蘇州吳江區“三規范”推進基層治理法治化

走進江蘇蘇州市吳江區盛澤鎮人福村，村委會的牆上挂著村民醫療保險參保辦理、申請就業困難人員審批等村民常用的8項行政工作的流程圖。“上挂流程圖，老百姓辦事需要哪些手續，經過哪些部門都清清楚楚，一目了然。村干部辦事更規范了，百姓也能對村干部的行為進行更好地監督。”人福村黨總支書記王衛國表示。

這是吳江區為加強農村、社區基層民主政治建設，積極創建法治型黨組織，全面推進基層治理法治化採取的一個措施。吳江區規范村、社區工作程序，對村（居）事務決策類、行政協助類、管理監督類以及村集體經濟活動類工作運行規范進行梳理說明，並及時公開相關流程，實現“村民抬頭看看，辦起事來清楚明白﹔干部抬頭看看，操作起來有章可循”。

除了規范工作程序，吳江區還規范組織職責和工作制度，保証工作有章可循。對村（社區）黨組織、村（居）民委員會、村（社區）黨員大會、村（居）民會議、村務監督委員會、村民代表會議、社區工作站的工作職責做出明確規定，從根本上規范對村（居）工作的管理和監督，推動基層組織依法依規治理。同時嚴格規范村、社區黨組織“三會一課”制度、組織生活會制度和民主評議黨員制度，明確村（居）委會協商議事制度、工作報告制度和工作例會制度，提升基層組織和基層干部依法辦事能力。