江西豐城對村社軟弱渙散黨組織評議定級

　　“兩委”班子不齊，工作停滯﹔村書記不勝任，引領作用差﹔對黨員疏於管理，表率作用不強﹔財務管理混亂，群眾意見大……去年，江西豐城市對全市568個村（社區）黨組織進行評議定級，有53個村和2個社區黨組織被評為軟弱渙散基層黨組織。

　　為盡快讓軟弱渙散基層黨組織晉位升級，豐城筑牢“強基”工程，邀請100余萬名群眾參與整治全過程，將“群眾滿意度”作為整改成效的檢驗指標。“鞋子合不合腳，自己穿才知道﹔整改得好不好，群眾最為清楚。”豐城市委書記楊玉平說。

　　針對存在的問題，豐城分類施治、“一村一策”，將黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處於停滯狀態的﹔黨組織書記不勝任現職、工作不在狀態、嚴重影響班子整體戰斗力的﹔班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展的等12種重點整頓類型劃分為“爛樹、病樹、歪樹”三類。55個軟弱渙散黨組織中，班子軟的“爛樹”類17個﹔管理散的“病樹”類33個﹔服務差的“歪樹”類14個。有9個村（社區）同時存在兩種以上病症。

　　整改過程中，豐城按照“拔爛樹、治病樹、正歪樹”原則，對“爛樹”堅決調整撤換，對“病樹”堅持治病救人，對“歪樹”則幫扶引導。

　　“晴天一身灰，雨天一身泥，坐車如搖籃”，這是兩年前梅林鎮池塘村村民出行的真實寫照。原村書記因經濟問題被撤職之后，村裡幾乎無人管事，村民怨聲載道——該村被定為“爛樹”類。市長金三元多次召集干部群眾座談討論，在群眾建議下，梅林鎮黨委及時下派年輕鎮干部孫秋男兼任村書記，並調整了另外兩名班子成員﹔協調資金20余萬元修建一條3.5米寬、2.6公裡長的村級公路……如今該村面貌煥然一新，農村清潔工程、空心村改造等多項中心工作均走在全鎮前列。

　　南昌至寧都高速公路新建工程途經豐城市洛市鎮塅上村，因高速路下架設涵洞太小影響出行，上千村民堵截施工，影響工期長達兩個月——該村被定為“病樹”類。整頓中，市政法委書記鄭曉勇、政協副主席吳明亮同村支部書記劉國慶一道與群眾協商兩個月，終讓3000名群眾滿意，保証了昌寧高速順利復工。

　　在拖船鎮源溪村，村風民風彪悍，原村班子作風懶散，導致干群關系惡化——該村定為“爛樹”“歪樹”並存類。針對這一情況，市委常委、組織部長晏曉勤帶隊先后3次到該村座談，與村組干部、黨員群眾代表一起研究制定了“調整班子”“化解矛盾”的配套整改方案。一名受賄村干部受黨紀國法懲處，村班子也被及時調整﹔新建立的村“金牌調解室”，化解各類糾紛達50余起。

　　功夫不負有心人，在去年群眾評議基層黨組織書記活動中，全市55個軟弱渙散基層黨組織好評率超過95%的有53個，其余兩個村黨支部好評率也都超過90%，均達到了整改轉化目的。“基層黨組織與群眾聯系最頻繁最密切，軟弱渙散基層黨組織整頓效果好不好，群眾感觸最深，我們要的就是這種‘群眾工作法’。”楊玉平表示。

　　《 人民日報 》（ 2015年05月12日 18 版）