四川高縣把解決“不嚴不實”問題作為一根“紅線”貫穿“三嚴三實”專題教育始終,在嚴於律己專題研討中,聯系正反典型,堅持深學嚴查實改,確保專題教育取得入腦入心、知行合一的實效。
主題研討三個方面“學”。以認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為學習主頁,緊緊抓住政治規矩、廉政知識、法律法規三個學習教育重點,擰緊黨員干部思想“總開關”。
一是黨的紀律主題學習,學政治規矩。系統學習“七個有之”“五個必須”的要求,縣委書記作“嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”的黨課報告,分5個小組召開“守政治紀律,講政治規矩”研討會11次﹔重溫《黨章》和入黨誓詞,編印《習近平關於嚴明政治規矩的重要論述》,領導干部從思想上提高了政治覺悟,從認識上強化了政治意識。
二是聯系典型主題研討,學廉政知識。組織學習《優秀領導干部先進事跡選編》《領導干部違紀違法典型案例警示錄》教育讀本,邀請省市專家、先進典型作專題輔導報告,觀看了《谷文昌》《王伯祥》教育紀實片﹔集體到漢王山監獄接受廉政警示教育,撰寫心得體會31篇﹔開展交流研討,9名縣委中心組成員結合正反典型和自身實際作主題發言,7名書面交流發言,做到深學真悟﹔開展廉政談話45人次,交心談心66人次,筑牢警示教育防線。
三是依法治縣主題剖析,學法律法規。召開以查找不嚴不實問題為主要內容的信訪維穩工作專題民主生活會,會前專題學習《信訪法》《關於進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》以及涉及農業、企業職工安置等方面的法律法規,14名縣委中心組成員按照“三嚴三實”要求,結合今年全縣信訪維穩工作形勢,主要圍繞信訪維穩工作6條共性問題作主題剖析,4名作書面交流發言﹔開展了《預算法》《社會保險法》等法律法規專題講座,增強了法治意識﹔建立完善依法治縣10項制度,落實工作責任和問責機制。
對比典型三個方面“查”。縣處級以上領導干部進行全方位、立體式的透析檢查,既找共性問題,也找個性問題,做到與人見面、與事接茬。
一是聚焦重點查。聚焦中央和省委、市委提出的作風建設要求,重點查找律己不嚴、用權不嚴等問題﹔聚焦省委“三個不可低估”重大判斷和領導班子思想政治建設《十項規定》,深入檢視反思﹔聚焦市委《縣級黨員領導干部踐行三嚴三實行為規范》,重點查找“不作為、慢作為”等機關病的思想根源﹔聚焦影響高縣發展的問題,重點反思“行政審批中梗阻”等問題。目前,已查找問題87個。
二是對照典型查。以焦裕祿、谷文昌等先進典型,反思在政治覺悟、工作激情等方面存在的不足﹔樹立“十佳激情干事干部”“十佳引領發展好書記”等先進典型,以榜樣為鏡,查找差距﹔以周永康、薄熙來等案件為反面教材,結合漢王山監獄服刑人員現身說法,反思近兩年來高縣發生的腐敗案例,以案警示,對照查找,讓領導干部受警醒、明底線、知敬畏。目前,已查擺問題166個。
三是綜合全面查。結合教育實踐活動中反映的、民主生活會上點出的、身邊案件中暴露的、分類別分領域專題查找的、自己征求查擺的等方面的問題,主動把自己擺進去,採取自我檢查、集體議查、群眾評查等綜合形式,深入查找問題152個。
聯系實際三個方面“改”。堅持把開展專題教育與解決“不嚴不實”問題、做好當前各項工作等結合起來,動真格馬上改,做到兩手抓、兩不誤。
一是建清單明確改的責任。建立清單改,通過問題清單、責任清單、辦結清單的“三張清單”明確責任,列出問題表現、整改措施和完成時限﹔盤點銷號改,已經整改的及時銷號,整改不到位的繼續“挂號”﹔緊密結合改,結合問題和工作實際,綜合施策抓整改,把整改實效列入考核范疇。目前,已制定各類清單305張。
二是聯實際檢驗改的實效。引導黨員干部積極適應經濟發展新常態,推動全縣經濟社會發展、重點領域改革等各項工作取得新成效﹔緊扣扶貧開發、產業轉型、黨的建設“三大重點工程”,推行“六個一線”工作法,重點解決了產業發展、路水整治等實際問題325個﹔突出服務發展村級黨組織的分類建設,健全縣、鄉、村幫帶體系,3000多名機關干部分類組成服務團38個,黨員志願組團634支,幫辦實事好事1459件。
三是用制度固化改的成果。綜合研判全縣干部隊伍思想作風和工作狀況,梳理問題,明晰《國家公職人員不勝任現職20種表現》,制定《國家公職人員不勝任現職組織處理暫行辦法》,有針對性地問責追責﹔把從嚴管理干部作為關鍵,制定落實從嚴管理干部的《若干規定》,調整為官不為、履職不力的干部7名﹔制定扶貧開發攻堅《決定》,把目標分解到年度,任務具體到項目,責任落實到人頭。
(四川省黨建文化交流雲平台供稿 趙仕龍)
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