省人大駐興仁同步小康駐村工作隊嚴格按照“三嚴三實”要求，始終把部門駐村幫扶工作作為一項重要工作來抓，堅持“興仁縣不脫貧、省人大不脫鉤”這一堅定信念，全身心投入到駐村幫扶工作中，真正把部門駐村幫扶工作做深、做透、做細、做好、做實，做出成效,有力推動地方經濟社會又好又快發展。
一是堅持守紀為民，實施行動幫扶。部門駐村幫扶，人大在行動。對駐村干部、第一書記，必須堅持高標准、高質量、嚴要求，認真貫徹落實省同步小康駐村工作相關文件精神，推行10×10群眾工作模式（即：開展10次黨性教育，培養10名積極分子，開展10次普法教育，召開10次群眾會議，開展10次技術培訓，開展10次文化活動，調解10起矛盾糾紛，破解10個疑難問題，辦理10件好事實事，抓好10個民生項目。），全心全意駐進村，守好實現全面小康“主陣地”，當好推動全面小康“主力軍”，挖盡心思謀發展，盡心竭力促和諧奔小康，真正打通聯系服務群眾“最后一公裡”障礙。對工作措施實、成績突出的，給予提撥重用﹔對不能按要求深入幫扶、幫扶成效不明顯、沒有達到預期目標的進行約談，並作為召回管理對象實施“召回”管理。比如上好10次黨課，堅持流動黨校進村組，大力宣傳黨的方針政策，弘揚勤勞致富、誠信友善、互幫互助等文明風尚，培育和踐行社會主義核心價值觀，進一步夯實、充實、提升農民群眾精神境界，從思想上和行動上提升帶頭致富能力﹔培養10名入黨積極分子，第一書記帶頭每個工作隊員交10個青年朋友，作為入黨積極分子培養對象，重點把“精英戶”作培養對象，讓其成為農村帶頭致富能手和基層黨組織骨干。
二是堅持支部結對，實施引領幫扶。以黨建扶貧為載體，以貧困戶增收為目標，以“村黨支部+合作社”為平台，按照“招引能人帶動，合作驅動，組織化推進”的工作思路，依靠“精英戶”和“貧代會”，按照“五有、四美、三熱愛”（五有：即有愛心、有孝心、有誠信、有才智、有情義﹔四美：即心靈美、行為美、環境美、生態美﹔三熱愛：即熱愛黨、熱愛家鄉、熱愛父老鄉親。）要求，幫助搭建或完善扶貧對象的種養專業合作社，充分發揮農民專業合作社在扶貧工作中的作用，培育一批致富帶頭能人，脫貧一批貧困戶。並將被幫扶村的村支“兩委”、貧困戶與農民專業合作經濟組織進行對接，進一步提升合作經濟組織經營業務水平和扶貧能力。深入開展教育實踐活動及“回頭看”工作，認真指導基層組織持續深化作風建設，做到問題沒整改不放過、整改不徹底不放過、整改成效反彈不放過，真正使基層干部作風得到轉變，基層組織建設得到加強，帶領群眾致富能力得到提升，真正打通了群眾脫貧致富“最后一公裡”障礙。
三是堅持問題導向，實施創新幫扶。20年來,在駐村幫扶路上，不斷大膽探索創新，有效解決了“如何扶貧”和“用什麼扶貧”等一系列問題，建立了“工作隊+黨支部+精英會+貧代會+合作社+龍頭企業”精准扶貧“興仁模式”，為破解中西部貧困地區發展難題提供了有益嘗試。即通過“兩推一述”(村支兩委推薦選出精英戶候選人，“貧代會”通過差額推選出精英戶正式人選，精英戶在“貧代會”上作致富陳述)原則推選出精英戶組成“精英會”，縣委、縣政府、省人大工作隊給精英戶授牌，激發精英戶干事創業激情。並按“1拖20”（即，1戶精英戶帶動20戶貧困戶）的標准，帶動貧困戶脫貧致富，激發內生動力。堅持“五有、四美、三熱愛”要求，採用金融扶貧方式，第一書記帶頭，村村辦社（合作社），讓符合“五有、四美、三熱愛”要求的貧困戶申請加入合作社，實行股份制和利益分成，讓想入社的人有紅利、能致富。讓不符合“五有、四美、三熱愛”的貧困戶看到希望，積極把自己培養樹立成為“五有、四美、三熱愛”新人，把分散的群眾組織起來、凝聚起來，積極性調動起來，有效弘楊了社會新風，促進了社會和諧。並按照“五個統一”(統一品種、統一價格、統一防疫、統一飼養、統一銷售)管理,實現規范化養殖。如在百德、回龍兩鎮大力發展綠殼蛋雞養殖，形成當地群眾“家家養雞，人人致富”的致富路子。
四是堅持因戶施策，實施親情幫扶。堅持走村串戶、深入田間地頭開展調查摸底工作，並通過召開村“兩委”班子會、村黨員大會、群眾大會等形式，廣泛征求廣大干部群眾意見，實事求是摸清貧困戶的數量和貧困度，及時對扶貧對象進行甄別核實，分析致貧原因、貧困程度，找准症結，精准發力，動態幫扶。全面實行包村聯戶“一幫一”結窮親幫扶活動，26個黨支部分別確定百德鎮9個村作為幫促聯系點，200多名機關干部職工實行一對一幫扶。龍超雲副主任率先垂范分別與5戶特困戶結成幫扶“對子”，正廳級領導干部與2戶貧困戶結成幫扶“對子”，其他干部與1戶貧困戶結成幫扶“對子”，做到真扶貧、扶真貧。2014年以來，共幫助貧困群眾解決問題1200多個，為群眾辦實事好事2000多件，每戶貧困戶至少幫扶1000元，多的幫扶2—3萬元等。如廳級干部廖立憲得了肺氣腫，他到村裡去幫扶，一小道田坎路休息了10多次才走到幫扶對象家中，走到結對幫扶對象家上氣不接下氣，給了幫扶對象3萬元，幫他家修房子，真正做到用心去扶貧，幫到了群眾的心坎上。如今年1月14日至15日，帶著龍超雲副主任“不惜一切代價搶救病人”的指示，通過日夜兼程跋涉，於15日凌晨2點到達湖南省湘潭市中心醫院，為正在該院ICU重症病房接受治療的仇甫良墊支30000元住院費，並鼓勵他樹立起生活的信心，努力戰勝病魔。並協調聯系了湘潭市人大及湘潭市中心醫院相關領導，請醫院做好治療工作。
五是堅持統籌協調，實施聯動幫扶。在幫扶中更注重完善“省人大主導、政府部門配合、社會參與”的扶貧工作機制，發揮駐村工作隊上下溝通的橋梁紐帶作用，堅持深入基層一線摸實情，上到省直各廳（局）、縣直各部門聯系對接項目，動員社會力量參與扶貧工作，形成上下貫通、環環相扣的良好格局。2014年5月，在貴陽召開了“省人大機關幫扶興仁縣工作協調會”，幫助興仁縣與省發改委、省扶貧辦、省財政廳等14家省直單位進行項目對接，涉及幫扶項目和問題62個，涉及項目資金達38億元。加強上下溝通聯系，幫助興仁縣獲得“全國文化先進縣”稱號。鼓勵引導各類組織參與扶貧開發，組織開展“北京納通·仁愛公益基金孤困兒童捐贈活動”、“企業家捐資助學活動”等活動，為興仁脫貧致富、經濟發展助力。與縣人大聯合組織開展“同步小康·人大代表在行動”活動，發揮全縣1000多名省、州、縣、鄉四級人大代表的模范帶頭作用，積極幫助貧困農戶解決生產、生活中遇到的各種困難和問題，為全縣同步小康貢獻力量。
六是堅持項目攻堅，實施產業幫扶。堅持項目攻堅與產業扶貧相結合，爭取更多項目落地興仁，實現設施完善、經濟發展、農民增收、社會和諧、同步小康。2014年以來，幫助爭取到基礎設施建設項目資金50余億元，涉及扶貧、農業、水利、交通、城建、旅游等各個領域，農村基礎設建設得到進一步完善﹔爭取到10個億的貸款，解決興仁縣棚戶區改造項目缺口資金﹔爭取到6000萬余元項目資金，涉及東湖小學建設項目，百德鎮、回龍鎮農村初中改造項目，縣流浪未成年人救助保護中心建設，興仁縣精神病院建設，屯腳、回龍、潘家庄鎮敬老院等，民生得到有效改善。按照“工作隊+黨支部+精英會+貧代會+合作社+龍頭企業”精准扶貧“興仁模式”，大力發展綠殼蛋雞養殖，培訓綠殼蛋雞養殖技術1.2萬人次以上，在百德、回龍發放小雞30萬余羽，惠及4000余戶貧困戶，形成當地群眾“家家養雞，人人致富”良好局面。
（貴州省興仁縣黨建雲平台供稿 張官文）
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