“一花獨放不是春,百花齊放春滿園”。黨支部書記的一個重要職責就是充分調動每一位黨員干部的積極性和發揮他們的創造性,讓每一位黨員干部都能把自己的絕活兒亮出來,為村民干事創業發揮模范帶頭作用,真正做到“千斤重擔人人挑,個個頭上有指標”。
學會放權
權力和責任是緊密相連的,有權就有責,沒有權力就很難承擔什麼責任。黨支部書記一定要學會放權,合理分工。放權就是充分相信干部和群眾,善於調動他們干事的主動性和積極性,讓他們在自己的工作范圍內有職有權。
不放權,就很難調動黨員干部的工作積極性。比如由於黨支部書記隻注意發揮自己的熱量,而忽略了其他黨員干部的職責,沒能做到適當放權,合理分工,造成黨支部內部職責不分明,黨員干部在工作中就很難做事。比如黨員干部在工作中遇到了一些問題,需要及時解決,但是村干部由於手裡沒有權,所以他就沒有辦法及時解決村民的問題,隻能說“我回去問問再說”。這樣時間久了,不僅影響辦事效率,而且會使那些想干事的干部沒了熱情,不想干事的個別村干部會更加懶散。
不放權,就很難增強黨員干部的責任感。權力的實施是為履行責任,如果黨支部書記不能適時放權,其他黨員干部在工作的時候就會消極怠工,不知道自己該做什麼,這樣村裡的大小事務就要全靠黨支部書記一人支撐。黨支部書記是領頭羊,主要是引領著村裡發展的方向,而不是事必躬親,否則就會導致很多事情不能及時解決,時間久了就會嚴重削弱黨支部的工作力度,甚至影響村裡正常的工作秩序。如果黨支部書記能夠做到合理分工,適當放權,讓每一位黨員干部都能擁有一部分處事權,承擔一部分責任,讓人人都有壓力,黨員干部遇事就能夠及時解決,盡最大努力做好自己的本職工作,使每一位黨員干部的作用都能夠得到充分發揮。就像新疆維吾爾自治區布爾津縣窩依莫克鄉通克村黨支部書記阿達力·斯得克經常說的一句話:“一個人的本事再大,就是一眼泉水,能涌多少水?就是一塊鐵,能打幾個馬掌釘?”畢竟單個人的力量終究是有限的,眾人拾柴火焰高。另外,適當放權,可以讓黨支部書記有更多的時間為村裡的發展把脈,為村裡的發展制定更加科學的方略。如果黨支部書記不能做到放權,村裡的大小事情都要親自去做,結果就可能會是撿了芝麻丟了西瓜。所以黨支部書記一定要學會抓大放小,適當放權,合理分工,讓每個黨員干部都能夠恪盡職守。
凝聚力就是戰斗力
“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫”。黨支部的工作頭緒多,情況雜,如果班子不團結,相互拆台,村裡的事情就不可能搞好。黨支部書記隻有帶好班子,讓大家心往一處想,勁往一處使,才能形成一股合力。增強班子的凝聚力,其實就是增加戰斗力。為此,黨支部書記要注意以下幾點:
(1)發揚民主精神。阿達力·斯得克之所以能夠深深地感染群眾,其中一個重要原因就是他在工作中一貫發揚民主,從不搞獨斷專行。遇到事關大家切身利益的事情,他總要召開黨員會和村民代表會議研究討論,做到大家的事大家議,集體的事大家定,充分調動了黨員干部以及廣大群眾的積極性。
(2)信任很重要。伊寧市托格拉克鄉上托格拉克村由於“兩委”班子工作不協調,導致工作停滯不前,干群關系緊張。百姓有手藝、有技術,卻不知道怎樣發揮出來創造經濟效益,導致村裡經濟發展嚴重落后。黨支部書記劉思華上任之后,決定先從抓班子團結入手,逐步開展村裡的工作。為了搞好團結,他大膽放權,給每一位干部都做了明確的分工,隻要是自己分內的事情大家都可以放手去做,並且制定了明確的獎懲措施。黨員干部手裡都有了權,也都有了責,這充分調動了黨員干部的干事積極性。看到大家都干勁十足,原本懶散慣了的個別村干部,也不好意思再偷懶了。而劉思華則整日為了村裡的發展勞碌奔波,不是在村裡做調查,就是到上面申請政策的支持。正是由於劉思華對大家的信任,放手讓大家去做自己應該做的事情,才有了上托格拉克村經濟的迅速發展。
(3)還要讓利取義。孟子有句話:“生,亦我所欲也﹔義,亦我所欲也。二者不可得兼,舍生而取義者也。”這裡所說的“義”,是指“道義”,是中國傳統儒家所追求的一種最高的道德信條。黨支部書記也有自己的“義”,這個“義”就是廣大村民的根本利益,但是這裡並不是要黨支部書記都“舍生取義”,完全放棄自己正當的個人利益,如果是這樣,黨支部書記就成了不食人間煙火的仙人。這裡強調的是當自己的個人利益與群眾利益發生沖突時,首先要把群眾利益放在第一位,放在優先考慮的地位。比如,為了班子的團結,黨支部書記一定不要與大家爭利,要遇困難走在前,見好處往后靠,責任面前不推諉,勇於擔當。隻有擁有這樣的克己奉公的奉獻精神,才會贏得大家的尊重和認可,也才能以德服眾,把大家團結在黨支部周圍。如果劉思華不是敢於擔當,事事走在大伙的前頭,全身心地投入到群眾的工作中去,他一個下派干部不可能短時間內就改變了村裡的狀況。在干部群眾中蘊藏著推動發展、促進和諧的智慧和力量,黨支部書記就是要讓大家把自己的聰明才智發揮出來,最好的黨支部書記就要時刻牢記這個道理,在工作中領好一班人、凝聚一群人、帶動一方人。
大的抓“死”,小的放“活”
黨支部書記是村裡的“領頭羊”,要能夠做到適當放權,合理分工。發揚民主固然是好,但是凡事要有度,“放權”不是完全不管,“放活”也並不是完全放任自流,而是要做好對黨員干部權力運用的指導和監督工作,爭取讓每一位黨員干部都能恪盡職守。
制定好的發展方針和策略不能變。比如,當下的農村,若靠單一的種植業,可以讓村民填飽肚子,但是卻很難將腰包填滿。為了填滿大家的腰包,就要積極響應黨的政策,進行產業結構的調整,這個大方向黨支部書記一定要堅持,不管遇到多大的困難,都要想辦法克服。但是至於每一產業的具體耕作和經營方式,就可以完全放權,可以讓有能力、有特長的黨員干部和群眾具體負責,這樣既調動了大家的積極性,讓每個人都能有事做,各司其職,同時也增加了村裡的經濟效益。
制定合理的議事制度。黨支部書記要當好領頭羊,就要確保每一隻羊不掉隊、不走岔道,而要做到這些,就要做好監督和指導。為了做好監督和指導,廣州市江村黨支部書記譚鉅添改變了以往“人管人”的辦事模式,建立起一套以制度管事和制度辦事為中心的管理機制,從村社干部的反腐保廉、村黨委的民主生活會、中心組學習制度到建筑工程的招投標、各類財務開支審批制度,都做出詳細具體的規定,大大提高了村“兩委”的辦事效率和工作質量。
人盡其才。要做到人人有壓力,人人挑重擔,黨支部書記就要了解每一個人的特長,爭取讓每個人都能人盡其才,充分發揮他們的特長。現在農村產業結構調整,不僅僅是改變一下種植作物或者多養幾隻雞、幾隻羊這麼簡單的問題,而是需要配套的措施,作物的種植、服務、產品的銷售、市場行情的調查等,每一個環節出了問題都會損害群眾的利益。所以黨支部書記要充分了解每一位干部的特長,種植高手就讓他帶領大家搞好種植,思路比較開闊的就讓他去做市場行情調查,推銷能力比較強又善於溝通的就讓他去做銷售,技術高手就讓他去做服務。總之,讓每個人都能找到自己合適的位置,充分施展自己的才華,讓產供銷的所有環節都能環環相扣,不出現脫節,這是每一位優秀的黨支部書記都應該懂得的用人之道。
(《黨支部書記》雜志授權人民網-中國共產黨新聞發布,請勿轉載)
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