劉靖北：抓黨建與抓發展相輔相成

　　習近平同志關於“把抓好黨建作為最大的政績”的重要論述，深刻闡明了新形勢下黨建工作的重要地位，具有極其重要的現實針對性和深遠意義，必須在實踐中全面貫徹落實。然而，一些人在思想上也存在一些疑惑，比如“把抓好黨建作為最大的政績”與“堅持發展是第一要務”有沒有矛盾？是不是今后抓好黨建就行了，抓不抓發展不重要了？答案當然是否定的。那麼，抓黨建與抓發展究竟是何種關系？

　　抓發展必須抓黨建，抓黨建是“堅持發展是第一要務”的必然要求。中華民族的獨立和解放，是在黨的領導下取得的﹔解決13億人民溫飽問題和初步建成小康社會，也是在黨的領導下實現的。沒有中國共產黨，就沒有當代中國的一切發展成就。這是我們總結中國近代以來全部歷史經驗得出的基本結論。在新的歷史條件下，黨要帶領人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，應對和戰勝前進道路上的各種風險和挑戰，實現“兩個一百年”奮斗目標，首要的和根本的就是要把黨建設好。如果我們黨弱了、散了、垮了，中國特色社會主義事業就會被斷送，國家富強、民族振興、人民幸福就無從談起。從這個意義上說，抓發展必須抓黨建，抓好黨建無疑是最大的政績。鄧小平同志早在上世紀80年代就曾告誡全黨，“風氣如果壞下去，經濟搞成功又有什麼意義？會在另一方面變質，反過來影響整個經濟變質，發展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界。”因此，我們必須樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職、黨建出了問題是瀆職的意識，把抓好黨建作為最大的政績，聚精會神抓好黨的建設，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢提供堅強政治保証。

　　抓黨建離不開抓發展，抓發展是“把抓好黨建作為最大的政績”的題中應有之義。發展是硬道理，是解決中國所有問題的關鍵。實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢，歸根到底要靠發展。我國仍然是世界上最大的發展中國家，以經濟建設為中心仍然是興國之要，發展仍然是我們黨執政興國的第一要務。黨的建設歷來是同黨的政治路線聯系在一起的，是為黨的歷史任務和中心工作服務的。在現階段，黨的建設必須緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務來進行，努力把黨建優勢轉化為發展優勢，把黨建成果轉化為發展成果，使黨的建設更加符合社會主義現代化事業發展的要求。黨的建設也隻有服務於黨和國家工作大局，才能在中國特色社會主義偉大實踐中找到依托和歸宿，具有廣闊舞台和活力源泉。因此，我們必須始終堅持把發展作為黨執政興國的第一要務，一心一意謀發展，為抓好黨建、鞏固黨的執政地位奠定堅實基礎。

　　努力把抓黨建和抓發展有機結合，真正做到聚精會神抓黨建、一心一意謀發展。黨建是抓好發展的支撐和保証，發展是抓好黨建的依托和歸宿，二者相輔相成、缺一不可、有機統一。然而，長期以來，一些領導干部不能正確認識和把握二者關系，認為發展是硬任務、黨建是虛功夫，重發展輕黨建，“一手硬、一手軟”的現象較為普遍。為什麼前些年“四風”問題越積越多、潛規則屢禁不止？根子就在黨建工作沒有做到位，從嚴治黨的要求沒有真正落到實處。領導干部要正確把握黨建和發展的關系，既克服“唯GDP”的偏向，也防止“就黨建抓黨建”的局限，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作都抓具體、抓深入，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

　　（作者為中國浦東干部學院科研部主任、教授）

　　《 人民日報 》（ 2015年04月27日 07 版）