。

  率先垂范立標杆

  “請同志們全體起立,面向黨旗,舉起右手。”“我志願加入中國共產黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程……”5月19日,稅務總局黨組書記、局長王軍代表總局黨組以《踐行“三嚴三實” 打造稅務鐵軍》為題,為總局和省局機關處級以上干部講專題黨課,對稅務系統專題教育進行了動員部署。黨課最后重溫入黨誓詞這一幕令與會同志至今記憶猶新,那一刻的庄嚴和感動令人難忘。

  緊接著,丘小雄、馮惠敏、張志勇、汪康、范堅、孫瑞標、顧炬等總局領導,先后為分管單位或所在黨支部的黨員、干部上了一堂堂生動的專題黨課。

  “觸及靈魂,發人深省。”不少黨員干部聽完黨課后表示,專題教育黨課貼近實際,深入淺出,聽后有猛擊一掌、豁然開朗的頓悟,有當頭棒喝、如坐針氈的警醒,進一步加深了對習近平總書記系列重要講話精神的學習領會,增強了踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺。

  6月25日,稅務總局黨組在個人自學的基礎上,緊扣“嚴以修身,加強黨性修養,堅定理想信念,把牢思想和行動的‘總開關’”專題,舉辦“三嚴三實”專題教育學習研討會,各位局領導和部分司局主要負責同志作了交流發言,王軍局長向全系統響亮地提出“正職做給副職看、領導干部做給普通黨員干部看、上級機關做給下級機關看”的要求,進一步形成以上率下、上行下效的良好局面。

  稅務總局黨組把“三嚴三實”專題教育作為一項重大政治任務,始終把責任扛在肩上、抓在手上,精心謀劃、周密部署,細化任務書、路線圖、時間表。既帶頭搞好自身專題教育,又對稅務系統專題教育進行具體指導,對“關鍵動作”一個一個專題研究,在重要節點聽取匯報,及時解決問題,確保專題教育扎實推進。

  7月中旬,王軍等8位總局領導分赴山東、廣西、廣東、廈門、寧波、大連、甘肅、遼寧調研指導聯系點專題教育工作,查看專題教育資料,聽取國地稅工作匯報,參加國稅局黨組中心組學習研討會,提出工作要求。7月28日,稅務總局組織召開稅務系統推進“三嚴三實”專題教育工作座談會,要求各級稅務機關站在“四個全面”戰略布局的高度,以更加飽滿的熱情、更加有力的舉措,把專題教育引向深入。

  稅務總局加大對專題教育的績效考核力度,充分發揮績效考核“指揮棒”作用,量化細化標准,強化過程控制,嚴格跟蹤考核,科學評估成效,推動專題教育提質增效。同時,進一步加大執紀問責力度,對專題教育組織不力、效果不實的單位,發現一起、通報一起,並嚴肅追究責任。

  系統聯動一盤棋

  稅務系統隊伍大、戰線長、分布廣,基層黨組織4萬多個,黨員近60萬人,處級以上領導干部近2萬人。開展“三嚴三實”專題教育,是鍛造稅務鐵軍、推進稅收現代化的現實需要。各級稅務機關在開展“三嚴三實”專題教育中,貫徹從嚴要求,強化責任落實,抓實“關鍵動作”,形成了黨組示范、領導帶頭、系統聯動的工作格局。

  在總局領導的示范帶動下,各級稅務局黨組認真做好第一個“關鍵動作”,以領導帶頭講黨課啟動專題教育開局。系統各級黨員領導干部按照“三個講清楚”“四個點出來”要求,講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵,講清楚“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害,講清楚“三嚴三實”的實踐要求,著重把領導干部思想上的模糊認識點出來,把教育實踐活動中整改不到位的問題點出來,把普遍存在的“不嚴不實”問題包括反面案例點出來,把干部群眾反映強烈的突出問題點出來,使講黨課的過程成為統一思想、深化認識、激發內在動力的過程。

  稅務總局各司局和省稅務機關為准備好專題黨課,堅持問政於民、問需於民、問計於民,組織開展問卷調查,深入調研385次,召開座談會353次,收集了大量的第一手素材,使專題黨課接地氣、務實際。

  開展學習研討是“三嚴三實”專題教育的第二個“關鍵動作”。6月份以來,各級稅務機關緊扣“嚴以修身,加強黨性修養,堅定理想信念,把牢思想和行動的‘總開關’”專題,開展了“三嚴三實”專題教育學習研討,深入學習習近平總書記系列重要講話精神、中央最新的有關文件以及指定閱讀書目,並召開黨組中心組學習研討會,緊緊聚焦主題,理論聯系實際,深入開展思想互動,相互啟發、共同提高。總局和省稅務機關在抓好黨組中心組學習、黨支部學習的基礎上,積極採取專家輔導、院校培訓、事跡報告、警示教育、演講比賽、知識競賽等多種形式,充分運用互聯網、微信群、QQ群等現代技術手段,打造開放式學習交流平台,增強了專題教育效果。

  截至目前,總局機關黨支部書記和省稅務局黨組書記全部完成專題黨課,85.6%的省局其他班子成員也講了專題黨課﹔總局機關和省稅務局黨組全部完成第一專題學習研討,總局司局和71%的省稅務局黨組已經開展第二專題集中研討。

  立行立改見實效

  “交稅領票再也不用去稅務局了,‘互聯網+稅務’實實在在給企業辦了一件大好事。”海南制藥廠常務副總經理李秀峰深有感觸地說。在“三嚴三實”專題教育中,海南國稅局狠抓邊學邊查邊改,目前,共有140項涉稅申請實現了網上受理。

  稅務總局堅持把問題導向貫穿“三嚴三實”專題教育的全過程,印發了《關於扎實推進邊學邊改的通知》,要求各級稅務機關列出問題清單,即知即改,“馬上就辦”,力爭每月都有兩、三件整改成果,並實行每半月收集一次進展情況、每月集中匯總一次邊學邊改情況,針對關鍵節點、重點工作和存在問題發出工作提醒14次。

  各級稅務機關把開展“三嚴三實”專題教育作為一個新的起點,緊扣問題馬上改,以解決稅收工作中存在問題的實際效果,強有力地推動專題教育深入開展——

  承上啟下改。各級稅務機關把專題教育邊學邊改與黨的群眾路線教育實踐活動問題整改有機銜接起來,承上啟下,綜合施策,著力抓好“不嚴不實”問題整改,推動新老問題一並解決,激發干事創業的熱情。針對納稅人迫切希望便民辦稅春風化為“四季清風”,稅務系統今年接續開展了新一輪的“便民辦稅春風行動”,推出了簡政放權、服務發展、國際協作、提效減負4大類11項便民辦稅舉措,受到廣大納稅人和社會各界的頻頻點贊。

  上下聯動改。利用專題教育各級稅務機關同步進行的契機,分清責任、上下聯動,以上帶下、以下促上,把邊學邊改措施落到實處。為使稅收工作逐步步入規范化、標准化、法治化軌道,總局升級《全國稅務機關納稅服務規范(2.0版)》,出台《全國稅務機關出口退(免)稅管理工作規范(1.0版)》、《全國稅收征管規范(1.0版)》和《國家稅務局 地方稅務局合作工作規范(1.0版)》,各地自覺按照各項規范的要求,創造性地開展工作,使“最大限度便利納稅人、最大限度規范稅務人”理念貫穿稅收工作始終,更好地服務穩增長大局。為適應新形勢對稅務干部隊伍管理的新要求,稅務總局制定從嚴從實加強稅務干部管理工作十條措施,各地稅務機關結合自身實際細化落實,打出了提升稅務系統干部管理水平的“組合拳”。

  建章立制改。各級稅務機關立足於既向思想建黨要自覺,又向制度治黨要約束,向二者結合要長效,積極推進實踐基礎上的制度創新,探索建立踐行“三嚴三實”的制度機制。推行內控機制信息化升級版、稅收執法權力清單制度,推進績效管理持續化,逐步加大巡視監督力度,開展常態化明察暗訪和督查督辦,從嚴從實推動各項工作。建立總局機關黨支部基層聯系點制度,總局機關26個黨支部與中西部地區34個稅務機關基層黨組織結成對子,以支部共建促進服務型黨組織建設。實施納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度,今年對首批425戶在阻止出境、禁止部分高消費行為等方面聯合進行懲戒。

  截至目前,總局各司局黨支部列入問題清單178項,已完成整改59項﹔省稅務局黨組列入問題清單724項,已完成整改285項﹔處級稅務機關列入問題清單8813項,已完成4228項,讓納稅人和基層看到實實在在的變化。

  作風建設永遠在路上。全國各級稅務機關堅持圍繞大局、服務大局,把“三嚴三實”專題教育與做好當前稅收改革發展各項工作緊密結合起來,不斷鞏固和擴大作風建設成果,為加快實現稅收現代化匯聚磅礡力量。


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(責編:秦華、趙娟)
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