青海省海西州德令哈市國稅局辦稅服務大廳建一流服務窗口 展國稅巾幗風採

近年來，海西州德令哈市國家稅務局圓滿完成各項稅收工作任務，多次受到省、州、市級表彰。2004年，市局通過國家質量體系ISO的認証，成為全省第一家質量認証行政單位。2004年被青海省國家稅務局授予“文明示范窗口”，2007年辦稅服務廳金稅工程崗被中華全國婦女聯合會評為“全國巾幗文明崗”。2009年辦稅服務廳被中華全國婦女聯合會評為“全國三八紅旗集體”。2010年被評為全州“示范辦稅服務廳”。2013年被省局評為“學雷鋒模范辦稅服務廳”。這些榮譽的背后，是一個個堅實的腳印，是58名德令哈國稅人用理想和實踐對“兩個文明”建設做出的最好詮釋，同時，這些榮譽的取得更離不開德令哈市國稅局辦稅服務大廳全體干部職工的默默耕耘、無私奉獻。

海西州德令哈市國稅局辦稅服務大廳

建一流服務窗口 展國稅巾幗風採

近年來，海西州德令哈市國家稅務局圓滿完成各項稅收工作任務，多次受到省、州、市級表彰。2004年，市局通過國家質量體系ISO的認証，成為全省第一家質量認証行政單位。2004年被青海省國家稅務局授予“文明示范窗口”，2007年辦稅服務廳金稅工程崗被中華全國婦女聯合會評為“全國巾幗文明崗”。2009年辦稅服務廳被中華全國婦女聯合會評為“全國三八紅旗集體”。2010年被評為全州“示范辦稅服務廳”。2013年被省局評為“學雷鋒模范辦稅服務廳”。這些榮譽的背后，是一個個堅實的腳印，是58名德令哈國稅人用理想和實踐對“兩個文明”建設做出的最好詮釋，同時，這些榮譽的取得更離不開德令哈市國稅局辦稅服務大廳全體干部職工的默默耕耘、無私奉獻。

辦稅服務廳作為服務窗口，直接面向納稅人辦理各項涉稅事宜，服務質量好壞直接影響到國稅部門的社會形象。為此，德令哈市國稅局辦稅大廳把精神文明建設融入稅收征管工作中，結合當前保黨的群眾路線教育實踐活動對納稅人傾心服務，猶如春風化雨，樹立了文明執法的良好形象，有科學的流程設計、優質高效的親情服務、一流的硬件建設，譜寫了德令哈市國稅人全心全意為納稅人服務的真實篇章。

一、小處著手，精心布置，建設一流的辦稅環境

走進德令哈市國稅局辦稅服務大廳，你就會被它的寬敞、明亮及布置的精心而折服：公告欄，提醒您當前辦稅的注意事項，發布最新的政策法規﹔填單台，匠心獨具，上面整齊擺放著一張張填寫規范的表、証、單、書，做納稅人默默無語的老師﹔意見箱及廉政舉報箱，方便納稅人行使自己的權利，隨時對國稅局的各項工作實行監督、反映﹔擦鞋機，熱情轉動，為納稅人掃去一路的風塵和疲憊，備感細心和體貼﹔一盆盆嬌翠欲滴的綠色植物和悠揚的背景音樂更是點襯出了大廳的端庄典雅﹔而熱水器、便簽、筆、納稅小冊子等等隻要需要，都在時刻准備著為納稅人服務。

親情服務讓德令哈市的納稅人真切地感受到德令哈國稅局為納稅人服務的真誠心意，面孔始終親切，語氣始終柔和，服務始終熱情。事事處處，無不滲透著濃濃的人文關懷。

德令哈市國稅局辦稅大廳在每個綜合服務窗口都擺放了印有工作人員姓名及崗責承諾監督牌子，並對大廳辦稅人員進行了嚴格的禮貌用語訓練。納稅人在這裡感受到的是親切的微笑和溫馨的話語。親切服務、星級服務在這裡得以充分體現，熱情的服務，高效的辦事都在昭示著作為共和國納稅人的無限權力與榮耀。

二、愛崗敬業、文明執法，樹立一流的稅務形象

辦稅服務廳的同志們在平時的工作中堅持依法辦事、依率計征，樹立了稅務人員的良好形象。一是嚴格發票管理、檔案管理。嚴格依照《中華人民共和國發票管理辦法》和《中華人民共和國發票管理辦法實施細則》進行發票的各項管理。積極借鑒學習其他辦稅服務廳在發票管理方面的先進經驗做法，在長期的工作實踐中總結出一整套較為完善的發票管理工作方法。嚴格按照國家稅務總局的規定對未使用完的舊版普通發票停止使用，按照規定進行繳銷。完善各種檔案的管理，做到帳表相符、賬賬相符，以上級各項檢查為契機，逐步做好檔案的管理工作，在州局組織的各項檢查中，多次受到上級的表揚。二是嚴格審核資料。她們每月要接收上萬份的各類涉稅資料，為做好資料的審核工作，辦稅人員從各企業報表中的每組數字到審核簽名，都做到嚴格審核、嚴格把關，提高了申報質量。特別是在實行執法責任制后，這一方面的工作又有了很大提高，誰審核、誰簽字、誰負責，出了問題就追究誰。

三、強化管理、優化服務，建設一流的納稅服務平台

辦稅服務廳按照省、州局國稅工作會議精神，結合本局的工作重點和要求,以“春風便民辦稅行動”活動為切入點，進一步優化納稅服務，繼續“提高兩度工作”為重點，優化業務流程，提升服務理念。

一是制定我局“春風便民辦稅行動”活動實施意見，認真落實各項規章制度，嚴格落實首問責任制，不斷完善“全職能窗口”、“同城通辦”、“免填單”等服務方式，繼續優化導稅服務、提醒服務、預約服務、延時服務、全程服務，解決部分納稅人申報路途遙遠、成本較高等實際困難，力求提高納稅服務質效。

二是通過稅企QQ群、微博、電話、上門輔導等形式，每月不定期收集納稅人關注的熱點、難點問題,及時匯總錄入12366納稅服務熱線系統，並根據收集的問題及時反饋、調整輔導內容，收集整理最新稅收政策等輔導材料，定期傳遞給企業，幫助納稅人化解納稅風險，提高納稅遵從度。

三是開展“便民春風行動”為著力點、充分發揮幗國文明崗示范作用，深入各村鎮調研了解幫扶情況。並積極配合州局納稅服務科舉辦稅企培訓班，對稅務干部和納稅人進行互動式培訓，現場解疑答惑，幫助納稅人了解政策、享受政策，確保掌握好政策要點和執行標准。

四是以滿足納稅人合法合理需求為出發點，提高納稅人滿意度為目標，創新服務方式，豐富服務內容，成立納稅人學校，加強納稅人培訓，最大限度為納稅人提供專業化、全方位的納稅人需求。

五是從2014年4月起，我局推行車購稅辦稅簡易服務，針對個人辦理和單位辦理兩種情況，採取不同方式，簡化相關手續，減少涉稅資料復印，避免納稅人為備齊資料多頭跑，及大的提高了辦稅效率。

六是提供現場咨詢宣傳。隨著“營改增”業務的擴大，由局長、副局長和各科科長在辦稅服務廳輪流值班，現場做好新開業戶和“營改增”宣傳輔導工作，為前來辦稅的納稅人認真解答各項涉稅事宜。在納稅人等候區，辦稅服務廳導稅員為納稅人發放新的宣傳資料，並提供耐心細致的導稅服務，極大的提升了辦稅服務工作的社會認知度。

七是全面貫徹落實《全國縣級稅務機關納稅服務規范》。自2014年10月1日推行《全國縣級稅務機關納稅服務規范》以來，我局辦稅服務廳以“流程更優、環節更簡、耗時更短、 效果更佳”為原則，扎實推進《全國縣級稅務機關納稅服務規范》全面落實，促進稅收服務現代化，建立優質便捷的納稅服務體系，以便更好的服務於納稅人。

四、宣傳稅法，營造氛圍，創建一流的民族團結先進區

德令哈市是個多民族的城市，隨著城鎮化進程加快，民族間交流交往日益頻繁，切實尊重民族習俗，照顧民族特點，保障少數民族合法權益，在創建民族團結進步先進區活動中顯得十分必要。

為深入推進民族團結進步先進區創建活動，進一步貫徹落實黨和國家民族政策，充分尊重民族特點和風俗習慣，滿足少數民族群眾在語言方面的特殊需求，德令哈市國稅局辦稅服務大廳在納稅服務方面採取了“雙語”工作方式，對少數民族群眾經常辦理的稅種，編制專門的雙語辦稅指南，切實解決與納稅人之間的“最后一公裡問題”。

（一）“雙語服務”促進便民春風行動

德令哈市國家稅務局辦稅服務廳各窗口按照內強素質，外樹形象的要求，利用多種形式加強對窗口工作人員的民族政策、民族知識的教育，在辦稅服務廳開設“雙語”服務窗口，配備“雙語”導稅員，積極推行“雙語”服務，為少數民族納稅人提供稅收政策宣傳和少數民族語言稅收咨詢服務。“雙語”辦稅開展后，大大拉近了與少數民族納稅人的距離，優良的辦稅服務業得到了我市少數民族納稅人的一致好評。

（二）吹響納稅服務回訪集結號

德令哈市國家稅務局辦稅服務廳牢牢抓住宣傳教育這個有效手段，在全體干部職工中大力宣傳黨的民族政策、法律法規以及民族團結進步知識，利用多種形式加強對窗口工作人員的民族政策、民族知識的教育，主動為少數民族納稅人提供個性化政策宣傳和少數民族語言稅收咨詢服務，在做好日常宣傳輔導工作的基礎上，開展針對少數民族納稅人的納稅服務咨詢回訪。一是調查了解民漢稅法宣傳內容的實用性。看稅法宣傳的內容是否貼近民族行業的生活，對所從事的民族行業涉及哪些稅法，便於納稅人掌握，達到民漢雙語稅法宣傳目的﹔二是調查了解民漢稅法宣傳方式方法的靈活性。看民漢稅法宣傳的方式方法是否因人而宜，因行業而做，因不同群體而設，滿足大家的要求﹔三是調查了解稅法宣傳中存在的問題。看稅法宣傳是否不講宣傳效果，注重形式，一哄而上，敷衍了事，如過往雲煙，起不到讓大家知稅法，懂稅法，守稅法的宣傳效果﹔四是虛心接受大家對稅法宣傳提出的意見和建議。廣開言路，讓大家敞開心扉，暢所欲言談怎樣更好地開展稅法宣傳活動，做好統計工作，使民漢雙語稅法宣傳更深入，更實際，更全面，更有效，在服務中體現黨的民族政策的重要性，增強維護民族團結的自覺性，進一步加強和鞏固平等團結互助和諧的社會主義民族關系。

（三）稅法宣傳進寺院

為落實民族政策，促進民族團結，做好稅收宣傳工作，德令哈市國稅局辦稅服務廳組織稅收宣傳人員到德令哈市“阿力騰”寺院，向宗教人士發放蒙漢雙語稅收宣傳資料，解難釋疑。通過交流，寺院僧侶們了解到國家稅收是“取之於民，用之於民”后，一致表示在今后的宗教活動及日常生活中要對少數民族群眾加強稅收宣傳，使少數民族群眾都能按照國家的稅收政策依法誠信納稅，為國家經濟和社會建設做出自己應有的貢獻。

（四）積極主動進校園作稅法宣傳

為進一步營造學法、知法、懂法的良好社會氛圍，德令哈市國稅局辦稅服務廳堅持稅法宣傳從中小學生抓起，深入開展稅法進校園活動，多次在德令哈市第四中學、民族中學等學校開展了“稅法宣傳進校園”講座活動。

講座多以幻燈片課件、豐富的稅法知識和鮮活的案例為主，從稅收的含義、稅收的特征以及稅收的種類等幾個方面，深入淺出地給同學們作講解。還特別著重介紹稅收的作用、稅收“取之於民，用之於民”的本質等稅收基本知識。每次宣講員那生動的事例，風趣的語言都給同學們留下了非常深刻的印象，在講座中穿插的稅法知識問答環節中，同學們業總是積極思考，踴躍回答，氣氛十分活躍。活動中，市局國稅干部還向宣講學校貧困中小學生現場發放書、本、筆、書包等學習用具，並贈送了《青少年稅收知識通俗讀本》和其它普法書籍。

辦稅服務廳舉辦的稅法宣傳進校園活動既豐富了學生的課外活動，拓展了學生素質教育新領域，又有助於學生掌握更多的稅收知識，受到中小學師生的熱忱歡迎。廣大師生一致認為《青少年稅收知識通俗讀本》內容通俗易懂，通過深入淺出地講解稅收知識，能夠使廣大青少年更加深入的了解稅收知識，更好的從小樹立起良好的納稅意識，並通過他們，增強每個家庭的納稅意識，從而在全社會形成依法誠信納稅的良好氛圍。

辦稅服務廳的稅法宣傳活動最大限度的調動有利於民族團結、有利於經濟發展、有利於社會和諧的積極因素，進一步加強和鞏固平等團結互助的社會主義民族關系。

人人都是投資環境，事事關系國稅形象。在辦稅服務廳，文明創建活動變成了每一個人的具體行動。辦稅服務廳提出的服務口號就是“用我們的真心換取納稅人的放心，用我們的熱情贏得納稅人的滿意”，幾年來，她們也正是這樣的做的。在今后的工作中，辦稅服務廳將以全國“巾幗文明崗”的身份，端正態度，轉變思想，以促進辦稅服務廳的工作向著新的征程邁進，藍色稅花們的青春和智慧以及她們的默默奉獻必將結出豐碩的果實！