新疆維吾爾自治區麥蓋提縣委書記 文福來
郡縣治則天下安，縣域強則國家富。習近平總書記在同中央黨校第一期縣委書記研修班黨員座談交流時指出：“縣委是黨執政興國的一線指揮部，縣委書記就是一線總指揮。”“縣委書記要學習焦裕祿精神，做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的“四有”干部。”充分說明了黨中央對縣一級工作和縣委書記隊伍建設的高度重視。結合任麥蓋提縣委書記三年來的工作實踐，我淺談幾點看法和認識。
一、必須對黨忠誠、政治堅定
這是當好縣委書記最重要的，也是首要的。作為一名縣委書記，必須時刻心中有黨，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，任何時候、任何地點、任何情況都必須站穩立場，始終把對黨忠誠、政治堅定作為立身之本、為政之基，確保跟黨一條心、跟人民一條心。必須始終保持清醒的頭腦，經得起各種風浪的考驗，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，增強黨的意識，忠於黨的信仰，忠於黨的宗旨，忠於黨的綱領，忠於黨的事業，自覺在政治、思想、行動上同黨中央保持高度一致。尤其是在南疆任縣委書記，更要把牢政治信念的“方向盤”，不斷增強政治堅定性和理解力、落實力、執行力，堅決維護、自覺落實中央和自治區黨委、地委各項決策部署，堅決做到有悖於中央和自治區黨委、地委精神的言論不說，有悖於中央和自治區黨委、地委決定的事情不做，始終與黨中央和自治區黨委、地委一個聲音、一個步調。
二、必須為官一任、造福一方
縣委書記是縣級黨委的“帶頭人”和“當家人”，必須自覺地肩負起“保一方平安、富一方百姓”的神聖使命。在新疆，當好縣委書記就必須把工作的著眼點和著力點放在社會穩定和長治久安上，全力維護全縣安定團結的政治局面、和諧穩定的社會局面，確保實現“三個堅決”目標﹔要圍繞社會穩定和長治久安統籌推進各方面工作，把發展作為解決一切問題的“總鑰匙”，緊密結合縣情實際，走科學發展、可持續發展的路子，讓老百姓有事干、有錢掙、有盼頭。近年來，麥蓋提縣堅持以融入社會主義核心價值觀的刀郎文化引領經濟建設、政治建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，深入實施“農業穩縣、工業富縣、科教興縣、文化強縣、旅游活縣、生態立縣”六大戰略，加快推進“三化”進程，活躍了縣域經濟，增加了農民收入。
三、必須勤政務實、為民服務
習近平總書記曾反復講：“當縣委書記一定要跑遍所有的村”。面對“三期疊加”的特殊形勢，作為縣委書記，就是要親力親為深入基層一線找隱患、查薄弱，與鄉村干部群眾一道共同分析研判敵社情，找准找實影響穩定的問題﹔就是要親力親為深入基層調查研究，堅持從實際出發謀劃事業和工作，真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事。三年多來，我堅持每年把全縣所有的村（社區）、學校和企業至少跑一遍，在與群眾同吃同住同勞動中了解他們的所想所盼所願﹔帶頭聯系重點鄉、難點村，主動深入困難較多、矛盾集中的地方調查研究、化解糾紛、破解難題。累計投入各類資金62.07億元推動實施重點民生工程46項，有力地解決群眾就業難、就醫難、子女就學難、住房難、出行難、飲水難等突出問題，通過改善民生爭取人心、匯聚民心，更好地推動了發展、促進了和諧。
四、必須久久為功、樹立正確政績觀
樹立正確的政績觀，就是要把為最廣大人民群眾謀利益作為一切工作的出發點和落腳點，始終站在群眾立場上去想問題、作決策、抓落實，狠抓打基礎、利長遠、惠民生的工作，不搞“面子工程”、“形象工程”、“政績工程”。在推進各項工作的過程中，隻要確定了發展戰略，就堅持一張藍圖、一個目標，一任接著一任干，以“功成不必在我”的境界綿綿用力、久久為功，為縣域持續發展鋪路奠基。這些年來，我們堅定不移地發展以“紅棗為主、核桃為輔”的特色林果業，目前紅棗面積達到56萬畝，面積和品質均居全國之最，成為農民群眾增收致富的“搖錢樹”。為改善麥蓋提縣惡劣的生態環境，打造宜人宜居宜業的社會環境，在塔克拉瑪干沙漠西南邊緣實施了百萬畝防風固沙生態林基地建設工程，每年春秋兩季，親自帶領10余萬干部群眾，以“愚公移山”和“螞蟻啃骨頭”的精神，在亙古沙漠上植樹造林，累計定植各類生態和經濟林木8.7萬畝4000余萬株，總成活率達到了80%以上，使麥蓋提縣的生態環境發生了較大的變化，沙塵天氣明顯減少，各族群眾的幸福指數明顯提高。
五、必須抓好基層、打牢基礎
基礎不牢、地動山搖。縣委書記是抓黨建的第一責任人，必須始終高度重視各級黨組織特別是基層黨組織建設，堅定不移把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉，切實把基層組織建設成為服務群眾、維護穩定、反對分裂、引領發展的堅強戰斗堡壘。這樣才能不斷鞏固和提高黨執政能力和執政水平。加強黨的基層建設，從根本上說，就是要做好黨的群眾工作，堅持立黨為公、執政為民，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷增強群眾對黨的感情、對黨的認同，讓群眾真切體會到黨的關懷和溫暖，更加緊密地團結在黨的周圍。近年來，為了增強基層組織的凝聚力和號召力，縣委堅持“好人讓基層干部當、好事讓基層組織辦”，規范運行了“村財村用鄉監管”機制，創新推行14項惠民補貼補助資金統一由村黨支部負責發放制度，大力實施凝心聚力和“聚心之家”建設工程，堅決整頓軟弱渙散基層黨組織，打牢了維護社穩定的組織基礎、政治基礎和群眾基礎。
六、必須抓好班子、帶好隊伍
縣委書記是“班長”而不是“家長”。當好“班長”，就要胸懷坦蕩、敢於擔當、不攬功諉過﹔要認真貫徹民主集中制，把團結干事放在班子建設的首要位置，給每一名班子成員按照“集體領導、個人分工負責”的原則壓實工作擔子、細化工作責任、量化工作目標﹔要學會“十個手指彈鋼琴”，統攬全局、協調各方，充分發揮縣委班子的科學決策作用、縣人大的依法監督作用、縣政府的依法行政作用和縣政協的參政議政作用，把這些積極作用按照“同心同向、同調同力”的要求組合起來，形成合力。帶好隊伍，要做到“四個模范”，時時處處在大事小節上做到率先垂范。一是帶頭做讀書好學的模范。縣委書記重視學習、善於學習，才能影響和帶動班子成員乃至全縣干部隊伍形成崇尚學習的良好風氣，進而搞好學習型政黨建設，不斷提高一方干部隊伍的整體素質﹔二是帶頭做樂於奉獻的模范。縣委書記尤其是南疆的縣委書記，要有與常人不同的苦樂觀，面對繁重復雜的維穩任務和形勢，要把更多的精力用在促進穩定、促進和諧、促進團結上來，舍“小家”幸福、保“大家”平安，才能帶動全縣上下形成同心協力保穩定、保和諧的濃厚氛圍，凝聚起維護社會穩定和長治久安的強大合力。三是帶頭做清正廉潔的模范。張春賢書記在自治區黨委穩定工作會議上指出，越是困難的地方，干部作風越重要。作為縣委書記，更要弘揚焦裕祿精神，甘當人民公仆，更要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，為自己的心加上“戒”的籠子，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，以好的品行、好的作風影響和帶動身邊的干部群眾。四是帶頭做求真務實的模范。縣委書記不僅僅是決策者，而且還是決策落實的推動者。要深入一線、靠前指揮，抓重點、攻難關，養成一抓到底、不達目的決不罷休的動真碰硬作風，這樣一來整支干部隊伍才會逐漸形成帶領群眾干事創業、真抓實干的良好作風。
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如何把牢政治方向、強化組織意識﹔如何樹立正確政績觀，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”﹔如何敢於擔當，面對矛盾強化責任意識，解決困難﹔如何正確使用權力，引導全縣 形成健康向上的社會風尚……為深入學習宣傳貫徹習近平總書記講話精神，人民網·中國共產黨新聞網聯合黑龍江《奮斗》、遼寧《共產黨員》、成都《先鋒》等黨刊以及人民網各地方頻道，共同開展“如何當好縣委書記”征文活動。【征文啟事】
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