重慶市南岸區質量技術監督局窗口工作紀實

我局在深化服務型質監建設中，在全面開展“走轉改”主題行動中，走進基層、走進群眾，圍繞提升服務和行政效能這兩大主線。一、單設行政審批科，集中精力抓改革﹔二、制定工作規范，實施標准化管理﹔三、提升服務能力，專題培訓考核上崗﹔四、落實便民惠民，增設POS刷卡業務﹔五、營造有序溫馨環境，啟用自動叫號系統﹔六、在茶園新城行政中心設立新窗口﹔七、優化辦事流程，打造靚麗質監窗口﹔八、落實便民惠民，實現網上辦理﹔九、南岸質監窗口被區效能辦確定為優秀典型單位

一切從便民惠民出發

——重慶市南岸區質量技術監督局窗口工作紀實

我局設在行政服務中心的質監窗口主要工作是為企事業單位辦理組織機構代碼証及其它行政審批項目的受理業務。組織機構代碼証就象是企業的身份証，是新辦企業必不可少的一個環節。隨著社會的發展，南岸質監窗口從九十年代的一個窗口發展為現在的五個，2014年新辦組織機構代碼証12000余件﹔年檢20000余件，証件簽發量位居全市第四，在行政中心是最繁忙的窗口之一。

近年我局在深化服務型質監建設中，在全面開展“走轉改”主題行動中，走進基層、走進群眾，圍繞提升服務和行政效能這兩大主線，主要做了以下工作：

一、 單設行政審批科，集中精力抓改革

以前大廳窗口的工作由局辦公室代管，為了加強窗口工作的領導，更好地服務於民，經局黨組研究決定，於2014年初單獨成立了行政審批科，專門對窗口進行管理並推進一系列改革的實施。

二、 制定工作規范，實施標准化管理

行政審批科成立后，對大廳窗口的所有工作進行了疏理，出台了《南岸區質監局行政審批窗口工作規范》，該規范由一系列的標准組成，函蓋了窗口所有工作的方方面面，如硬件設施的配置標准、辦件流程標准、儀容儀表用語等服務標准、工作管理標准、環境衛生標准等，使窗口標准化服務工作形成常態化，讓任何工作都有章可循，有制度可依。

三、提升服務能力，專題培訓考核上崗

隨著群眾路線教育實踐活動的深入開展，為全力打造服務型質監建設，提高行政效能，我局對質監窗口工作人員進行了為期一月的旨在提升綜合服務能力的專題培訓，窗口新進人員和原有職工均以優異的成績通過了考試，取得了上崗的資格，以嶄新的面貌為群眾提供更加優質的服務。

四、落實便民惠民，增設POS刷卡業務

由於南岸行政大廳沒有進駐銀行，造成辦証和繳費分離，辦証后要到800米外的銀行排隊繳費，既要跑路又耽誤時間，給群眾造成不便。我局領導通過調研，決定投入3萬余元安裝了POS刷卡繳費系統，真正實現了一站式辦理，這在系統內也尚屬首次，並在全市推廣。雖然我們的工作量比原來增加了一倍，但給群眾帶來的是方便和舒心，特別是對待微型企業，更是取消了收費，實現了免費辦理。

五、營造有序溫馨環境，啟用自動叫號系統

隨著辦件人數的激增，窗口擁擠，排隊無序，時有因排隊而發生打架斗毆的現象發生。經局領導研究，決定投入3萬余元購置了自動排隊叫號系統並增加了座椅的數量，徹底解決擁擠和不方便群眾的現象，加上點綴的綠色植物，給群眾營造了一個有序而溫馨的辦事環境，以前大廳裡擁擠的現象不見了，業務的辦理也變得井然有序。群眾等待的時候也可以坐下來休息或看看報紙，工作人員也可以更專心地為每一個顧客提供更優質的服務，用我們的貼心換來了群眾的舒心。

六、在茶園新城行政中心設立新窗口

南岸區政府在保持原有南坪的行政服務中心的基礎上，在茶園新城又設立了新的行政服務中心。為方便新城區的群眾辦事方便，我局克服人少事多的矛盾，同步在新的行政中心也設立了質監業務窗口，並安排思想素質和業務素質過硬的人員進駐。在硬件配置上增加了多功能電子顯示評價系統，窗口環境整潔、評價系統完善、辦公軟硬件均有很大的提升。此次茶園行政中心質監窗口的入駐，將為江南新城片區辦理組織機構代碼証的廣大群眾提供便捷的服務。

七、優化辦事流程，打造靚麗質監窗口

今年，結合窗口均為女性工作人員的特點，我局給窗口的工作人員制作了統一的服裝，並對文明禮貌用語進行了培訓，在行政大廳形成了一道靚麗的風景線。在優化流程上，窗口實行流程辦理業務，專門窗口錄入，專門窗口審核、掃描、出証書、專門窗口年報等，把辦証時間從40分鐘縮減為10分鐘，既提高了效率又方便了群眾。為了體現更加人性化的特點，我們對代碼証年檢所需提交的材料進行了精減，從原來的6個材料縮減為3個﹔對材料不全的，實施“容錯辦理”，一律先辦后補﹔對於下班時間還沒辦完的，一律實施“延時辦理”，直到辦完才能下班。

八、落實便民惠民，實現網上辦理

為落實便民惠民舉措，從今年1月起，質監窗口對個體、小型、微企等已免收辦証費（148元），並把年檢改為年報，已實現了網上辦理，無需跑到現場辦理，最大程度方便了群眾。

九、南岸質監窗口被區效能辦確定為優秀典型單位

區效能作風辦公室制作的第十三期《效能作風明察暗訪紀實》視頻報告，我局有幸被確定為三個優秀典型單位之一。該紀實主要對我局今年行政審批工作如何進行了改革、如何提高效能、採取了哪些措施、取得了哪些成效等進行了綜合概括，並配以影像資料和解說，重慶電視台、中國質量報等媒體也作了相關報道。從“率先成立行政審批科”到“不斷提升和優化審批流程”﹔從辦証“即到即辦”到“實行容錯和延時辦理”﹔從辦証“由40分鐘縮短為10分鐘”到“今年累計為企業節省辦事時間7000個小時”等。

我局所有的行政審批項目已全面接入區電子監察系統，已開始運行並接受紀檢部門的監督。明年，我們將按照“兩集中兩到位”的要求，加大行政審批業務的全面整合力度﹔充分運用計算機網絡等信息技術手段，提高辦事效率，提高工作透明度，把我們的質監窗口打造成為真正為群眾著想、為群眾辦實事的靚麗的風景線。