福建寧德市蕉城區實施黨建核心工程

去年以來，福建寧德市蕉城區實施以“黨建先鋒、美麗鄉村”為主題的農村黨建基礎工程，努力實現農村黨建與生態文明建設同頻共振，“百姓富”和“生態美”平衡發展。

該區將“黨建先鋒、美麗鄉村”創建活動作為區鄉兩級黨的群眾路線教育實踐活動“書記項目”，層層簽訂創建承諾書，在全區上下凝聚強黨建、促統籌、美鄉村的思想共識。按照建好一點、連線帶動的工作思路，對全區美麗鄉村試點村進行統一規劃布局，在全區范圍篩選出21個示范村，形成寧屏線為主軸，八都高新產業聚集區、九都濱水休閑生態產業區、霍童洞天旅游生態產業區、赤溪高優農業生態經濟區、洪口庫區經濟生態產業區、虎貝綠色工業生態經濟區的生態新農村建設“一軸串聯、六區聯動”發展局面。11名區委常委挂鉤幫扶美麗鄉村建設試點村，實行一月一聯系、一季一談心、半年一檢查、全年一總評，幫助謀劃思路，解決問題。

選派13名大學生村官擔任村支部副書記或村主任助理，同時選聘16名素質好、能力強、有威望的企業家作為美麗鄉村發展顧問，為推動美麗鄉村建設發揮積極作用。深入開展“百名干部挂百村，晉位晉級當先鋒”活動，優先選派優秀年輕干部到“美麗鄉村”擔任第一書記，引導選派單位支持選派干部和選派村工作。45個區直單位黨組織與15個村黨組織結對共建，為結對村爭取發展項目89個，協調發展資金600多萬元。

深化黨員承諾制、無職黨員設崗定責、流動黨員雙向帶動等載體建設，引導廣大農村黨員干部在美麗鄉村建設中建功立業。組織廣大農村黨員利用夜晚休閑時間，深入所聯系農戶，開展以話教育、強技能、謀發展、奔小康為主要內容的駐村夜話活動，做到政策理論宣傳到戶、致富資料送到戶、法律法規講到戶、社情民意訪到戶、困難問題解到戶。組織聯戶黨員帶領農民群眾集中開展以學用技術、科技致富為主要內容的學技致富活動。採取分級負責、分期分批培訓的形式，組織農民群眾學用實用技術，共開展技術培訓130場次，發放技術資料1萬多份，培訓農民群眾6500多人次。

利用全區已建成的292個遠程教育站點，不斷開發、調整和完善“鄉土式”教學課件，將農村黨組織書記、優秀人才、大學生村官等6類對象作為培訓重點，使每個黨員教育都能做到按需學習，提升引領帶頭的能力。在分層級抓好上金貝省級黨員教育培訓示范基地、黨員創業就業中心、農村實用技術培訓基地的基礎上，由黨校、農業、科技等23個部門40余名專家學者和專業技術人員組成流動講師團，不定期送知識下基層，使全體黨員干部形成推動生態產業發展、建設美麗鄉村的共識。先后舉辦3期村黨組織書記培訓班，組織90名村干部到東山縣、福清市等省級黨員教育培訓示范基地以及部分新農村建設、基層黨建工作先進單位現場觀摩學習。

在各級財政投入獎補資金2700萬元的基礎上，積極引導各類建設項目資金向示范村傾斜，並倡導社會各界捐助、投資村級公益事業建設，為創建活動打牢經濟基礎。目前，21個示范村累計完成投入5637萬元。加強對示范村引進產業的扶持力度，對產業發展所需的基礎設施建設、人才引進、運作協調等各方面給予相關政策扶持。建立農村黨員幫扶基金，實行農村黨員創業小額貼息貸款制度，引導龍頭企業和黨員致富能人帶頭領辦、創辦專業合作社，把分散在各個產業的黨員致富能手組織起來，發揮上聯市場、下聯農戶的作用。如七都北山村依托藥材業，成立藥材專業合作社，今年村集體年收入達到20多萬元﹔八都猴盾村通過集體茶園對外承包及參與鄉村旅游農家樂經營，年集體收入達到21萬元。