濟寧檢驗檢疫局檢務服務大廳工作紀實

在孔子故裡--山東濟寧，檢驗檢疫局報檢大廳窗口的4名80后女同志用美麗譜寫著一曲動人的檢驗檢疫之歌，她們將示范窗口擦得更亮，將文明服務的口號喊得更響。這個窗口，2006年由國家質檢總局、共青團中央授予國家級“青年文明號”稱號並連續8年保持﹔這個窗口，2010年被評為全國質檢系統以質取勝、爭先創優“文明服務窗口”﹔這個窗口，2012年被國家質檢總局首批命名為“文明服務示范窗口”。這些成績的取得離不開前台的4名女同志的辛苦與付出，走近這些美麗的“女人花”，她們或是勇於承擔家庭重責的好軍嫂，或是兩地分居默默奉獻的郵政媳婦，或是愛崗敬業堅守一線的單身女白領……她們個個柔情似水，確又擁有男子般的剛毅和堅挺，她們巾幗不讓須眉，挑起了濟寧檢驗檢疫局國家級青年文明號的半邊天。

綻放在孔子故裡的檢驗檢疫女人花

——濟寧檢驗檢疫局檢務服務大廳工作紀實

人們常把女性比作花，世界因她們而變得美麗。在孔子故裡--山東濟寧，檢驗檢疫局報檢大廳窗口的4名80后女同志用美麗譜寫著一曲動人的檢驗檢疫之歌，她們將示范窗口擦得更亮，將文明服務的口號喊得更響。這個窗口，2006年由國家質檢總局、共青團中央授予國家級“青年文明號”稱號並連續8年保持﹔這個窗口，2010年被評為全國質檢系統以質取勝、爭先創優“文明服務窗口”﹔這個窗口，2012年被國家質檢總局首批命名為“文明服務示范窗口”。這些成績的取得離不開前台的4名女同志的辛苦與付出，走近這些美麗的“女人花”，她們有肩負家庭重擔的好軍嫂，有兩地分居默默奉獻的郵政媳婦，還有愛崗敬業堅守一線的單身女白領……她們個個柔情似水，確又擁有男子般的剛毅和堅挺，她們巾幗不讓須眉，挑起了濟寧檢驗檢疫局國家級青年文明號的半邊天。

走進濟寧檢驗檢疫局報檢大廳，展現在眼前的是嶄新的座椅、整齊的桌面和一台台擺放有序的電腦。電子屏幕不斷滾動播報著最新的信息，著裝整潔的4名檢務女同志正在操作著報檢、審單、制証、發証，前來辦事的企業人員則坐在椅子上享受著免費的茶水和報紙，人性化的服務充滿溫馨。

用“心”服務——我們有雲朵般的細膩

檢務窗口是聯系群眾最緊密、服務民生最直接的第一前線，4名女同志從服務對象的需求出發，從自身的實際情況出發，從服務濟寧轄區外經貿發展的責任出發，以群眾需求為導向，以群眾滿意為標准，把群眾意見做為改進工作的動力，用“心”去傾聽，用“心”去服務，以女同志特有的雲朵般的細膩擦亮了為民服務的青年文明號窗口。

全心——全天候的青年文明號。“民困我解、民需我幫、民求我應”是檢務窗口一切工作的出發點。為了方便濟寧轄區內各個縣市區辦理業務，檢務窗口實施“5+2”和24小時預約報檢，提供急事急辦、特事特辦服務。同時在一樓大廳增設應急指揮中心，實施二十四小時值班制度，及時調度非工作時間服務對象的緊急業務。

精心——不斷改革的青年文明號。堅持走群眾路線，和群眾坐在一條板凳上，將權力受用於群眾之中，就要不斷根據群眾的需求對自身的服務作出調整。檢務窗口針對濟寧轄區進口機動車輛登檢模式不合理、車主對檢驗檢疫流程不熟悉、突發事件頻發投訴不斷、正常的檢驗檢疫秩序被打亂的現狀，積極進行登檢模式的改革。隻有具有合格代理資質的企業才能進行車輛登檢，既能保証整個檢驗檢疫流程合法合規，解決目前混亂局面，扭轉因非法代理帶來的不良影響，也能規范良好的檢驗檢疫秩序，為進口車輛報檢營造良好氛圍。

真心——傾聽民聲的青年文明號。權為民所賦，亦當為民所用，權力就是責任、服務和奉獻。為加強報檢單位和報檢員管理，檢務窗口不定期召開代理報檢公司會議，舉辦報檢員培訓班，加強檢驗檢疫法律法規的宣傳，提高報檢員政策法規和業務水平﹔對信譽好、規模大、批次多的企業採取月結方式繳費，積極推進“綠色通道企業”制度，大大節省通關放行時間。建立定期溝通聯系機制，在報檢大廳設置意見箱，公布監督電話，力求暢通溝通渠道，簡化報檢手續，進一步提高通關便利化水平。

誠心——深入群眾的青年文明號。檢務窗口在認真做好涉企服務外，還積極參加社會活動，認真做好社會服務工作。選派一名負責人擔任“第一書記”，組織全科對所在村困難農戶進行了捐助，在村辦出口大蒜加工企業進行了檢驗檢疫知識普及和培訓活動。聯合市電視台“直播民生”欄目到泗水縣對大山中的農村妻子張莉捐腎救夫和中央文明委“見義勇為好人”候選人張甲生在大火中救出44人而身受重傷的事跡進行了採訪宣傳報道，並對兩個家庭開展了救助，引起了較大的社會反響。

便利通關——我們有巾幗不讓須眉的氣概

“與其它行政單位相比檢驗檢疫的辦事效率太高了，轉到檢務的單証，十分鐘就能拿到了”，這是前來辦理業務的企業人員發出的感慨。按簽証時限規定，証單簽証的時間可為0.5~2個工作日，為適應“敏捷加工、快速流轉”的外貿發展形勢，作為“全國青年文明號”的檢務科卻對自己提出了更高的服務外經貿發展要求，她們在日常工作中全面梳理業務流程，大力實施流程再造，全年平均流程時長降為1.45天，同比縮短63.48%，比全省平均流程少2.74天，單証真正實現了“立等可取”。

無紙化申報走在全省前列。無紙化報檢方案出台后，先后舉辦了二次企業端培訓和一次局端操作培訓。制定了作業指導書，為無紙化報檢工作提供了操作依據。無紙化報檢覆蓋率達到95%以上，受理無紙化報檢批次居全省第五位。一是積極推進無紙化申報工作。按照山東檢驗檢疫局關於全面實施原產地証無紙化申報的要求，我局積極在《濟寧日報》等地方媒體宣傳相關便利措施和優惠政策，結合濟寧局企業實際情況，選定了農產品、紡織品等出口企業進行了產地証無紙化申報，目前企業反映良好。自2014年8月實行以來，共有134家企業申請產地証無紙化申報，產品涉及農產品、紡織產品、機械化工產品等，無紙化簽証業務量超過總簽証量的70%。二是加大宣傳力度，進一步擴大企業惠及范圍。通過自身業務的能力強化，積極宣傳落實國家的外貿政策，幫助企業享受國家優惠政策，助推轄區內外經貿發展。2014年新增原產地備案企業116家，共簽發各類原產地証書15818份，金額69779.56萬美元，同比分別增長3.57%和0.64%,為企業減免關稅共計1900.76萬美元。共簽發區域性原產地証4736份，金額24858.64萬美元，與去年同比分別增長16.54%和8.26%。2014年共處理各類國外海關退証3份，與去年同期相比減少75%。

強化檢驗檢疫流程管理工作。年初推廣實施了檢驗檢疫流程管理系統（為電子監察系統其中一個模塊），每月初通過系統查詢上月各環節超流程批次，通報全局。2014年，查詢超流程99批，其中，一般超流程86批，嚴重超流程13批，流程符合率達到99.7%。2014年，我局平均流程為1.45天，去年我局平均流程為3.97天，比去年同比縮短63.48%，今年全省平均流程為4.19天，我局比全省平均流程少2.74天。

加快放行不等於沒有把關。夯實基礎，提升檢務業務工作質量水平。一是完善細節，提升基礎業務工作質量。持續優化體系文件。2014年共修訂作業指導書5個，制定1個新作業指導書。針對內審提出的1個不符合項和10個建議項，一一進行整改到位。二是加強簽証管理，確保証書質量。2014年簽發各類証書共計42640份，比去年同比增長15.26%。每月初匯總上月的証稿差錯以及出局差錯，通報全局。對於証稿差錯率超過1%的，要求施檢科室加強擬稿培訓，提升証稿質量。2014年，共通報証稿差錯65批，平均差錯率為0.09%。2014年全年無出局差錯，有效保証了証書質量。

成績背后——我們有歡聲笑語也有淚水

不斷堅守，默默服務，2006檢務科被國家質檢總局、共青團中央授予國家級“青年文明號”稱號並連續9年保持﹔2010年被評為全國質檢系統以質取勝、爭先創優“文明服務窗口”，2012年被國家質檢總局首批命名為 “文明服務示范窗口”﹔並多次被評為山東檢驗檢疫系統先進單位﹔同時連年被濟寧市委、市政府評為“服務外向型經濟”先進單位、“綜合考核先進單位”和“促進社會發展功勛單位”。

上述成績的取得，滲透了她們的汗水與淚水---受理報檢工作的王靜，老公是一名一線部隊的作戰參謀，戰備任務繁重沒有節假日，一年僅能回家一到兩次，王靜懷孕前期因身體原因醫生要求其適當臥床修養，但窗口人員緊張，王靜咬咬牙堅持了下來，為了避免妊娠風險，不誤工作，她在局附近又租了一間小房子，為的就是能方便上下班，臨近預產期仍到企業參與原產地調查，因路上顛簸，女兒提前出生。負責簽証工作的苗金鳳是一名郵政媳婦，與老公常年兩地分居，平日聚少離多，生活很多不便，但為了工作，從來沒有請過事假、耽誤過工作。2014年因為兩次犯了闌尾炎做了手術，術后三天就重新回到工作崗位上，她說：“咱們本來前台人員就緊張，企業的人員需要我，簽証崗位也需要我。”

檢務窗口工作繁忙，是全局的窗口，代表全局的形象，四名女同志常年堅守前台8個小時。大廳冬季四面透風，有的同志因為長年久坐患上了頸椎病卻依然默默堅守﹔大廳常年不見陽光，四位女同志就買來富貴竹、綠蘿等植物為大廳增加綠意和人氣。為了給服務對象提供更好的服務，按照為民、務實的原則，開辟了休息、等候區域，並配備了飲水機、充電器、書報架等便民設施﹔在大廳中配備的上網電腦，免費為企業提供自助服務終端，設置了觸摸屏等設備，方便辦事人員及時查詢工作流程﹔安裝LED電子屏、電子相冊、咨詢台等設備用於公告、宣傳和政務公開，隨時向進出口企業發布政策公告，提醒報檢人員注意事項和進行辦事引導幫助。