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從“流入”到“融入”

福建寧德市蕉城區創新海上流動黨員管理服務

2015年07月13日14:51   來源:中國組織人事報

原標題:從“流入”到“融入”

去年4月,來自福州平潭的林守雲成功地在蕉城三都鎮海上社區黨支部入了黨。此后,他參加了支部一系列的黨組織生活,感受到“家”的溫暖。近年來,蕉城區依托海上社區黨支部,著眼於發揮大黃魚養殖業海上流動黨員的積極作用,創新海上流動黨員管理服務,實現了流入黨員“流入”到“融入”的良好轉變。2014年,全區從事大黃魚養殖業人口2萬多人,其中外來人員達5000多人,實現經濟產值40億元。

該區堅持以海上黨群建設工作領導小組為龍頭,延伸組織觸角,健全黨建網絡,積極為海上流入黨員“安家”。蕉城區成立由區委常委、政法委書記任組長,區政府分管副區長和法院、檢察院、公安分局主要領導任副組長,法院、公安、邊防、人社、交通、民政、海洋與漁業等部門為成員單位的海上黨群建設工作領導小組,下設矛盾糾紛調處、治安整治、民生服務3個專項工作小組﹔區委組織部牽頭聯合三都、飛鸞、八都等沿海鎮成立了海上漁業流動黨員工作站﹔在海上社區、行政村、產業園區等設立大黃魚養殖協會黨支部(又稱海上漁排黨支部、海上社區黨支部)、黨小組和海上漁業流動黨員工作點﹔以網格為單元建立海上漁業流動黨員工作室﹔以自然村或50戶漁排為單位建立海上漁業流動黨員聯系點,形成四級聯動、上下溝通、同頻共振的海上漁業流動黨員立體式工作網絡。海上黨群建設工作領導小組充分發揮龍頭作用,實行海上黨群建設工作領導小組每月例會,每季度協調會,每半年總結會的“三會”制度,及時排查存在的問題,協調解決實際工作中遇到的熱點難點問題﹔定期深入海域島嶼、沿海村庄、海岸重點部位收集社情民意,排查調處信訪、矛盾糾紛和安全隱患,為黨員群眾排憂解難。

流入黨員“安家”后,蕉城區還強化“當好服務員”的工作,讓流入黨員“安心”。編發《蕉城區大黃魚養殖業流動黨員服務手冊》,對流動黨員人手發放一冊,手冊內容包括招商引資優惠政策、流動黨員管理、海洋與漁業執法、勞工保險等﹔為每位流動黨員贈送一張“連心卡”,卡上印有全區流動黨員服務中心、站點聯系電話、電子信箱、聯系地點及服務內容等。出台《加強大黃魚養殖協會流動黨員管理實施意見》,實行流動黨員“一人一檔”雙向管理制,對及時接轉組織關系的流動黨員,允許流動黨員優先選擇養殖點,優先幫助聯系貸款,優先享受產供銷信息等政策。同時,建立和完善矛盾調處服務中心、執法服務中心、便民服務中心工作機制,零距離、面對面為海上群眾提供服務。近年來,該區著力解決海上孩子上學難、看病就醫難、用水難等與群眾生產生活密切相關的難題,共資助150多名海上貧困流動黨員群眾子女就學。

為了讓海上流動黨員有所作為,引導他們積極參加海上漁業黨員突擊隊、“黨員身邊無事故”、“先進幫后進,黨員帶群眾”、“我為海上社區獻一策”等主題實踐活動,引導他們在關鍵崗位和關鍵時刻發揮模范帶頭作用。目前共設黨員責任區、黨員先鋒崗60多個,黨員共為大黃魚養殖業獻計獻策53條,參加抗台搶險1800多人次。設立“海上黨員致富論壇”、“海上小夜校”、“海上流動黨校”等,動員流動黨員致富能人、養殖能手登台講課﹔同時,推行流動黨員養殖大戶、致富能人進入村級組織后備干部隊伍,以及“兩代表一委員”候選人等方法,擴大流動黨員的影響力。目前,海上漁業流動黨員有13名進入村(社區)兩委班子,3名被選為區鄉“兩代表一委員”。組織開展優秀黨員和黨員先鋒崗評選,聯合“大黃魚養殖業協會”開展海上“十佳文明戶”、“十佳科技戶”等評選活動。三都鎮海上漁排黨支部成立以來,曾獲得多項殊榮,2001年獲全國先進基層黨組織,2007年在全國率先打造了“平安海上社區”,2013被中央綜治辦領導譽為“海上楓橋經驗”。


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(責編:高巍、秦華)
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