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山西渾源縣:強化黨建責任落實 從嚴抓好基層黨建工作

2015年04月17日15:53   來源:人民網-中國共產黨新聞網

去年以來,渾源縣各級黨組織認真落實管黨治黨主體責任,把抓黨建工作作為主業,強化“抓黨建是最大政績”的導向,從嚴抓好基層黨建工作,始終把基層黨建責任制作為“牛鼻子”工程來抓,通過健全機制、整合資源、加大投入、持續用力,形成了聚精會神抓黨建的工作格局。

堅持“三方聯動”抓黨建,著力解決“由誰抓”的問題。一是縣委總攬全局抓。縣委始終把把聚精會神抓黨建作為第一自覺,將落實黨建工作責任制作為第一行動,把黨建工作和經濟工作一起謀劃、一起部署、一起推進、一起考核,堅持常委會專題研究黨建工作,在基層黨建工作中投入了更大的心力、精力、人力、財力,形成大抓基層、嚴抓基礎的良好局面﹔縣委常委到聯系點調研黨建工作,領導干部示范帶頭抓,建立領導干部包村聯戶、定期上黨課、培育黨建示范點等制度,形成了以上率下、全員參與的工作機制。每年開展一次黨建部署和專項述職會議,做到親自謀劃、親自部署、親自推動、親自落實,層層傳導壓力、層層擰緊螺絲、層層夯實責任,形成了黨委抓、書記抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是組織部門牽頭協調抓。充分發揮縣委抓黨建的參謀助手作用,在機關黨建、農村黨建、非公黨建、社會組織黨建等不同領域採取分類指導、專題調研、現場觀摩、重點創新、定期督查等措施,把黨建工作觸角覆蓋到了每個領域、各個層面。三是行業系統具體指導抓。注重發揮經貿、農業、科教、衛生、工商、民政等部門的優勢,加大對行業系統黨建工作的指導力度。特別建立了非公經濟組織和社會組織黨建工作聯席會議制度,成立了聯席會議,在工商、民政部門分別成立縣委非公經濟組織工委、社會組織工委,抓覆蓋、促規范、增活力,補齊了非公經濟組織和社會組織這兩個領域基層黨建的“短板”,實現了黨的組織和黨建工作“全覆蓋”。

突出“三項重點”抓黨建,著力解決“抓什麼”的問題。一是抓投入、強基礎。堅持人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜,去年以來,縣財政投入800多萬元,大幅度提高基層黨建保障線,特別是在改善鄉村工作條件、增加農村轉移支付投入、村(社區)“主干”工資報酬、活動場所運行經費保障等方面,農村“主干”年人均工資達到10286元,農村“主干”年工資達到了增長了1倍。社區“主干”年人均工資達到12000元,社區其他干部年人均工資達到9600元,並全部辦理了三險﹔配套社區工作經費22萬﹔投資90萬元,改善了11個社區硬件建設,6個搬遷新址,實現了有人管事、有錢辦事、有處議事,徹底改變了舊居委的落后面貌。二是抓隊伍、激活力。按照既能抓發展、又能抓黨建,更善於抓黨建來促發展的標准,選優配強選配鄉鎮和部門“一把手”。堅持把“三有三帶”作為村(社區)“兩委”候選人資格和任職條件的重要內容,嚴密組織315個行政村和11個社區“兩委”換屆工作,選舉出新一屆村“兩委”班子成員2008名。堅持每年舉辦農村(社區)“領頭雁”集中培訓工作,認真組織機關黨組織書記培訓班和科級干部集中培訓班,舉辦“渾源大講堂”培訓科級以上干部,提高了抓黨建、促發展的能力。三是抓創新、促服務。堅持把改革發展的第一線、維護穩定的最前沿作為錘煉黨員干部的主陣地、大熔爐,分領域縱深推進“先鋒示范”行動,培養選樹了優秀共產黨員、服務標兵和黨員示范崗、青年文明號,在各條戰線上引領形成了推動轉型跨越的正能量。按照建設基層服務型黨組織的要求,全面推行在職黨員進社區、三聯五解、暖心活動、黨員干部為民服務代辦活動,建立便民服務大廳、便民服務站、黨代表工作室(站)等服務平台,健全覆蓋縣、鄉、村三級便民服務網絡,打通了聯系服務群眾的“最后一公裡”、“最后一步路”。開展“雙強六好”非公黨組織創建活動,創新“非公黨建工作與企業注冊年檢同推進機制”﹔開展社會組織“四贈四送”活動,社會組織黨建實現了全覆蓋。

注重“三個統籌”抓黨建,著力解決“抓到位”的問題。一是項目化推進,點面結合抓。採取縣委立項、常委包點、組織指導、基層實施等措施,創新推出了“暖心活動”、黨員干部為民服務代辦、“四夜一報一查”治理“走讀”、鄉鎮黨委“三下兩回一牢記”工作法、“三關注、三幫扶、三促進”等一批典型經驗,培育了12個縣級黨建示范點,帶動提升了黨建工作水平。二是倒逼式問責,獎懲並舉抓。堅持將“抓班子帶隊伍、抓基層強基礎”作為考核鄉鎮和部門“一把手”的重要內容,大幅增加分值權重。同時每年組織基層黨委書記就履行管黨職責情況進行述職評議,邀請服務對象和“兩代表一委員”參與評價,切實強化了各級黨組織書記履職盡責抓黨建的“主業”意識。三是多形式對接,城鄉聯動抓。深入開展機關黨組織和黨員“雙聯系”活動,開展“結對共建”,120家機關、2300多名黨員干部開展了聯村聯戶活動,集中對23個軟弱渙散黨組織進行了整頓,化解矛盾解決問題1500多個,解決實際問題2600個。2300名在職黨員到社區報到參與社區服務,開展“聯戶結對幫扶、組團組隊志願服務”活動,依托部門優勢資源,幫助村和社區武裝陣地、培訓黨員,慰問困難戶680戶,形成了以強帶弱、整體提升的新格局。各基層黨組織嚴格落實“三會一課”、黨員黨性定期分析、“四議兩公開”等制度,形成了黨內政治生活的新常態。

(渾源縣黨建雲平台供稿 任雪峰)

20150417


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(責編:喬業瓊、秦華)
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