江西豐城：嚴格問責失實推薦，從嚴查處封官許願 

2014年以來，江西省豐城市推行領導干部個人書面署名推薦制度，約束和規范權力行使，解決推薦干部“有權無責”問題，遏制和治理不負責任推薦、推薦人情關系人等用人上不正之風，提高了選人用人公信度。

為嚴格推薦方式，實現規范化管理，該市規定，領導干部個人直接向市委、市委組織部、市委主要領導或組織部長推薦干部，必須採用書面形式，填寫《個人署名推薦干部情況表》，徹底改變過去那種無憑無據、不受約束推薦干部的狀況。凡以打電話、遞條子、口頭等方式推薦干部均無效。將推薦干部納入規范化管理，《個人署名推薦干部情況表》統一轉市委組織部干部一股登記備存，定期向市委五人小組匯報，在市委組織部動議干部時作為重要參考依據。

該市明確推薦內容，實現由責任不明向對推薦內容負責轉變。無憑無據則難以明責，為此該市精心設計了領導干部《個人署名推薦干部情況表》，要求推薦人負責任地填寫，如實反應被推薦干部的基本情況、思想品德、現實表現、主要特長、工作業績、是否存在《條例》規定的不宜提拔六種情形等情況。如果推薦情況失實，造成用人失誤，特別是出現“帶病提拔”現象的，要嚴格追責問責﹔如果在推薦干部時，有封官許願、買官賣官、任人唯親等情形的，將從嚴查處。同時規定，區別個人推薦和黨組織推薦，凡是未經黨組織集體研究表決通過的，不得以黨組織的名義推薦干部，不得借黨組織之名行個人推薦之實規避推薦責任。

該市強化推薦審核，實現由對推薦對象無法把握向組織嚴格審核把關轉變。實行署名推薦后，市委組織部建立了全市領導個人推薦干部台賬，並據此有的放矢做好前置調查審核工作。通過調閱干部檔案核對基本信息，結合日常考核、年度考核、干部聯席會議等掌握的情況，對干部的德、能、勤、績、廉表現進行核實，必要時深入實地調查了解干部的現實表現和群眾口碑。推薦屬實、被推薦人確實優秀的，列為后備干部重點培養，有職數的優先納入動議和民主推薦范圍﹔被推薦人與推薦人有親情關系的，從嚴審查把關，需要備案的按規定上報。