雲浮檢驗檢疫局一站式行政服務大廳用業務流程的“減法”換取通關效率的“乘法”

雲浮局三個舉措加快通關效率、助推外貿發展。一是優化流程，打造“一站式”服務窗口，實現了企業備案、受理報檢、計收費、檢驗檢疫、証稿擬制、証單繕制、校對出証等14個流程在25米的流水線上一次性辦結，20個行政審批和許可項目一站式辦理。二是銳意改革，著力打造無紙化窗口，積極穩步推進無紙化報檢、無紙化通關及原產地証書簽証無紙化建設，使企業通關更加便利，更加高效。三是先行先試，構建關檢“單一服務窗口”，實現關檢雙方在同一窗口對外進行辦公，統一為企業提供更便捷的報關報檢服務，提高了通關效率，為企業減負增效的效果明顯，目前關檢24小時放行率達70%以上。

用業務流程的“減法”換取通關效率的“乘法”

—雲浮檢驗檢疫局一站式行政服務大廳便民效果顯著

“大道至簡，有權不可任性，所有行政審批事項都要簡化程序，用行政權力的減法，換取市場活力的乘法。”李克強總理在十二屆全國人大第三次會議政府工作報告中如是說。總理深諳為政之道和市場所需，簡政放權乃提升政府服務效能的必然選擇。雲浮檢驗檢疫局自2013年以來先后採取多項措施，打造出便民高效的一站式服務窗口。

優化流程：打造“一站式”服務窗口

“以前辦理備案，要花5個工作日，現在隻需半個工作日﹔以前報檢簽証時限需要1-5個工作日，現在1個工作日之內全部搞定，遇有緊急出貨時，還能隨到隨辦，辦事效率大幅提高。”談到雲浮國檢的服務，溫氏佳潤公司的報檢員小張滿心感慨“現在確實方便多了！”。記者在該局採訪時獲悉，為進一步改進作風，提高辦事效率，該局將各業務職能科室集中在檢務大廳聯合辦公，並統一整合為綜合業務科（負責檢務、認証、稽查、法治等業務）和檢驗監管科（負責食品、動植物、工業品等檢驗監管工作），業務工作平台前移，為企業提供零距離一站式服務。實現了受理報檢、記收費、檢驗檢疫、証稿擬制、証單繕制、校對出証、備案申請，審核等14個流程在25米的流水線上一次性辦結，20個行政審批和許可項目一站式辦理。

通過一站式服務窗口實現了人員的整合和功能優化，一方面為各部門間的相互協作提供了便捷的平台，同時也能實現有效監督，降低廉政隱患﹔另一方面，人員的整合和模式的創新保証了雲浮檢驗檢疫局高效便捷的報檢通關效率，顯著降低了企業的通關成本，在大部分情況下實現了企業當天報檢當天完成通關、領取檢驗檢疫証單的高效報檢通關，獲得了廣大報檢企業的認可。

銳意改革：著力打造無紙化窗口

為進一步便利企業，提高通關效率，根據國家質檢總局和廣東檢驗檢疫局的統一部署，雲浮檢驗檢疫局積極穩步推進無紙化報檢、無紙化通關及原產地証書簽証無紙化建設。

2014年8月起，在原有無紙化報檢試點的基礎上,雲浮檢驗檢疫局對信用等級為B級以上的自理報檢和代理報檢企業的出境報檢和入境全申報、入境集裝箱、木質包裝等實施以企業建檔留存模式為主的無紙化申報，企業發送電子報檢數據后，紙質報檢資料由企業自行留存，無需向檢驗檢疫機構提交。企業通關方面，在現行通關單聯網核查的基礎上，逐步實現在廣東省轄區內對屬於法定檢驗檢疫范疇的進出口貨物實施出入境貨物通關單無紙化。原產地簽証無紙化方面，雲浮檢驗檢疫局按照“便利貿易，服務企業”的原則，根據日常監管工作和企業信用管理的結果，對符合要求的企業全面實行原產地証書簽証無紙化。自全面推進無紙化工作以來，服務窗口逐步實現了無紙化，企業通關更加便利，更加高效。

先行先試：構建關檢“單一服務窗口”

記者走訪廣東內河第一大港—雲浮新港時發現，該碼頭車水馬龍，一片繁忙景象，碼頭運營商朱總經理告訴記者，前幾年可是另外一番景象，公司業務能在金融危機的大背景下逆市增長，與雲浮檢驗檢疫局轉變作風，提升服務密不可分。

據悉，為進一步便利企業，加快通關效率，雲浮檢驗檢疫局在對內不斷優化業務流程的基礎上，對外不斷深化同雲浮海關的合作，積極探索“單一服務窗口”內的業務深度融合。2014年10月，雲浮“關檢通關窗口”正式啟用，關檢雙方在同一窗口對外進行辦公，統一為企業提供更便捷的報關報檢服務，標志著關檢合作邁上了新台階。近年來，雲浮關檢雙方在深化合作，促進進出口貿易便利化，提升口岸通關效率方面採取了一系列措施，取得了顯著成效。雙方在全面推進“一次申報、一次查驗、一次放行”的基礎上，進一步深化融合力度，推進了關檢數據共享共用、互聯互通，實現了“信息互通、監管互認、執法互助”的“三互”目標，大大降低了執法成本，提高了通關效率，為企業減負增效的效果明顯。改革中，雲浮關檢在“快”字上做文章，創新性地提出“當天申報、當天查驗、當天放行”的“三個當天”要求，以創新機制、高效服務換取地方外貿發展空間。目前雲浮口岸關檢共同放行時效由原來4-7天縮短到1-2天，關檢24小時放行率達70%以上。

談到港口如今的的通關效率，朱總驕傲的說“這樣的通關環境恐怕全國也少有啊，以前通關速度是我們的短板，企業流失到外地，現在通關速度成為了我們的競爭優勢，企業爭相回流，碼頭有時甚至會出現‘塞港’這樣甜蜜的煩惱。”