心中有民就當心懷敬畏

習近平總書記強調要做“四有”縣委書記。我理解，“心中有民”是為政一方的根本。心中有民，是心中有黨的順延，是心中有責、心中有戒的前提。心中有民，才能更加忠誠於黨，更好地履職盡責，慎用權力。

“民惟邦本，本固邦寧”。心中有民，就是當好公仆，做好服務群眾工作。總書記告誡：“當縣委書記一定要跑遍所有的村。”作為永城的“一線總指揮”，在基層調研時，我要求自己和干部走到哪裡、哪裡就是辦公點，自己也習慣於蹲在田間地頭問收成，坐在老鄉家小板凳上聊“柴米油鹽醬醋茶”。在一次次訪村串戶中，了解到百姓反映問題不方便，我們探索了“群眾家門口的信訪局”模式，群眾“上訪”變成干部“下訪”，群眾有問題不出家門便有人管。事實証明，隻有“大腳板”走到百姓跟前，服務到百姓心間，才算心中有民。

心中有民，不僅僅體現在全心全意為人民服務的宗旨上，還應在強化“群眾是真正英雄的歷史唯物主義”觀點上提高認識，即尊重群眾。尊重群眾，就應認可群眾的首創精神，敬仰群眾是推動經濟社會發展的主體，眼睛向下，甘當學生，真誠請教，制定政策不能“替民做主”，更不能預設民意。永城在採煤沉陷區治理中，為制定治理方案，我們曾多次通過走訪、社會公開征集等方式收集群眾想法，最終達成共識，將沉陷區打造成涵養生態的“日月湖”工程，目前，24平方公裡的日月湖成為生態濕地、豫魯蘇皖四省交界旅游景點，生態民生雙受益。在長期下鄉中，我深刻體會到，對群眾沒感情，說話打“官腔”，辦事帶“官氣”，即使給群眾辦好事實事，群眾也不會“買賬”。遇到群眾的急難愁事，我們必須不推、不躲、不繞﹔對群眾的意見建議，我們應虛心接受，有則改之，無則加勉。這樣，群眾才能真歡迎你、真擁護你。

“我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”。心中有民，就應敬畏人民，順民之所欲，除民之所惡。敬畏人民，我們在用權和施政時，才會如履薄冰、如臨深淵，群眾才會講真話、說實話，我們才聽得到真實的民生民情，思路和決策才能具有最廣泛的群眾基礎。反過來講，如果縣委書記“心無敬民”，就會在群眾面前“無畏”，進一步就是“無戒”，失民心就在所難免了。敬畏人民，是治國理政的智慧，也是“心中有民”的最好注腳。

心中有民，簡單一句話，卻是千鈞擔。“縣級領導必須有各方面的知識和很強的能力，否則難以勝任。”擔好“一線總指揮”重擔，不僅需要好作風，也需要硬本領，不可“心有余而力不足”。增強本領，必須上接“天線”，深入領會習近平總書記系列重要講話精神及黨的最新理論成果，增強把握全局能力﹔還得下接“地氣”，學習群眾語言和工作方法，提高自身的“知民度”。唯如此，“為官一任、造福一方”的諾言才能兌現。

《 人民日報 》（ 2015年05月19日 18 版）