路偉：心中有民，甘做服務群眾“孺子牛”

中共重慶市酉陽土家族苗族自治縣委書記 路偉

心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒是新時期縣委書記的新標准、新要求。“心無百姓莫為官。”隻有做到“心中有民”，才能更好地弄清楚“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題。做到“心中有民”，我認為，必須有甘做服務群眾“孺子牛”的精神境界和務實行動。

“心中有民”， 就是要對人民群眾有深厚情感，善做人民群眾的知心人。對群眾沒有感情者，不能稱之為“心中有民”。 作為縣委書記，要常懷“心中為念農桑苦，耳裡如聞飢凍聲”的情懷，赤膽丹心為人民，以俯首之態做情系百姓的“孺子牛”。“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情”，我們的每項決策都直接與群眾休戚相關，連接著每個家庭。群眾需要什麼，有什麼困難，坐在辦公室裡想不出來，聽匯報聽不出來，隻有經常到農村走一走，到農家“后院角落”看一看，到田坎上和群眾嘮家常，才能和群眾融為一體、打成一片。近年來，我們變“替民作主”為“以民為主”，把縣級領導和縣直部門主要負責人選派到村（社區）擔任駐村第一書記，每月到村開展工作，在一線感知民情、傾聽民意，在“泥土味”中搭起了干群“連心橋”。“感人心者，莫先乎情”。 心與心的交流，拉近了干部與群眾的距離，群眾也從內心把干部當為知心人，有什麼心裡話都願意對干部說，讓我們聽到了群眾真切的呼聲與期盼。比如，針對群眾反映的違規請客送禮風盛行、鄉鎮干部“走讀”、基層干部辦事不公等突出問題，我們制定專項整治方案，拿出硬措施一項一項整治，得到了人民群眾的好評和認可。

“心中有民”，就是要把群眾的冷暖放在心上，樂做人民群眾的貼心人。不關心群眾疾苦者，不能謂之“心中有民”。群眾可能不太關心GDP有多少，也不太關心建了多少城鎮，但關心“柴米油鹽”、“衣食住行”﹔關心路通不通、水干不干淨﹔關心小孩能不能上好的學校，關心生病了怎麼辦、老了生活有沒有保障，等等。“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”。群眾關心的小事就是我們的大事，作為縣委書記，不能捂著“烏紗帽”為自己“官”，而要敢於拎著“烏紗帽”為群眾干事，切實把群眾的冷暖記挂在心，以奉獻之心做關心群眾冷暖的“孺子牛”。我們理當把縣域內的人民群眾當作自己的“衣食父母”，要有為“父母”辦事，再難也要辦好的擔當。近年來，我們摒棄先發展、后民生的傳統思維，改變以GDP論成敗的工作導向，把群眾幸福指數、滿意程度作為評定干部業績的重要依據，更加重視勞動就業、居民收入、社會保障、人民健康，集中力量解決群眾出行難、飲水難、用電難、上學難、就醫難等實際困難。2014年，縣財政民生支出佔年度財政支出的62%，僅農村通暢通達路就修建了1131公裡，“出門靠腿走，東西靠肩挑”的狀況有了很大改變，這些實實在在的變化，贏得了人民群眾的真心擁護。

“心中有民”，就是要善謀群眾脫貧致富之策，能做群眾脫貧致富的領路人。不能致民富者，不能算“心中有民”。一個地方如果老是今天重復昨天的故事，明天復制今天的樣本，三年五年后山河依舊、面貌未變，這是對人民的犯罪。“治理之道，莫要於安民”。酉陽這樣的貧困地區，安民的首要任務就是富民，讓酉陽群眾跟上全國發展步伐，不在新一輪發展中“被平均”、“被小康”。致民富，做“錦上添花”之事不行，作為縣委書記，必須善做群眾致富的送“炭”者，以拓荒之勁做致富群眾的“孺子牛”。近年來，我們立足縣情，著力做“靠山吃山、靠水吃水”文章，謀劃實施“生態強縣、綠色富民”發展戰略，因地制宜發展民俗生態旅游、山地特色效益農業，一大批群眾的“荷包” 鼓了起來。同時，按照習近平總書記“決不能讓困難地區和困難群眾掉隊”的要求，我們對12.5萬貧困群眾進行精准識別，根據貧困戶的不同情況，制定精准扶貧措施，形成了產業扶貧、教育扶貧、金融扶貧、搬遷扶貧等“造血式”扶貧措施。“授人以魚，不如授人以漁”。2014年，全縣2.3萬人穩定脫貧，逐步走上了致富大道。我深深體會到，隻要堅持以群眾之苦為苦，以群眾之憂為憂，就一定能找到發展的辦法，切實改變貧困面貌，讓群眾的日子一年更比一年好。

“民之所好好之、民之所惡惡之”。縣委書記作為“一線總指揮”，隻有做到情系人民、履責為民、敬民愛民，甘做服務群眾的“孺子牛”，才能擔當起“一線總指揮”的重任，才不會辜負黨組織的信任和重托。

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如何把牢政治方向、強化組織意識﹔如何樹立正確政績觀，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”﹔如何敢於擔當，面對矛盾強化責任意識，解決困難﹔如何正確使用權力，引導全縣 形成健康向上的社會風尚……為深入學習宣傳貫徹習近平總書記講話精神，人民網·中國共產黨新聞網聯合黑龍江《奮斗》、遼寧《共產黨員》、成都《先鋒》等黨刊以及人民網各地方頻道，共同開展“如何當好縣委書記”征文活動。【征文啟事】

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