河南省安陽市龍安國稅：圍繞便民辦稅 推進辦稅服務廳建設

根據國家稅務總局“便民辦稅春風行動”統一部署要求，安陽市龍安國稅積極響應、踐行“便民辦稅春風行動”，簡政放權，多舉並措提高辦事效率，提升服務質量，切實方便了納稅人，減輕了納稅人負擔，樹立了國稅部門良好的社會形象，收到了良好的社會效果。

圍繞便民辦稅 推進辦稅服務廳建設

根據國家稅務總局“便民辦稅春風行動”統一部署要求，安陽市龍安國稅積極響應、踐行“便民辦稅春風行動”，簡政放權，多舉並措提高辦事效率，提升服務質量，切實方便了納稅人，減輕了納稅人負擔，樹立了國稅部門良好的社會形象，收到了良好的社會效果。

納稅服務廳標准化建設

龍安國稅在納稅服務廳的標准化建設中努力達到了“五個標准化”，被評為全市“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”。

一是服務設施標准化。在辦稅服務廳統一設置公告欄、宣傳台等服務設施，為納稅人提供各種日常辦公用品，配備飲水機、手機充電站、雨傘等人性化服務設施，配備自助辦稅終端現代化服務設施。設置辦稅服務區、咨詢輔導區、自助辦稅區、等候休息區四個功能區。 讓納稅人在方便快捷的辦稅之余也享受到了稅務部門的親切關懷。

二是窗口設置標准化。嚴格落實“一窗式”服務措施，統一設立“綜合服務”窗口，實現“一窗多能”。辦稅服務區所有窗口採用低台面、開放式設計，實現征納雙方面對面交流，平等化溝通，為納稅人營造出溫馨和諧的辦稅氛圍。

三是標識外觀標准化。辦稅服務廳以古藍色和白色為基本元素，正門入口懸挂統一標識，內部各類標識均統一色調，統一風格設計，塑造整齊、美觀、統一的辦稅服務形象，充分體現國稅服務理念，引領干部不斷提升服務素質，也塑造了國稅在納稅人心目中的形象。

四是業務流程標准化。實施“一站式”服務模式，統一由辦稅服務廳集中受理或辦理納稅人需要到稅務機關辦理的所有涉稅業務。梳理整合辦稅服務流程、納稅服務承諾對外公布，把納稅服務嵌入稅收管理全過程。在辦稅服務廳實行綠色通道服務，同時為特殊人群開展幫扶服務。針對納稅人特殊需求積極開展上門、預約、延時、提醒等個性化服務。這些個性化服務，不僅方便了納稅人辦稅，更溫暖了納稅人的心。

五是監督考核標准化。建立辦稅服務廳內部考核和外部監督機制，在內部，從辦稅服務禮儀、崗位行為規范、辦稅服務效率、工作紀律和外部評價五個方面考核;在外部，建立納稅服務第三方評價機制，聘請稅務監督員對納稅服務進行評價，構建立體式的監督考核機制，從制度上保障了龍安國稅的辦稅服務。

全力推進首問責任制

龍安國稅將首問責任制度的有效落實做為“春風行動”的重要內容，也是簡政放權的一個重要支點，一方面通過加強對內宣傳教育，讓全體干部職工深刻領會了制度精神，提高了對“首問責任制”重要性和必要性的認識，另一方面通過對外宣傳傳播，及時將有關首問責任制的相關文件精神及服務承諾通過辦稅服務廳、門戶網站、QQ群、微信、微博等渠道公開，向納稅人宣傳首問責任制，接受納稅人監督。

龍安國還稅制定了《龍安區國稅局首問責任制實施辦法（試行）》，進一步明晰崗位職責，優化工作流程，完善保障措施，抓好監管執行，為全局推廣首問責任制工作開展積累經驗，更鼓勵稅干結合實際工作，細化實施辦法，切實方便納稅人。同時，區局堅持工作數量與質量相結合、“內考與外評”相結合、業務水平與服務態度相結合的原則，通過嚴格考核獎懲制度，增強國稅干部職工的責任意識、服務意識，調動其工作積極性和創造性，確保首問責任制有效落實。

在推行了“首問責任制”以后，我局的納稅服務工作得到了納稅人的廣泛好評，前來咨詢納稅問題的納稅人張某就曾說：“沒想到一直問不清楚的問題，來到你們辦稅廳就解決了，你們的辦稅工作人員態度好，有耐心，一直到幫助我把問題咨詢清楚，還告訴我接下來應該怎麼辦，你們的服務太到位了！”

“延時服務”暖人心

為了進一步踐行“便民辦稅春風行動”，更好的服務納稅人，方便納稅人辦稅，減少納稅人的奔波次數，減少辦稅環節，龍安國稅還專門制訂了辦稅服務規范，為納稅人提供導稅服務、全程服務、限時服務、延時服務、預約服務、提醒服務等，為納稅人所想，為納稅人服務，使得服務范圍進一步擴大，服務質量進一步提高。

今年年初，由於全省金三系統需要維護升級，無法正常辦理業務致使辦稅服務廳前來辦稅的人員經常爆滿，每個窗口的辦稅服務人員都馬不停蹄的為納稅人辦理業務、解答疑問，經常加班加點。一天，到了下班時間，工作人員即將要結束一天繁忙的工作時，一位納稅人焦急的走上前詢問：“不好意思，你們是不是已經下班了？我坐車到市裡要好幾個小時，今天路上出了點意外，耽誤了時間，能不能麻煩您幫我辦理了？”未等納稅人解釋完，兩位辦稅員相視一笑，說：“請您不要著急，我們辦稅服務廳提供‘延時服務’，您放心，我們這就幫您辦理。”並貼心的為納稅人端上了熱水，請納稅人安心辦稅。納稅人滿意的說“你們國稅局的服務太好了，加班為我辦理業務，避免了我明天再跑一趟，真的太感謝你們了！”

小卡片發揮大作用

根據“便民辦稅春風行動”簡政放權的安排，龍安國稅公開行政審批目錄，實行行政審批清單制度，不在公開的清單外實施其他行政審批，進一步梳理審批清單，提高了辦稅服務效率。龍安區局還專門印制了“辦稅服務聯系卡”和各種常規業務的服務規范宣傳材料，擺放在辦稅服務廳宣傳台，供納稅人選取，讓納稅人方便的聯系到辦稅服務人員，直觀的了解審批事項和審批流程。

通過“辦稅服務聯系卡”，納稅人隻需通過一個電話，即可便利快捷地聯系到辦稅服務廳的工作人員，解決相關涉稅問題。也可直接聯系到征收前台具體經辦人員，使稅收權力在陽光下運行，主動接受監督，增強稅收執法的透明度和公信力。

龍安區局精心制作的服務規范宣傳材料，小巧便攜，精美易懂，不但公開了納稅人辦理日常各類涉稅事項的清單、所需資料、辦理時限、辦理流程等，讓納稅人一目了然，節約了辦稅時間，提高了辦稅審批效率，而且也普及了一些稅務知識，讓納稅人了解稅法稅制，提高了納稅人的納稅遵從度，受到了納稅人的一致歡迎和廣泛好評，曾有納稅這樣評價：“你們制作的卡片和材料不但實用，內容充實，而且外觀也很漂亮，我們都想拿回去一套慢慢學習呢！”。