齊齊哈爾市梅裡斯達斡爾族區委書記 黃大慶
齊齊哈爾市梅裡斯達斡爾族區委書記 黃大慶
古人說:“天下之勢,以漸而成﹔天下之事,以積而固。”我於2014年11月14日至2015年1月15日期間,在中央黨校第一期縣委書記研修班進行了為期兩個月的學習。我非常珍惜這次難得的學習機會,嚴格遵守學校各項紀律和規章制度,學習了全部必修課和選修課,參加了全部小組討論和支部交流,在黨校老師指點和班級同學的幫助下,我的知識愈加積累、視野愈加寬闊、黨性得到提升、能力得到鍛煉。尤其是2015年1月12日這天,我非常榮幸參加了習近平總書記親自主持的縣委書記研修班座談會。會上,習近平總書記明確指出,做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。總書記的講話語言朴實、寓意深刻,為200余名學員上了生動而難忘的一課。在2014年9月27日中央民族工作會議和2015年1月12日縣委書記研修班座談會期間,我有幸兩次受到總書記的接見,能夠面對面的聆聽教誨,內心更是無比激動,這次學習經歷成為我人生中最寶貴的財富。
習近平總書記指出,在我們黨的組織結構和國家政權結構中,縣一級處在承上啟下的關鍵環節,是發展經濟、保障民生、維護穩定、促進國家長治久安的重要基礎。梅裡斯達斡爾族區地處嫩江中游右岸,多年來一直作為齊齊哈爾市農副產品供應基地,是全國唯一的市轄達斡爾族區,也是黑龍江省西部唯一的少數民族區。在全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨進程中,梅裡斯達斡爾族區需要充分發揮現有經濟的潛力和優勢,不斷凝聚民族區各族群眾的智慧和力量,鞏固好黨執政興國的“一線指揮部”。作為“一線總指揮”的區委書記,在新時期、新形勢、新任務面前,我更深感責任重大、使命艱巨。如何既抓改革又促發展,既惠民生又保穩定,需要堅持習近平總書記提出的“四有”標准,以焦裕祿同志為榜樣,自覺學習和弘揚焦裕祿精神,努力成為黨和人民信賴的好干部。
(一)做一名心中有黨的縣(區)委書記。心中有黨,就是要忠誠於黨、相信黨、服從黨、依靠黨,這是黨對黨員的根本政治要求,是黨的事業順利發展的堅強政治保証。習近平總書記指出,對黨忠誠,是縣委書記的重要標准。縣一級陣地,必須由心中有黨、對黨忠誠的人堅守。這讓我想起,在中國幾千年的歷史長河中,凡是朝政清明、國泰民安的時期,鎮守邊關的將領往往都是最忠誠的將領,因為一旦邊關出了事,就會直接危及到江山社稷。在今天,加快發展縣域經濟、維護縣域穩定已經被提到前所未有的戰略高度,作為縣(區)委書記,要始終把牢政治方向,時刻不忘義務責任,當好黨在當地執政團隊的帶頭人,當好黨在人民群眾中的具體代表人。忠誠於黨就是要忠誠於黨的信仰、黨的宗旨、黨的綱領和黨的事業,始終以國家民族利益為重,始終以人民幸福安康為念,不斷自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高,能夠經受住“四大考驗”、化解“四大危險”,能夠與黨同心同德,自覺維護黨的團結統一,永遠做黨的人,永遠熱愛黨,永遠跟黨走。相信黨就是要相信馬克思主義,相信黨的路線、方針、政策,認真學習《黨章》,學習鄧小平、江澤民、胡錦濤同志重要論述,學習習近平總書記系列講話精神,達到學深悟透程度,起到充電“補鈣”功效。認真學習焦裕祿精神,學習他的公仆情懷、求實作風、奮斗精神和道德情操。“百姓誰不愛好官?把淚焦桐成雨”,是習近平總書記為縣(區)委書記立身、立行、立言、立德樹立的標杆,是正冠整衣的明鏡,是為官一任、造福一方的永恆追求。服從黨就是要服從黨的領導,聽從黨的指揮,堅決同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕。嚴守黨的政治紀律、組織紀律,決不允許立山頭、搞團伙,堅決維護黨中央的權威。增強大局觀念,時刻擺正位置,從中央的工作大局中去定位縣(區)工作,自覺服從大局,堅決維護大局。依靠黨就是要堅持黨對民族工作的領導,梅裡斯達斡爾族區的團結、發展、繁榮、穩定必須將黨的領導貫穿於全過程和各方面。深入貫徹落實黨的各項民族政策,堅持各民族一律平等,切實保障各民族群眾的合法權益。建設一支明辨是非、維護團結、熱愛各族群眾的民族干部隊伍,提高基層黨組織和黨員干部聯系、服務、引領各族群眾的能力。將“三個離不開”的思想內化於心、外化於行,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。
(二)做一名心中有民的縣(區)委書記。心中有民,就是堅持黨全心全意為人民服務的根本宗旨,以民心為大、民生為重、民苦為憂。90多年來,中國共產黨黨員從最初的50多名成員發展到今天的8000多萬,成為目前世界第一大政黨,根本原因就在於注重爭取民心和凝聚民心,始終把人民群眾的根本利益作為考慮中國全部問題的出發點和歸宿,始終堅持黨的一切為了群眾、一切相信群眾、從群眾中來、到群眾中去的群眾路線。梅裡斯達斡爾族區是以達斡爾族為主體民族的多民族聚居區,歷史原因形成了各族群眾在分布上的交錯雜居,在文化上的兼收並蓄,在經濟上的相互依存,在情感上的相互親近,大家你中有我、我中有你,親如一家人。作為民族區區委書記,要心中始終裝著民族區群眾,做謀劃、辦事情都要從民族區群眾最關心的問題入手,從民族鄉鎮、民族村的具體工作抓起,用群眾擁護不擁護、答應不答應來衡量和評價工作的成效。抓好民族區的民生工作,大力推進基本公共服務均等化,促進社會公平。將教育、醫療、幫扶資金多向民族鄉鎮、民族村傾斜,加快改善基層醫療衛生條件,繼續搞好達斡爾族特色教學活動,加大“老舊散”樓改造力度,加大對貧困村的對口支援和對貧困戶的定點包扶,多做雪中送炭的事情。帶頭開展好區級領導干部全年深入基層60天活動,帶頭搞好調查研究,帶頭把個人的名譽、地位、利益想得透、看得淡,以時不我待隻爭朝夕的緊迫感團結帶領廣大民族區群眾通過頑強奮斗早日改變面貌。
(三)做一名心中有責的縣(區)委書記。心中有責,就是認真履行縣(區)委書記職責,把民之所望作為施政所向,一手擔起民族區經濟發展之責,一手擔起黨風廉政建設之責。習近平總書記指出,芝麻官,千斤擔。形象的描繪出縣區工作的特點。我國有2800多個縣(市、區)委書記,不到中國處級以上領導干部總數的1%,但是主政的縣(市、區)卻又“麻雀雖小五臟俱全”,是國家治理的基礎。縣(區)委書記手中的權力和責任是對等的,多大的權力就代表著多大的責任,如果隻想當官不想干事,隻想攬權不想擔責,隻想出彩不想出力,那麼一定無法勝任這個崗位。抓好梅裡斯達斡爾族區的經濟發展,首要任務是解放思想,積極認識、適應、引領經濟發展新常態,把轉變發展方式、調整產業結構、創新發展動力作為推動民族區經濟穩步發展的突破口,更加注重人民群眾需求,更加注重市場導向和經濟規律,更加注重生態文明建設。要進一步釋放發展潛力,積極爭取促進民族區發展政策,把握和運用好政策,加快民族鄉鎮、民族村的水電路信房、教科文衛保等基礎設施建設。要進一步抓好農業生產,加快水田開發和擴大蔬菜種植面積,引導農業產業由“生產導向”向“消費導向”轉變。要進一步增強發展能力,把民族文化、綠色食品、良好生態等優勢資源開發好、利用好,抓好齊齊哈爾市綠色食品特色產業園區建設,吸引更多的港澳台、國內外知名食品加工企業入駐。抓好以哈拉新村為主的民族旅游開發工作,通過重點景區打造、旅游項目開發有效促進城鄉文明建設。這些工作既不能操之過急,存有急功近利之心,但也決不能“磨洋工”,幾年下來還是“濤聲依舊”、“重復昨天的故事”,要求真務實、真抓實干、一抓到底,以釘釘子精神干事、干成事,讓群眾真正看到變化、看到希望。把黨風廉政建設工作牢牢抓在手上,深入貫徹落實黨委主體責任和紀委監督責任,當好本縣(區)黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,履行好黨風廉政建設“第一責任人”職責。 要親自研究、親自部署黨風廉政建設工作,認真落實管黨治黨的政治責任。要對權利的授予、使用、監督、問責依法確定、科學配置,有效遏制權利的濫用和腐敗,避免“小官巨腐”現象發生。要支持紀委開展監督和組織協調反腐敗工作,對不正之風和腐敗現象敢抓敢管,嚴抓嚴管,小過即要問、小錯即要糾。習近平總書記指出,事業成功的原因很多,奮發有為是主要因素。縣(區)委書記要敢於擔當,有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,積極尋找克服困難的具體對策,遇到矛盾不繞道走、往外推、向上交,真正成為帶領人民群眾戰風險、渡難關的主心骨。還要為敢於擔當的干部打氣、撐腰、兜底,使勇作為、敢擔當的干部能夠得到組織和群眾認可,讓不負責任、庸政懶政,關鍵時刻畏首畏尾的干部及時受到警醒。
(四)做一名心中有戒的縣(區)委書記。心中有戒,就是要秉公用權,守法用法,謹言慎行,嚴格遵守中央八項規定,把反“四風”、轉作風作為加強自身建設,提升執政能力,推動事業發展的新常態。縣(區)委書記是本地區作風建設的風向標,一言一行都關乎本地區的黨風、政風、民風,要帶頭擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”,扎嚴自身作風建設的“籬笆”,當好本地區干部群眾的思想先導、行動楷模和作風標杆。縣(區)委書記的權力是黨和人民賦予的,是用來為黨和人民做事的,隻能為黨分憂、為國干事、為民謀利。要正確行使權力,依法用權、秉公用權、廉潔用權,處理好公和私、情和法、利和法的關系,用廉潔的品格和作風促進區域廉潔發展。要帶頭增進和維護班子團結,加強同班子成員的交流和溝通,嚴格執行民主集中制,做到黨委統攬全局,副職分工負責,科學民主決策。要帶頭認真整改第二批黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會查擺出的問題,建立台賬,完善制度,逐條整改,解決一個,銷號一個。要做基層法治實踐的建設者、執行者、推動者和示范者,做到重大決策於法有據、重大改革於法有據,充分運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、維護穩定。治國必先治黨,治黨務必從嚴,從嚴必有法度。習近平總書記在中紀委五次全會上指出,要加強紀律建設,把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。縣(區)委書記要做守紀律、講規矩的表率,帶頭擁護黨中央權威,維護黨的團結,遵循組織程序,服從組織決定,管好親屬和身邊工作人員。要按照黨規黨紀更高標准嚴格要求自己,對自身要求、對黨員干部要求要嚴於普通公民。要言有所戒,不信謠、不造謠、不傳謠,讓謠言止於智者、止於黨的領導干部。要行有所止,不出入私人會所,不允許配偶子女在管轄范圍內經商辦企業,不插手干預工程建設,不借婚喪嫁娶大操大辦,遠離不良嗜好,堅守正道操守,自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀。
學習焦裕祿精神,做“四有”型縣(區)委書記,是習近平總書記促膝座談的諄諄告誡,是民族區群眾的厚重期望。拿出對事業“久久為功”的韌勁、對責任“一馬當先”的擔當,時刻不忘黨的宗旨,時刻不忘人民的期待,時刻不忘履職盡責,時刻不忘清白坦蕩,隻要蠻拼的,就一定會贏得群眾的衷心點贊。
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如何把牢政治方向、強化組織意識﹔如何樹立正確政績觀,做到“民之所好好之,民之所惡惡之”﹔如何敢於擔當,面對矛盾強化責任意識,解決困難﹔如何正確使用權力,引導全縣 形成健康向上的社會風尚……為深入學習宣傳貫徹習近平總書記講話精神,人民網·中國共產黨新聞網聯合黑龍江《奮斗》、遼寧《共產黨員》等省級黨刊以及人民網各地方頻道,共同開展“如何當好縣委書記”征文活動。【征文啟事】
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