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用責任和擔當鑄就反腐利劍——記廊坊市紀委第一紀檢監察室主任李長海

周 遠

2015年07月01日13:55   來源:《河北日報》

原標題:用責任和擔當鑄就反腐利劍

李長海在工作中。 朱建峰攝

他舉止穩重,待人友善周到,卻又“力道”十足,一個個腐敗分子先后“栽”在他面前。

他,就是廊坊市紀委第一紀檢監察室主任李長海。從事查辦腐敗案件工作13年來,他牢記責任,敢於擔當,用行動詮釋了“黨的忠誠衛士”的深刻內涵,成為令腐敗分子膽寒的反腐利劍。

僅近兩年來,李長海就先后查辦違紀違法案件32件,給予黨政紀處分97人,移交司法機關25人,涉案資金3.3億元,為國家挽回經濟損失1.4億元。他多次被省、市紀委評為辦案工作先進個人,並榮記個人二等功。

巧施妙計解“亂麻”

曾有一起受賄案件,在查處工作陷入僵局時,李長海及時准確地確定了突破點,該案得以成功查處。

那是一起某縣級市副市長受賄案。該被調查人先后擔任過派出所所長、看守所所長、公安局副局長、政法委書記等職務,曾被紀檢監察機關和檢察機關調查過多次,有超乎尋常的反調查能力。加上貪賄類案件一對一的特殊性,隱蔽性較強,此案查處工作一度陷入僵局。

面對這樣一個“夾生案”,李長海及時出招兒。他在鼓勵調查人員不放棄、不服輸的同時,擴展詢問對象的范圍,最終依靠扎實的証據,使那名副市長的受賄行為真相大白。

善於抓住關鍵,決定正確的調查方向,從而突破案件,這正是李長海擁有過硬業務本領、高超辦案能力的體現。

“跟著這樣的人辦案,心裡踏實。他把握得准,我們不走冤枉路。跟著他干,雖然累,但收獲大。”廊坊市紀委第三紀檢監察室副主任邳樹家曾參加過李長海負責的專案組,她對李長海由衷敬佩。

2014年,廊坊市紀委查處了該市國企腐敗第一案——華昊運輸集團腐敗窩案。這是該市有史以來,查處涉案人員最多、金額最大、案情最復雜、影響最惡劣的案件。其中,專案領辦人李長海發揮了至關重要的作用。

當時,華昊運輸集團公司組成情況不明、財務資料不實、銀賬信息不符等多個問題,如同重重迷霧,彌漫在專案組面前。

經過認真分析,李長海把突破點定在查清資金流向、公司組成脈絡上,並帶領辦案人員查閱賬本5000余冊,足跡遍布北京、天津、石家庄、唐山多地,核查100多個相關單位公戶、1500多個個人賬戶,繪制出幾百張資金流向圖,查清了華昊運輸集團及其40家分公司、子公司的組成情況,成功地將華昊運輸集團腐敗窩案脈絡理清楚,晾晒在陽光下。最終,此案共查處包括董事長齊某在內的涉案人員37人,移送司法機關16人,黨政紀處理31人。

“辦案必須講究方法。隻有方式方法對了,才能事半功倍。”李長海深有感觸地說。

在辦案中,李長海不僅能夠抓住關鍵一舉突破,而且擁有較強的組織協調能力。他根據工作需要和個人特長,對專案組人員進行分組、搭配,安排具體任務,統一思想,使大家既分工又合作,擰成一股繩,共同為案件查處努力。

華昊集團腐敗窩案專案組由檢察、公安、國有資產管理、審計、物價等機構的人員組成,辦案人員多達50余人。李長海的有效組織協調,為該案成功查處提供了堅強保障。

認真嚴格辦鐵案

李長海在辦案中認真負責,是出了名的。熟悉李長海的同事都知道,他明察秋毫,決不放過任何一個有價值的線索,並對辦案人員要求極其嚴格。對此,李長海解釋說:“辦案人員要對自己負責,對被調查人負責,對歷史負責,工作必須認真、細致,不能有紕漏。”

一個他人難以察覺的眼神,在李長海那裡成為突破案件的契機——在查辦某局私設“小金庫”案件過程中,有一天,李長海和其他辦案人員對該局財務室進行清查。當別的辦案人員對賬目核查清點時,李長海暗中觀察財務負責人的一舉一動,並從該負責人不時瞟幾眼牆上挂的鏡框的表現,斷定其中必有問題。果然,鏡框被翻開后,該局小金庫存折赫然出現,它就嵌在鏡框背后。鐵証面前,該局負責人及財務人員隻好如實供述。

一個不起眼的小物件,在李長海手中成為突破案件的線索——2013年,李長海負責組織查辦某副處級干部受賄案。因為這名干部具有一定的反偵查能力,提前編造了一系列對自己有力的“証據”,使案件查處難以取得進展。困難之時,李長海認真仔細地找尋線索。他通過被調查人的筆記本電腦裡儲存的一份空白委托書,順藤摸瓜,連夜找到相關企業負責人,強力突擊,最終掌握了該副處級干部在企業入股的事實,又通過入股資金的倒推,查明其收受巨額賄賂的犯罪事實,成功突破了案件。

“我們做的每個筆錄,他都要看。”同事邳樹家回憶參與辦理華昊運輸集團腐敗窩案的情況時,說到這麼一件事兒:“有一次,他看了我們做的筆錄,說做得不理想,就親自去問被調查人。結果,我們沒問出答案的問題,他給問出來了﹔我們沒想到要問的重要問題,他給問了。”

“他組織辦案中,每天召開例會,聽取各辦案人員匯報,布置當天的工作。”廊坊市紀委第一紀檢監察室副科級紀檢監察員陳斌說,李長海對辦案極其認真負責,“他對案件涉及的一些數據清清楚楚,張口就來。”

李長海深知,嚴明辦案紀律,是確保案件成功查處的必要條件。為此,他反復向辦案人員強調嚴格執行辦案紀律,堅決杜絕跑風漏氣現象。他時常告誡大家:“如果誰和涉案人員有關系,要說出來。否則,我發現后,別怪我不留情面!”

要求別人做到的,自己帶頭做到。李長海總是嚴格依紀依法辦案,不徇私情。

李長海組織查辦某房管局長挪用公款案時,有關領導、李長海的老同事找到他打聽案情,並以該局長人緣好、業績優為由,請求放過該局長。面對說情,李長海頂住壓力,不僅沒有透漏案情,而且在查實其違紀違法問題后,迅速將其移送司法機關。

歷盡辛苦肅法紀

雖然隻有40歲,李長海已是兩鬢斑白,身患高血壓、高血糖等疾病,不得不每天服藥。這是他長期處於緊張工作之中,體力透支、飲食起居不規律造成的。

“他的心裡裝的全是工作。最累最苦的活兒,他承擔著。”廊坊市紀委第一紀檢監察室副主任楊喆還記得,在查辦華昊運輸集團腐敗窩案過程中,關鍵証人劉某突然銷聲匿跡。專案組經過做工作,發現劉某躲在海南。當時正值盛夏,海南天氣高溫悶熱。李長海帶人頂烈日、冒酷暑,三赴海南,最終在一住宅中將劉某成功傳喚,使案件取得重大突破。

為查辦案件工作,他根本沒有顧惜自己的身體。

2005年,廊坊市紀委接到舉報:某貧困縣財政局在管理上級撥付的專項資金上,存在截留挪用問題。隨后,李長海和其他辦案人員趕赴該縣開展調查。

查辦該案歷時3個月。期間,李長海等辦案人員吃住在該縣。李長海每天早晨7點半以前起床,8點半以前開始工作,通常持續工作到晚上八、九點鐘以后,有時甚至工作到凌晨一、兩點鐘。結束工作上床后,他因為大腦還沒有充分放鬆,遲遲難以入眠。工作緊張時,他每夜隻睡三、四個小時。

為查清事實,李長海和其他辦案人員調取了該縣財政局一年的專項資金計劃文件、撥付文件,文件總數達到1000多份,光是整理這些文件就用了40多天。隨后,又對照文件,做出了涉及1500多筆資金的流向表,最終查實該局若干科室截留挪用上級撥付資金幾百萬元,使該局10多名責任人員受到處理,該縣有關獎勵從上級跑來專項資金人員的文件也被廢除。同時,市紀委監察局還向市財政局發出監察建議書,促使該局以此案為戒,在全市進行自查自糾,規范了專項資金的使用管理。

對李長海而言,夜以繼日地工作已成常態。每當查處大案要案時,他總是這樣。為什麼這麼拼?回答這個問題,李長海沒有豪言壯語,隻有一句朴素的話語:“既然干這一行,就要對得起組織,對得起自己的良心!”


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(責編:常雪梅、程宏毅)
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