黑龍江省虎林市委書記 馮昕
黑龍江省虎林市委書記 馮昕
縣委書記作為我們黨執政興國的“一線總指揮”，掌管著幾百甚至上千平方公裡、幾十萬甚至上百萬老百姓的一個大“家”，如何充分發揮核心作用，協調好東西南北中、黨政軍民學，我的體會是要重點處理好四個關系。
一、處理好與其他縣級班子的關系
縣級四個班子領導關系是否協調，是直接關系到一個縣能否實現社會穩定、經濟發展的重大問題。縣委書記是四個班子的“主心骨”，必須重視並善於處理處理與其他三個班子之間的關系，使各班子緊緊圍繞市委這個中心，集中精力抓改革、促發展和保穩定。關鍵是做到“三個一”，即一項原則、一個重點、一種魅力。
一項原則就是堅持總攬全局、協調各方。要樹立大局觀念、戰略思維和法治意識，善於觀大勢、謀大事，把中央和上級的大政方針與本縣實際緊密結合作為決策部署的立足點，集中精力抓好帶有全局性、戰略性、根本性和前瞻性的重大問題，當好舵手、彈好“鋼琴”。絕對不能著眼局部、隻顧眼前、大權獨攬，重大決策、重大事項不能自己一人自作主張，既要善於調動其他班子的合作熱忱，聽取積極建言，凝聚集體智慧，又要及時給大家壓擔子、交任務，層層傳導壓力與責任，尤其是既要尊重縣長的職權與意見，又要要求與協調縣長率領政府班子始終圍繞縣委決定做好具體工作的執行與落實。同時，在分包企業、鄉鎮、重點工作和重點項目等方面，將四個班子推到主戰場，切實調動大家的工作積極性，集體唱好“將相和”，演好“群英會”，形成推動地方經濟社會發展的強大合力。
一個重點就是發揮好“操控手”作用。在工作中堅持既要授權、又要限制，既要民主、又要集中，牽頭制定好各班子權力運行的規則，對各班子既要放手支持，又要對重點事項、重大問題及時過問。比如對大額資金支出、重大項目建設等要建立重大事項報告、常委會研究等制度，人大、政協召開重要會議、開展重大視察調研活動、增補人大代表或政協委員，也都必須向縣委報告，保証各班子的工作始終處於縣委領導之下。
一種魅力就是包容的人格魅力。“海納百川，有容乃大﹔壁立千韌，無欲則剛。”縣委書記作為一縣的“主管”，應該具有兼容並蓄的度量和光明磊落的胸懷，與人為善，寬以待人。要“容得下人”，善於接納不同個性的人，團結不同個性的人共同協調工作，充分發揮每個人的積極性和創造性，共同推動事業不斷發展壯大。要“容得下話”，能聽得下不同意見，特別是對批評自己的話。要耐著性子、虛心聽進去，並真正做到有則改之，無則加勉。要“容得下事”，大家在一起共事，難免會有些磕磕碰碰，對工作上原則性的大事必須堅持原則，而對日常中那些非原則的小事則就要多一些“糊涂”。
二、處理好與班子成員之間的關系
“火車跑得快，全靠車頭帶。”隻有帶好縣委班子這個領導核心，才能做好改革發展各項工作。縣委書記要認真貫徹民主集中制，不斷提高解決班子自身問題的能力，切實理順與班子成員之間的關系。
要善當“潤滑劑”。班子成員之間由於工作分工、個人氣質、經歷、修養、能力不同，容易引起感情上的隔膜和思想認識上的不一致，會產生對一個問題的不同看法。在班子成員之間出現分歧時，要及時站出來予以化解，不能讓小分歧積累成大問題，以致耽誤工作、貽誤發展。在處理矛盾時，要堅持原則、公道正派，該反對的必須反對，該支持的必須支持，不能把隨聲附和當作謙和低調，不能把睜隻眼閉隻眼當作維護團結，切實把是與非、對與錯、榮與辱等界限搞清晰，不做“泥瓦匠”、不當老好人。
要甘當“粘合劑”。推功攬過是一種凝聚人心的工作方法，一種處事為人的至善境界。要充分發揚“有了困難一起上，贏得榮譽大家享，出現問題我來扛”的擔當精神，帶領大家心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，朝著既定的目標前行。在班子成員出現失誤或紕漏時，應當首先考慮怎麼去補救或完善，而不是上推下卸、諉過於人﹔在作出成績時，要及時給予肯定，給予必要的激勵。隻有這樣，才能使班子成員能夠強烈地體會到在集體中的安全感、成就感、認同感，才能讓同志們在工作上更有積極性、創造性。
要多當“清洗劑”。習近平總書記強調，批評和自我批評是解決黨內矛盾的有力武器。堅持批評是愛護、是負責，發揮好民主生活會的作用，縣委書記應當把批評和自我批評作為班子成員間溝通思想、交流感情、消除誤解的一個重要渠道，引導大家實事求是地講問題、交實底，相互找出不足，坦誠相見，健康斗爭，達到提高自己、團結同志、共同進步的目的。
三、處理好與下屬之間的關系
“大樹扎根於沃土，高樓立足於基石”。縣委書記與下屬關系融洽，就能贏得支持、助推工作，反之則會引發矛盾、降低效率。
要量才而用。“駿馬能歷險，犁田不如牛﹔堅車能載重，渡河不如舟”。縣委書記不可能事必躬親，各項工作部署最終都需要下屬去落實，所以用好下屬是做好工作的關鍵。要知人善任、用其所長，在了解、分析下屬德才情況的基礎上，根據工作性質、任務輕重、難易程度等實際，進行科學合理地安排和使用，使其各就其位、各展其才，最大限度地發揮下屬作用。
要給予尊重。人敬我一尺，我敬人一丈。每個人無論職位高低、富貴貧賤，都希望得到別人的信任與尊重。縣委書記和下屬兩者之間只是分工不同，沒有尊卑之別，需要彼此尊重。因此，要把自己和下屬放在一個平等的位置上，放下架子，平易近人，時時處處尊重和維護下屬的人格尊嚴和個人權益，這樣才能有效拉近彼此的距離，贏得下屬加倍的尊重和愛戴，更有助於提高工作積極性和創造性。
要關心愛護。關心帶來感動，愛護催生力量。魏國將軍吳起愛兵如子，在進攻中山時，有士兵長了毒瘡，吳起親口為他吸膿，不僅醫好了士兵的病，更激發了士兵的拼殺精神。由此，廣大官兵上下一心，百戰百勝。常言道：“家家有本難念的經”，下屬作為社會中的一員，同樣面臨著住房、就醫、子女入學等諸多問題，如果解決不好將會影響工作。實踐也証明，凡是領導關心愛護下屬的，下屬就會盡心盡力工作﹔反之就會消極對待，“做一天和尚撞一天鐘”。因此，縣委書記應該時刻把下屬的成長進步、冷暖疾苦挂在心上，努力為他們排憂解難，始終與他們心連心，這樣才能增強感情，得到來自基層更強有力的支持。
四、處理好與群眾之間的關系
做好群眾工作，既是縣委書記應盡的職責，也是一項基本功。習近平總書記指出：“做群眾工作要將心比心，換取真心。”隻有對群眾有感情，想群眾所想、急群眾所急，才可能密切與群眾的血肉聯系，才可能贏得群眾的同心同德。
辦群眾之事必須要真心。群眾想什麼、盼什麼，不是在會議室裡閉門造車就能研究出來的，而是要通過進村入戶、下田間地頭才能發現。要做一名心中有民的縣委書記，就必須常懷“心中為念農桑苦，耳裡如聞飢凍聲”的情懷，經常到一線感知民情、傾聽民意，在泥土味中與群眾搭起連心橋，把群眾反映的問題當成自己家的事來辦，才能獲得群眾的認可和擁護。
交群眾之友必須要真誠。縣委書記官雖不大但權力不小，既與群眾距離很近，又很容易與群眾拉開距離。與群眾交朋友，要在身份上貼近群眾，擺正位子，俯下身子，放下架子，平等交往﹔要在言語上融入群眾，與群眾溝通交談，態度和藹，言辭懇切，說真話、實話，杜絕套話、大話﹔要在行動上尊重群眾，對基層群眾反映的問題，提出的意見、建議，要認真傾聽、虛心接受，改進工作。
解群眾之難必須要真實。“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”，群眾關心的小事就是縣委需要做好的大事。縣委書記要抱著焦裕祿當年在蘭考治理“三害”那樣的決心，多辦一些讓群眾看得見、摸得著、享受得到的好事、實事。必須摒棄先發展、后民生的思維，改變以GDP論成敗的工作導向，把群眾幸福指數、滿意程度作為評定政績的重要依據，更加重視勞動就業、居民收入、社會保障、人民健康，集中力量解決群眾出行難、飲水難、上學難、就醫難等實際困難。隻有做到這些，才能進一步深化和群眾之間的魚水關系，真正做到“道之純厚，遇之有實，雖不言曰‘吾親民’，而民親矣”。
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如何把牢政治方向、強化組織意識﹔如何樹立正確政績觀，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”﹔如何敢於擔當，面對矛盾強化責任意識，解決困難﹔如何正確使用權力，引導全縣 形成健康向上的社會風尚……為深入學習宣傳貫徹習近平總書記講話精神，人民網·中國共產黨新聞網聯合黑龍江《奮斗》、遼寧《共產黨員》、成都《先鋒》等黨刊以及人民網各地方頻道，共同開展“如何當好縣委書記”征文活動。【征文啟事】
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