國土資源部黨組發揮抓黨建的關鍵作用

國土資源部黨組按照中央要求和中央國家機關工委下發的《中央國家機關貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》部署，以落實從嚴治黨責任，完善機關黨建工作格局為著力點，多措並舉，重點推進，努力把全面從嚴治黨要求落到實處。

當好責任主體，全面履行黨組抓黨建職責。黨組把機關黨建工作列入重要議程，定期聽取匯報，研究重要問題。今年一季度，先后召開了3次黨組會議，專題傳達學習中央國家機關第二十九次黨的工作會暨第二十七次紀檢工作會議精神和工委《實施方案》，研究有關落實措施。黨組書記認真履行第一責任人職責，黨組成員根據職責分工抓好分管單位黨建工作，堅持機關司局長“一崗雙責”，推進派駐地方的國家土地督察局主要負責人兼任機關黨組織書記，不斷完善機關黨建工作責任制。人事和黨建工作由同一名黨組成員分管，機關黨委常務副書記列席和參加黨組民主生活會、黨組會、部務會、部長辦公會，從制度上推動機關黨組織參與配合、協助做好干部管理工作。把“落實從嚴治黨責任，深化作風建設和反腐倡廉建設”專題納入黨組中心組學習計劃，舉辦“部直屬機關基層黨組織書記落實全面從嚴治黨責任暨黨風廉政建設主體責任”專題培訓，進一步明確各級黨組織落實全面從嚴治黨要求的責任，增強黨組織書記的履職意識和能力。

優化運行機制，成立部黨建工作領導小組。由黨組書記、部長、國家土地總督察姜大明任組長，黨組成員、駐部紀檢組組長趙鳳桐和黨組成員、副部長、國家土地副總督察張德霖任副組長，辦公廳、國家土地總督察辦公室、人事司、機關黨委（紀委）、駐部紀檢組監察局等5個部門為成員單位，各成員單位主要負責同志為成員。明確黨建工作領導小組，在職能定位上，是從更高層次上統籌整合力量和資源，對部直屬機關黨建工作實施統一領導、統籌規劃、推動落實的議事和協調機構﹔在工作思路上，主要是從“大黨建”的角度，圍繞做好“人”的工作，在黨員干部思想政治建設、宣傳工作、黨員干部教育培訓、黨紀教育和反腐倡廉建設、黨組織監督作用發揮、兩個責任推進落實、黨建工作考核等方面開展工作﹔在運行機制上，主要是定期召開會議，研究決定重要問題，並推動各部門分工負責，抓好落實﹔領導小組辦公室負責具體組織，督促檢查。

抓好部署考核，確保黨建工作落到實處。黨組抓住年初工作部署和年終述職考核兩個關鍵節點，推動黨建工作各項任務具體落實。一頭抓部署。黨組結合年度重點工作安排，認真研究謀劃全年黨建工作，首次以黨組文件形式印發《直屬機關2015年黨建工作要點》，並首次在黨建工作要點中明確責任部門。《工作要點》下發后，機關黨委利用舉辦集中培訓的時機，由常務副書記專門向各基層黨組織書記進行解讀，提出具體要求。一頭抓考核。黨組按照“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建”的要求，確定每年開展一次黨建工作述職評議考核，將按照《機關基層組織工作條例》、《實施方案》的有關規定，進一步健全完善黨建述職考評的內容，並組織召開黨建述職大會，由分管部領導進行點評，領導小組根據掌握的情況進行考評，推動黨建責任的落實。

落實兩個責任，從嚴推進黨風廉政建設。黨組印發《關於落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監督責任的意見》，建立各級黨組織責任清單，推動層層傳導壓力、分解責任、落實責任。印發《關於加強部機關各司局紀檢干部隊伍建設的意見》，要求各司局確定一名司局級黨員領導干部協助部門主要領導分管紀檢監察工作。印發《關於加強派駐地方的國家土地督察局紀檢干部隊伍建設的意見》，健全各督察局黨組紀檢組，明確各督察局黨組紀檢組組長由1名任黨組成員的副局長兼任。印發《關於加強直屬事業單位紀檢監察干部隊伍建設的意見（試行）》，加強直屬事業單位紀檢監察工作，建設精干高效的紀檢監察干部隊伍。印發《關於紀檢監察機構深化“轉職能、轉方式、轉作風”加強和改進監督工作的意見》，推動機關各級紀檢組織集中力量抓好監督執紀問責。在加強制度建設的同時，黨組不斷深化反腐倡廉教育和廉政文化建設，持續開展廉政風險防控﹔堅持高壓態勢，加大查處案件力度，重點查辦頂風搞“四風”、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職等違紀違法案件，努力把黨風廉政建設推向深入。

發揮黨建優勢，推動國土資源管理改革發展。以黨組中心組學習為龍頭帶動，以國土資源學習大講堂、專題培訓、黨校教育、讀書活動、網絡學習五個平台為重要支撐，組織引導黨員干部深入學習習近平總書記系列重要講話精神和中央“四個全面”戰略布局，著力提升觀大勢、謀大事、懂全局、管本行的能力和水平，積極推動保護資源、保障發展、維護權益各項措施落實到位。做好經常性的思想政治工作，大力宣傳中央關於全面深化改革的決策部署，不斷深化國土資源管理形勢任務教育，引導黨員干部深刻認識改革發展新常態和國土資源工作新定位，增強投身改革、助力改革的自覺性和堅定性。發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞部2015年重點工作安排，特別是圍繞農村土地制度改革、自然資源管理制度改革等重點改革事項，動員廣大黨員干部立足本職、崗位建功、攻堅克難。