黑龍江省牡丹江市穆棱市委書記 趙榮國
黑龍江省牡丹江市穆棱市委書記 趙榮國
“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”，這是習總書記對自己數年縣委書記經歷的感悟，更是新常態下對縣委書記提出的政治要求和行為准則。作為縣委書記，要努力按“四有”標准錘煉自我，做到內化於心、外化於行，為黨員干部做出表率，引領和推進縣域經濟跨越爭先發展。
一、心中有黨，做政治堅定的“明白人”
“肩擔重任，方知千斤重﹔心中為黨，定守一世清。”當好縣委書記，政治堅定是第一位的要求。心中有黨，才能經得起風浪考驗，不會走偏方向，才能用自身形象影響人、帶動人、感召人，凝聚愛黨興黨、和諧向上的正能量。
（一）補足精神之鈣。心中有黨，對黨忠誠，不僅來自於對黨的朴素感情，更源於堅定的理想信念。理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，鈣質足才能骨頭硬，骨頭硬才能經得起風浪考驗，對黨始終如一忠誠。因此，要常補精神之“鈣”、常培思想之源，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，把黨放在心中最高位置，真正做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。
（二）嚴守政治紀律。當前，意識形態領域斗爭更加尖銳復雜，各種風險、壓力和考驗明顯增多。縣委書記必須要穩住心神，嚴守政治紀律和組織紀律，堅決貫徹落實中央重大決策部署，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，對黨的路線、方針和政策沒有絲毫懷疑和動搖，思想上堅信不疑，行動上堅定不移。帶頭增強政治敏銳性和政治鑒別力，不為傳聞謠言所惑、不為雜音噪音所擾，敢於抵制不良風氣，自覺捍衛黨的利益，堅守好縣一級黨的思想陣地。
（三）傳承優良政風。始終秉承我市一屆接著一屆干、一以貫之抓落實的優良傳統，發展思路友好傳承、上下屆無縫對接，看准的事情不變調、不動搖、不折騰，在繼承中創新，在發展中完善，一本經念到底、一件事抓出頭，大力發揚“激情、敢為、堅韌、包容”的新時期穆棱精神，對穆棱未來發展充滿信心，對黨員干部的攻堅力和凝聚力充滿信心，以“功成不必在我”的襟懷和境界，多做打基礎、利長遠、攢后勁的各項工作。
二、心中有民，做為民謀利的“勤務員”
“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情。”縣委書記是直接面對基層群眾的領導干部，要像焦裕祿那樣把群眾的酸甜苦辣、安危冷暖放在心頭，圍繞群眾的急難愁想問題、做決策、辦事情，用真情換民心，贏得群眾的支持。
（一）虛懷若谷體察民意。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”沒有一種根基比扎根於人民更堅實﹔沒有一種力量比從群眾中汲取更強大﹔沒有一種執政資源比贏得民意更珍貴持久。在實踐中，我們探索並開展了市情、鄉情、村情、民情“四情”大調研活動，深入基層調研378次，傾聽農民群眾和基層干部所思、所憂、所盼。作為縣委書記，必須樹立強烈的平民意識和草根情懷，多接地氣，多向群眾問計、多向基層請教，才能思維有靈氣，工作有底氣，決策有人氣，才能使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。
（二）不遺余力改善民生。民生問題不是財力問題，能力問題，而是責任問題、認識問題和感情問題。“十二五”以來，我市無論財力多麼緊張，始終堅持“有條件要干，沒有條件創造條件也要干”，累計投入60.9億元實施“十大民生計劃”，全面落實利民實事91件。作為縣委書記，必須牢記我們“為什麼而出發”，把發展作為第一要務，民生作為第一要責。有利於百姓的事，再小也要去做﹔不利於老百姓的事，再小也要去除。加大財力向民生的傾斜力度，著力讓人民群眾的腰包更鼓一些，幸福指數更高一些，切實做到改革發展成果讓百姓共享。
（三）真心實意化解民憂。“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。”古人憂國憂民的情懷千百年來為世人傳誦，作為當代領導干部，我們不僅要有憂民的情懷，更要有安民的招法，切實從群眾最需要的地方做起，從群眾反映最強烈的地方改起，實實在在為民排憂解難。去年以來，我們結合黨的群眾路線教育實踐活動，積極回應群眾訴求，全力推進老舊管網改造、一房多售、棄管樓物業、“亂收費、亂罰款、亂攤派”等53項老百姓反映強烈的熱點難點問題集中整改和專項整治，創新開展了“包村扶企”、“便民服務聯盟”等服務型載體活動，得到了群眾的廣泛認同。我們還將進一步暢通便民和信訪渠道，分類建立整改台賬，讓百姓反映的問題在第一關口、第一時間受理解決。
三、心中有責，做擔當敢為的“領頭雁”
“為官避事平生恥”。責任是信念之基，擔當是力量之源。縣委書記在其位，就要謀其政、盡其責，以對組織負責、對人民負責、對未來負責的態度，帶領黨員干部在改革發展中克難奮進，做到為官一任、造福一方。
（一）勇擔布局謀劃之責。縣委書記是貫徹上級決策部署的落實者，更是縣級工作思路的主要謀劃者，必須把握全局、面向未來做好頂層設計。要站位高遠，做到腦中有全局，心中有大局，手中有布局，准確把握內情、全面吃透上情、靈活借鑒外情，為地方的發展尋求難得的歷史機遇和最大政策紅利，制定明確的任務目標和路徑措施﹔要高標定位，拿出“扛紅旗、創一流、站排頭”的士氣和勇氣，敢於“向高的攀、跟強的比、與快的賽”，鉚足一股勁挖掘潛力、構造優勢，努力做到人無我有、人有我新、人新我優。
（二）勇擔攻堅克難之責。地方發展面臨著資金、土地、征收、環保和生態建設等各種各樣的難題，拿不出招法、不會攻堅克難是不夠格的，也是不稱職的。縣委書記擔負著抓發展、抓落實的重要職責，要在重任面前敢想敢干，不推諉、不避事，勇挑重擔，奮力爭先﹔在難題面前敢闖敢試，不畏首畏尾、不瞻前顧后，有沖勁、有闖勁，能夠直面挑戰、迎難而上﹔在矛盾面前敢抓敢管，不回避、不遷就，能夠沖在一線、敢於碰硬、巧妙化解﹔在風險面前敢作敢為，獨辟蹊徑，挺身而出，闖出一條活力無限、生機勃勃的發展新路。
（三）勇擔改革創新之責。在深化改革的今天，各種新情況、新問題不斷涌現，倘若循規蹈矩、思想僵化，就會貽誤戰機，錯失良機。作為縣委書記，必須不為傳統模式所縛，不為思維定勢所困，不為已有經驗所累，適應新常態，運用新思維，開拓新思路，走出新路子。在依法依規的框架內推動思想的解放，把“整體推進”和“重點突破”統一起來，把“頂層設計”和“摸著石頭過河”統一起來，把“膽子要大”和“步子要穩”統一起來，在重點領域和關鍵環節上積極穩妥地推進改革創新，做到改有所進、改有所成，把改革新紅利轉化為發展新動能。
四、心中有戒，做作風建設的“打鐵匠”
“心存敬畏、手握戒尺”是對黨員干部的要求，也是對每名黨員干部最好的保護。恪守底線，不破防線，才能走正道，行遠路。縣委書記要時刻注重內修、防微杜漸，做到清清白白做人、干干淨淨做事、坦坦蕩蕩為官，鍛造風清氣正、健康向上的黨風政風。
（一）常懷敬畏之心。這份敬畏，是對黨和人民賦予權力的敬畏、是對黨紀國法的敬畏、是對群眾和組織的敬畏。要倍加珍惜來之不易的崗位機會，常懷敬畏之心和憂患意識，保持一種如臨深淵、如履薄冰的心態，敬畏法律、敬畏組織、敬畏人民、敬畏輿論，唯恐自己的工作失誤給黨和人民的事業帶來損失。自覺把自己置身於黨和人民的監督之下，時刻牢記組織的重托、領導的教誨、同志的提醒、家人的叮囑，經常檢查自己是否正確行使了人民賦予的權力，確保權力行使不偏向、不越軌，努力做到用理智駕馭情感、用黨性規范言行。
（二）嚴守法紀底線。自覺用黨紀國法來自我要求、自我約束和自我調整，做到“慎獨、慎欲、慎微、慎初”，不管在任何環境、何種條件下都能夠守得住物質上的清貧，抗得住酒色利祿的誘惑，頂得住庸俗關系的腐蝕，始終保持高尚的道德情操，依法依規辦事，摒棄非分之想，處理好公和私、情和法、利和法的關系，堅決不逾越制度這條“紅線”，不碰紀律這條“警戒線”，不觸法律這條“高壓線”，自覺做尊法學法守法用法的模范，做依法治國的推動者和守護者。
（三）錘煉扎實作風。嚴格執行民主集中制，按照程序決策，做到總攬不包攬、分工不分家、放手不撒手，帶頭珍視和促進團結。全面落實從嚴治黨的新要求，強化黨員干部黨性教育、道德教育和警示教育，大力弘揚焦裕祿精神和“三嚴三實”總要求，防止個人主義、自由主義和黨內人際關系庸俗化，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。鍥而不舍、馳而不息地抓好作風改進，防止“四風”問題反彈回潮。始終保持正風肅紀、懲治腐敗的高壓態勢，嚴格執行“一崗雙責”、“一案三查”和“一問三責”，構筑黨員干部“不想腐”的價值取向、“不敢腐”的政治氛圍和“不能腐”的制度體系。
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如何把牢政治方向、強化組織意識﹔如何樹立正確政績觀，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”﹔如何敢於擔當，面對矛盾強化責任意識，解決困難﹔如何正確使用權力，引導全縣 形成健康向上的社會風尚……為深入學習宣傳貫徹習近平總書記講話精神，人民網·中國共產黨新聞網聯合黑龍江《奮斗》、遼寧《共產黨員》、成都《先鋒》等黨刊以及人民網各地方頻道，共同開展“如何當好縣委書記”征文活動。【征文啟事】
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