作為檢驗檢疫系統的一個窗口單位,威海出入境檢驗檢疫局檢務科主動簡政放權,服務發展,推出了一系列便利措施,先后獲得多次榮譽稱號,樹立了良好的社會形象。尤其是近年來,檢務科順應國家行政審批制度改革的步伐,嚴格按照國家要求取消行政審批事項,認真梳理所負責工作的每個流程,能省略的盡量省略,能簡化的盡量簡化,大幅度縮短了企業辦理各項業務的時間﹔積極轉換角色,堅持開展“三零”服務,注重把關與服務的有機結合,想企業之所想,急企業之所急,始終堅持每周“5+2”和24小時預約工作制,不斷提高報檢員的業務水平,科室多人獲得“先進個人”等各類表彰,受到了廣大進出口企業的一致好評。
創一流服務 展青年風採
——威海檢驗檢疫局行政服務大廳典型案例
威海出入境檢驗檢疫局檢務科現有職工7名,是一個以青年人為主、朝氣蓬勃、開拓進取的年輕團隊,主要承擔著出入境商品報檢、計費、對外簽發証單等多項業務,年業務量6萬余批次。在國家不斷深化行政審批制度改革的今天,作為一個窗口單位,威海檢驗檢疫局檢務科以十八大、十八屆三中全會精神及習主席一系列重要講話精神為指導,以“服務企業、奉獻社會”為宗旨,深化“兩個文明”建設,通過創建“四個一流”,即一流的把關質量、一流的服務水平、一流的工作效率、一流的行業形象,切實推進簡政放權,積極推行社會服務承諾制,全面提高服務水平。
一、簡政放權,服務貿易便利化
近年來,檢務科以服務貿易便利化為己任,遵照山東局和威海局改革總體部署,推出了多項改革舉措,助推企業發展。取消了代理報檢單位和報檢員注冊的行政審批﹔研究實施了無紙化報檢和產地証無紙化申報,大幅減少了申報材料隨附單據﹔取消了原產地申請人年審,原產地証備案企業實現了“一次備案,終身有效”,轄區2000余家備案企業因此獲益﹔簡化了原產地申請人備案手續,對原產地証申領企業實行“零門檻”備案,不再把產品備案和申辦人員獲得《原產地申報員証》作為企業獲得原產地申請人備案的前提條件,備案時限縮短為3個工作日,對於無生產能力的外貿公司基本實現了隨到隨辦﹔實施了原產地証快速審簽,專門設立了原產地証簽証及咨詢窗口,並由專人負責,切實做到企業隨到隨簽﹔努力克服人員少、任務重的實際困難,不斷壓縮流程時限,企業發送的原產地証書電子信息的審核期限基本上控制在了1個工作日之內﹔對於申請一般原產地証的“負面清單”外產品,不再開展簽証調查,一般原產地証審簽實現“零等待”,大幅提升了原產地簽証效率。以上各項舉措的實施,簡化了企業申報手續,縮短了企業辦事流程,進一步激發了企業活力。
二、心系企業,打造“無障礙”服務
報檢大廳是申報人辦理報檢計費、簽証放行等檢驗檢疫業務的主要場所,也是檢驗檢疫部門面向社會的重要窗口。近年來,為了進一步完善報檢大廳的服務功能,在局領導的支持下,我們在大廳設置了工作流程圖、電子顯示屏、電子觸摸屏查詢系統、自動排號系統、自助報檢系統等,並開辟了專門的報檢員等待區,配置了桌椅、飲水機、手機充電台等服務設施。這些設施的建設,使報檢大廳真正成為服務功能齊全、設施環境優雅的文明“窗口”,使報檢員有一種賓至如歸的感覺。隨著硬件環境的改善,2011年以來,我們開展了以誠信服務“零距離”、公正執法“零障礙”、嚴格管理“零差錯”為主題的“三零”服務,獲得了企業的廣泛贊譽。為了使企業能夠及時了解掌握檢驗檢疫政策規定,我們獨辟蹊徑,建立了產地証博客,以此為平台對企業進行產地証優惠政策宣傳和培訓﹔設置了代理報檢專用郵箱和檢企交流QQ群,定期發送檢驗檢疫信息,聽取企業建議反饋﹔在報檢大廳設置了報檢員之家,將與報檢員密切相關的信息以友情提示等多種方式進行告知,建立了檢企之間全面有效的“聯絡通道”﹔制定了《文明優質服務規范》,實行了“首問負責制”,使檢務人員的親和力、凝聚力和創造力不斷得以提升。
三、細節入手,強化自身建設
“打鐵先得自身硬”。檢務工作是一項政策性很強的工作,這就要求我們必須時刻關注並掌握國家出台的相關政策法規,及時應用到實際工作中去。為了保証工作質量,更好地服務於企業,我們從細節入手,內強素質、外樹形象,在增加工作時間的同時,我科人員不斷加強對檢驗檢疫法律法規的學習力度,尤其是學習國家質檢總局、山東檢驗檢疫局新出台的涉及敏感商品的規章制度、管理辦法。在科長的帶領下,我科將周一定為“學習日”,全科人員利用周一中午休息時間,通過召開科室例會、舉辦“每周一講”等多種方式,統一學習近期出台的涉及檢務科業務方面的新文件、新規定,並組織業務骨干編寫了《檢務業務知識匯編》﹔安排專人根據工作需要和上級文件要求制定科內業務規定,對上級的各項工作要求進行細化,強化重點,便於工作中查找不足、及時改進﹔安排專人將日常業務中接觸的國外証書和出口証書簽証樣本進行收集整理,定期發給前台人員,指導日常工作,進一步提高了工作質量。通過長期堅持不懈的學習,不斷提高業務素質,服務質量也有了穩步的提升。近年來,我科從未出現工作質量事故,在2014年4月份山東局組織的原產地業務知識競賽中,我科工作人員獲得了第一名的好成績。
四、良好互動,體現“和諧”管理
代理報檢單位和報檢員管理是檢務工作的重要環節。我們立足服務,強化管理,與代理報檢單位和報檢員之間形成了良好的互動機制。在工作中,我們定期走訪轄區內代理報檢單位,對代理報檢單位實行了信用等級評定﹔建立了報檢員培訓制度和差錯公示制度,組織業務骨干編寫了《報檢知識速查手冊》和《產地証知識速查手冊》,免費發放到每位報檢員手中。通過這一系列舉措,代理報檢單位的管理規范了,報檢員的業務水平提高了,檢務工作質量也有了保障。
同時,我們積極開展走訪幫扶活動,對重點企業實行“一廠一策”。我科產地証簽証人員在走訪幫扶過程中,了解到乳山盛達進出口公司准備將蘋果出口至東盟,便主動向企業宣傳產地証政策並為其辦理了原產地証書,憑借辦理原產地証書帶來的優惠,使國外客戶提高了產品收購價格,給企業帶來了實實在在的利益。
五、主動作為,當企業的“貼心人”
面對廣大企業的期待和信賴,檢務科提出了“把企業的利益永遠放在第一位”的服務口號,多年來,我們始終堅持每周“5+2”和24小時預約工作制,每周6天正常工作,1天預約加班,隻要企業有需要,一個電話預約,檢務人員就能提供7天24小時全天候服務。特別是往來於威海與韓國間的“金橋”輪,航程隻有13個小時,便利的交通條件使得威海成為韓國在中國的主要加工基地,往往是上個航班運到的原料,下個航班就要運走成品。由於“金橋”輪的船期是周日,為保証原料進得來,成品出得去,不耽誤企業的進出口,自1998年以來,檢務科就一直堅持實行周日和五一、十一假期值班制,每個周日安排2人加班,報檢的批次在100票左右,報檢、計費、放行、簽証……所有業務都可以辦理,由此保証了“金橋”輪的順利開航。由於科內人員限制,無法安排輪休,也沒有加班補貼,但大家都毫無怨言。僅2014年,全科人員加班就達到100余天。尤其是冬天的一個周六,威海藍正進出口公司因出口貨物編碼調整而在青島港裝船時被海關攔截,得知這一情況后,檢務人員冒著暴雪趕到局裡,積極幫助企業與黃島檢驗檢疫局聯系檢驗檢疫事宜,最終使貨物順利通關,得到了企業的好評。每一個在我科工作的人都會有一種體會:檢驗檢疫工作,不僅僅是我們的職業,更是我們為之奮斗的事業。檢務科不僅承擔了威海局本部的報檢、計費、簽証、放行、產地証、歸檔等檢務業務,還承擔了報檢單位及報檢員管理、業務檔案管理、報檢水平測試等諸多其他業務,全科每個人都是身兼數職。這就意味著,作為檢務人,我們要比別人付出更多--除了要完成檢務工作,還要抽出一切可能的時間來完成一些其他工作。
辛勤付出,無私奉獻,也贏得了廣泛好評和一致認可。近年來,我們先后獲得了國家級“青年文明號”、“全國檢驗檢疫文明服務窗口”、山東檢驗檢疫系統“創建和諧檢務活動先進單位”、山東省口岸系統“巾幗文明示范崗”、國家質檢總局“出入境檢驗檢疫文明服務示范窗口”等多項榮譽稱號,科室人員也先后多次獲得全省檢驗檢疫系統“青年崗位能手”、“威海市新長征突擊手”、“威海市行政執法先進個人”、“山東省共建文明口岸先進個人”、“山東檢驗檢疫系統創建和諧檢務活動先進個人”、“威海口岸系統十大文明標兵”、“威海市直機關優秀共產黨員”等榮譽稱號。
在今后的工作中,我們將繼續認真兌現各項服務承諾,以服務外貿為己任,積極獻身檢驗檢疫事業,以嶄新的姿態和飽滿的信心迎接新的挑戰,創造新的輝煌!

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