殷美根：讓“三嚴三實”在九江落地生根

5月25日，全市“三嚴三實”專題教育黨課暨動員部署會在市藝術中心舉行，市委書記殷美根作動員並上黨課，市委副書記、市長鐘志生主持。（記者 楊青 攝）

中央決定，從今年4月底開始在縣級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育。5月11日，省委強衛書記在全省帶頭講黨課並對專題教育進行部署。按照中央和省委統一部署，九江市委在全市縣處級以上干部中全面啟動開展“三嚴三實”專題教育。5月25日，市委召開全市“三嚴三實”專題教育動員部署會暨專題黨課，市委書記殷美根作動員講話並上首堂黨課。殷美根強調，“三嚴三實”既闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，又豐富和發展了黨的建設理論，為加強新形勢下黨的思想政治建設和作風建設提供了重要遵循，具有很強的思想性、針對性、指導性。我們一定要把“三嚴三實”的精神領悟好，把“不嚴不實”的問題剖析好，把“從嚴從實”的要求踐行好，讓“三嚴三實”在九江落地生根、見到實效，為全力做大九江、開創雙核發展新征程匯聚強大的正能量。

市委副書記、市長鐘志生主持會議。佔勇、馮靜、楊小華等市委、市人大、市政府、市政協領導同志，市法院、市檢察院主要負責同志出席會議。

殷美根以《讓‘三嚴三實’在九江落地生根》為主題，給與會人員上了一堂生動精彩的“三嚴三實”專題教育黨課，對全市開展“三嚴三實”專題教育進行了動員部署。殷美根緊緊圍繞學習習總書記系列重要講話精神和中央“三嚴三實”專題教育座談會精神，以及省委書記強衛的專題黨課和動員講話精神，緊密聯系我市實際，從深刻領會“三嚴三實”的精神實質，深層剖析不嚴不實的突出問題，深入踐行“從嚴從實”的根本要求，全面闡述了“三嚴三實”專題教育的深刻內涵和重要意義，明確提出了領導干部學習踐行“三嚴三實”的相關要求，站位高、切入准、落點實，具有很強的思想性、指導性、針對性。殷美根的黨課，給人以思想上的洗禮、精神上的震撼和靈魂上的淨化，使人深受觸動、深受教育、深受啟發。

殷美根說，黨的十八大以來，習總書記多次強調，黨員干部特別是領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。“三嚴三實”既闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，又豐富和發展了黨的建設理論，為加強新形勢下黨的思想政治建設和作風建設提供了重要遵循，具有很強的思想性、針對性、指導性。我們一定要把“三嚴三實”的精神領悟好，把“不嚴不實”的問題剖析好，把“從嚴從實”的要求踐行好，讓“三嚴三實”在九江落地生根、見到實效。

殷美根指出，要深刻領會“三嚴三實”的精神實質。“三嚴三實”，雖淺顯易懂，卻立意高遠﹔雖朴實無華，卻思想深邃﹔雖寥寥數語，卻字字千鈞。“三嚴”是內在要求，講的是主觀世界改造﹔“三實”是行為取向，講的是客觀世界改造。“三嚴”與“三實”，貴在“嚴”，重在“實”，二者相互聯系、相輔相成、不可分割，體現了世界觀與方法論的有機統一、“知”與“行”的有機統一、內在自律與外在約束的有機統一。深刻領會“三嚴三實”的精神實質，必須從歷史脈絡、現實指向、鮮明特征、本質要義等方面來准確把握。“三嚴三實”是繼承優良傳統的時代創新，是落實從嚴治黨的重要抓手，是順應群眾期盼的價值追求，是深化作風建設的必然要求，是規范為官用權的基本遵循，是加快做大九江的堅實保障。

殷美根強調，要深層剖析“不嚴不實”的突出問題。解決“不嚴不實”的突出問題，是開展“三嚴三實”專題教育的出發點和落腳點，也是衡量專題教育成效的重要標尺。黨的十八大以來，我市堅決落實中央和省委從嚴治黨的部署要求，扎實開展群眾路線教育實踐活動，“四風”問題有效整治，黨風政風全面好轉，贏得了廣大人民群眾的擁護和認可。但也必須清醒看到，“四風”之弊非一日養成，祛除“四風”也非一日之功。對照“三嚴三實”的高標准、嚴尺度，一些黨員干部思想作風“不嚴不實”的問題還不同程度存在，主要表現在信仰的開關擰得不緊、用權的界限分得不清、作風的籬笆扎得不實、實干的定力卯得不足、為民的根基筑得不牢、履責的擔子扛得不正、自律的哨所把得不嚴、做人的底線守得不穩等八個方面。出現以上這些問題，原因是多方面的，既有客觀的也有主觀的，既有內在的也有外在的。但究其根源，還是少數領導干部理想信念滑坡、宗旨意識淡薄、責任擔當不力，沒有真正解決好世界觀、人生觀、政績觀這個“總開關”的問題。“不嚴不實”的問題，危害極大，不僅誤己、誤人，而且誤黨、誤國。誤己，影響個人家庭﹔誤人，傷害群眾感情﹔誤黨，損害黨的形象﹔誤國，破壞政治生態。我們必須高度警覺，時刻警醒。全市各級各部門和廣大黨員干部要緊密聯系單位和個人實際，深挖細剖，把問題找出來，把原因剖析透，把根源弄清楚，認真抓好整改落實，以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。

殷美根強調，要從根本上解決“不嚴不實”的問題，關鍵在於各級領導干部切實把自己擺進去，用“三嚴三實”的戒尺來衡量自己、規范自己、約束自己，重點在“修身、用權、律己”上從嚴，在“謀事、創業、做人”上從實，真正做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，進一步激活和傳承紅色基因，凝聚起攻堅克難、團結奮進的強大力量。

嚴以修身，就是要永鑄忠誠之魂。忠誠是共產黨人的第一基因、第一品格、第一操守。尤其作為領導干部，務必要把絕對忠誠作為最根本的政治要求，讓忠誠融入靈魂、滲入血液、浸入骨髓。一要對黨忠誠。要把對黨忠誠體現在信仰上，始終把為共產主義奮斗終生作為不改的初衷、不懈的堅守、不變的承諾﹔把對黨忠誠體現在立德上，帶頭弘揚社會主義核心價值觀，帶頭弘揚中華傳統美德，保持共產黨人的健康情趣和高尚情操﹔把對黨忠誠體現在行動上，任何時候、任何情況下都自覺地與黨中央保持高度一致，不在多元中迷失方向，不在多樣中動搖立場，不在多變中喪失原則。二要對人民忠誠。要始終保持與群眾的血脈聯系，把人民的利益看得高於一切、重於一切，為人民而活著，為人民而工作，為人民而獻身，盡最大努力為群眾辦好事實事。三要對事業忠誠。俗話講“當不完的官，賺不完的錢，過不完的年”。實際上，對大部分干部而言，當官是有止境的，干事是無止境的。以謀官作為追求，你就活得痛苦﹔以事業作為追求，你就過得充實。無論在什麼崗位上，都要忠於職守、愛崗敬業、履責建功。各級領導干部要始終肩負起崗位之任、事業之責，在實際工作中盡心盡力、盡職盡責，任勞任怨、苦干實干，切實為黨、為人民、為事業踏踏實實堅守，默默無聞奉獻。

嚴以用權，就是要常存敬畏之心。權力，能使人高尚，也能使人墮落﹔能成就一個人，也能毀掉一個人。為官者不可能把權力帶進墳墓，而權力卻可以把為官者帶進墳墓。一旦沒有敬畏之心，天不怕、地不怕，膽大包天、為所欲為，就會越“雷池”、闖“紅燈”、破“底線”、摔“跟頭”。全市黨員領導干部要強化用權的憂患意識，做到心存敬畏、如履薄冰、謹慎用權。要認識到“權力姓公”，做到“秉公不妄為”。公權謀私，就是偷竊﹔公器私用，即為盜賊。作為黨員領導干部，一定要秉公用權、依法用權，決不能把公權擅自濫用、被家人利用、給朋友借用、搞交易使用。尤其是涉及人財物的管理，涉及項目審批、土地開發、工程建設等腐敗易發多發領域，更要謹慎對待手中的權力，切忌違規操作、徇私枉法。要認識到“權力有度”，做到“適度不任性”。權力是一把雙刃劍，用好了利國利民，用不好害己害黨。“有權不可任性”，既是對權力的清醒認識，也是對用權的理性要求。每位黨員干部特別是領導干部掌權用權，必須時刻警惕和防范權力越軌及變質，做到“慎權”，切不可“任性”。作為黨員領導干部，權力意味著責任，權力越大，責任越大。為官不為的危害不亞於貪污腐敗，它同樣會阻礙地方的發展，損害群眾的利益，破壞黨的形象。全市黨員領導干部要始終做到居其位謀其政，牢記有為者才有位，用責任這把尺子掂量權力的份量，做到履責不懈怠。

嚴以律己，就是要恪守法紀之戒。治人者必先自治，律人者必先律己。作為一名黨員干部，必須手握戒尺，帶頭講黨紀、講規矩、講法治。首先，黨紀是從政的“高壓線”，碰不得，決不能上有政策、下有對策，決不能有令不行、有禁不止，決不能在貫徹決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。其次，規矩是為官的“預防針”，失不得。決不能以為“別人不知”就放縱自己，以為“小節無礙”就原諒自己，以為“下不為例”就開脫自己。再次，法治是干事的“護身符”，丟不得。要帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境，切實做到在法治之下、而不是在法治之外、更不是在法治之上想問題、作決策、辦事情。

謀事要實，就是要善行利民之策。謀到真處、謀到實處、謀到關鍵處、謀到人民群眾的期盼處、謀到富民利民的落腳處。對於當前的九江來說，做大九江是最大的利民之計，加快發展是最大的富民之舉。我們在出點子、定方案、制政策的過程中，一定要緊扣做大九江、加快發展，把上級精神與本地實際結合起來，把對上負責與對下負責結合起來，創造性地開展工作。要結合實際謀、搶抓機遇謀、把握規律謀。在國家建設長江經濟帶、打造長江中游城市群，省裡加快昌九一體發展、推進“昌九新區”建設等戰略中，我們迎來了深度開放、先行先試、立體交通、產業升級、發展提速等機遇。各級領導干部要早謀劃、早著手、早啟動，搶抓發展機遇、加強區域合作、爭取政策支持。既立足當前，又著眼長遠﹔既積極進取，又量力而行，堅決杜絕那種拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人的錯誤現象。幫扶企業融資，要遵循企業成長規律，在企業初創、成長和成熟三個階段，分別採取政府扶持資金、金融機構貸款融資、資本市場上市融資等方式進行幫扶。規劃新區建設，要遵循城鎮發展特點，新城建設和老城改造不能割裂開來、城市發展與市民融入不能割裂開來、城市框架與功能配套不能割裂開來。推動旅游發展，要遵循市場發展規律，系統做好景區開發、市場開拓、跨行政區域管理等各項工作。

創業要實，就是要多建發展之功。對領導干部而言，創業實不實，就看發展有沒有功﹔功勞有多大，取決於是否敢擔當、願擔當、能擔當。為政不擔當，難題就得不到破解、矛盾就得不到消除、工作就得不到推進，就會貽誤發展、耽誤事業。做大九江是我們領導干部必須擔起的偉大事業，大家要拿出“困難面前逞英雄”的精神，拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣，不斷突破改革中的藩籬、發展中的瓶頸、穩定中的難題，以實實在在的舉措，創造實實在在的成果。一是工作業績要實。全市上下、每位黨員干部特別是領導干部要圍繞中心、服務大局，千方百計為做大九江出力，多做加油鼓勁之事，多做優化發展環境之事，多做凝聚正能量之事。二是破解難題要實。當前，改革發展面臨新常態，做大九江任務更重、矛盾更多，尤其需要我們實打實去破解。面對國家宏觀政策“四去”的調整，要探索去優惠后扶持企業的方式，研究制定辦法和措施﹔要破解去杠杆后的融資難題，加快落實好設立融資擔保公司、產業發展基金、倒貸資金池等金融十條﹔要順應去泡沫后房地產市場變化，探索房地產健康發展的政策措施﹔要把握去水分后產業轉型升級的途徑，主動盤活存量資源，加快推進“兩化”融合，抓好企業科技創新，進一步優化產業結構。三是推進工作要實。在決戰工業的前線、在城市建設的陣地、在推進改革的關口、在沿江開發的戰場等，廣大領導干部一定要發揚“扣球手”的精神，勇於擔當﹔練就“操盤手”的本領，善於操作﹔保持“狙擊手”的定力，善做善成，切實把各項工作落到實處。

做人要實，就是要牢筑立身之本。領導干部做人要厚道、做事要公道、做官要正道，始終做到表裡如一，決不能做台上台下兩種形象、人前人后兩套表現、待人待己兩個樣子的“兩面人”。一要做到台上台下一個樣，決不能對組織說假話、對上級說空話、對群眾說虛話，隻喊口號，不見行動，雷聲大而雨點小，要做到言必信，行必果，說了就要千方百計抓出成效。二要做到人前人后一個樣。說人“是非事”，必是“是非人”。要堅持客觀公正，不能站在個人利益立場上評價領導、評價同事、評價下級。要光明磊落，出以公心，心底無私，公開透明，既敢於批評“歪風邪氣”，也樂於接受“逆耳忠言”。三要做到待人待己一個樣。作為領導干部，要嚴於律己，以身作則，要求別人做到的、自己帶頭做到，要求別人不做的、自己帶頭不做﹔要真誠待人、誠信待人、平等待人，不搞“小圈子”、不立“小山頭”、不搞庸俗關系學。

殷美根要求，這次中央在全黨組織開展“三嚴三實”專題教育，是一項重大政治任務，是黨的群眾路線教育實踐活動的拓展延伸，是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手，對於進一步增強黨的創造力凝聚力戰斗力，推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨具有十分重要的意義。各地各單位一定要認真貫徹中央精神、省委要求、市委部署，科學謀劃、精心組織、狠抓落實，確保專題教育取得實效。

鐘志生圍繞學習貫徹殷美根書記講話精神，開展好我市的“三嚴三實”專題教育提出三點要求：一是思想認識要到位。開展“三嚴三實”專題教育，既是持續深入推進黨的思想政治建設、作風建設的重要舉措，也是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律的重要抓手。各地各單位要緊密結合實際，深刻認識開展“三嚴三實”專題教育的重大意義，切實做到思想上精准對表，認識上高度對標，把專題教育抓緊、抓實、抓出成效。各地各單位要及時組織縣處級以上領導干部，圍繞殷美根書記黨課的內容和要求，談認識、談體會、談打算，明方向、明措施、明要求，切實把思想和行動統一到中央、省委的部署上來，統一到殷美根書記的講課精神上來，進一步增強開展“三嚴三實”專題教育的思想自覺、行動自覺，爭做“三嚴三實”的好干部，為加快九江發展作出新的更大貢獻。二是推進落實要到位。各地各單位要結合本地本部門的工作實際和特點，深入研究謀劃，精心組織實施，落實工作責任，增強教育實效。要樹立常態思維，把握常態化教育的特點，體現經常性教育的要求，將專題教育與平時的中心組學習、“三會一課”、年度民主生活會結合起來。要嚴明責任落實，黨委（黨組）要落實主體責任，全面負責好本地本部門本單位的專題教育﹔黨委（黨組）主要負責同志，要承擔起第一責任人的責任，既要率先垂范，帶頭參加教育、帶頭接受教育，又要站在一線，抓班子教育、抓個人教育，自始至終把責任扛在肩上﹔黨委（黨組）組織人事部門，要認真履行牽頭組織實施的責任，把握時間節點、進度節奏﹔有關單位要全力配合、加強協調、狠抓落實，形成工作合力。要按照殷美根書記的講話和市委印發的方案要求，抓緊制定各部門各單位具體方案，切實做好動員部署，確保專題教育有力、有序、有效開展。要突出問題導向，堅持以上率下，聚焦問題查，見人見事見思想﹔對照問題改，見筋見骨見行動，持續向問題“叫板”，切實使專題教育的過程成為校正“不嚴不實”問題的過程。三是工作推動要到位。堅持統籌兼顧、合理安排，把開展專題教育與協調推動工作緊密結合起來。既要把“三嚴三實”專題教育抓緊抓好抓出成效，又要把領導干部在專題教育中形成的嚴的標准、實的作風轉化為全面深化改革、推動九江做大、造福人民群眾的強大動力，切實做到專題教育和本職工作兩手抓、兩不誤、兩促進、兩加強，確保做大九江的目標早日實現。

會議以視頻會議形式召開，各縣（市、區、山）設分會場。全市縣處級以上領導干部參加會議。

（記者 張雷 龍群）