鶴崗市南山區委書記 孫偉濤
鶴崗市南山區委書記 孫偉濤
“新常態”是我國進入新的歷史發展時期，以習近平同志為總書記的黨中央作出新的科學判斷，是經濟換擋期必然出現的經濟形態。增長速度由高速增長向中高速轉變，增長動力由要素驅動向提高勞動生產率和創新驅動轉變，速度服從質量。這些特征決定了現實社會中，各發展細胞都要適應這種新的常態。那麼，在適應新常態中，我們欠發達地區應該如何面對呢？通過兩個月的學習，我有以下六點思考：
思考之一：“新常態”並非速度必然下降。新常態是經濟發展到一定階段后出現的一種新的經濟增長狀態，絕不能錯誤地認為經濟增長速度都要往下降，那是為自己發展慢找理由。新常態所以新，就是更加強調增長質量，對質量的提升更加重視，要求經濟運行結構更優，效率更高。過去我們的經濟增長較多地依賴投資，靠的是低成本要素的大量投入。新常態就是要改變這一粗放的增長模式，逐步向集約型發展模式轉變。在轉變過程中，以結構優化和效率提升來保証經濟的一定增速。
思考之二：對欠發達地區而言發展依然是主題。習近平總書記指出，我國發展仍處於重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平衡心態。在戰術上要高度重視，防范各種風險，及時採取應對措施，盡可能減少負面影響。就經濟增長而言，全國是有一個速度的。但這個速度是一個平均數，“6”也好“7”也罷，都不同程度地掩蓋著不平均這個矛盾，也就是說在經濟增速放緩的情況下仍然有快有慢。如果出現“新常態”前我們在后面，出現“新常態”后我們仍然在后面，那麼欠發達地區與發達地區比較差距會越來越大。今年的中央經濟工作會議明確提出“穩中求進”，其中“進”依然是總基調。基於這種考慮，像龍江這樣欠發達地區，發展仍然是主題，否則我們會被發達地區落得更遠。
思考之三：以創新增強發展的內生動力。過去我們靠投資，靠資源消耗來推動經濟發展，這種傳統投資和發展模式顯然適應不了現代經濟發展需要。結構上的問題曾經促進了經濟發展，也更讓經濟陷入困境。因此，靠科技創新使資源優勢轉化為經濟優勢，才能實現穩增長的目標，也才能適應經濟增長的新常態。做到這一點自然要靠改革，讓改革成為解除阻礙創新發展的鑰匙。要大張旗鼓地下放審批權，大力增加科技創新的投入，在全社會形成創新就是發展的氛圍。應把一切創新優勢和潛力釋放出來。隻有這樣，發展才有希望。
思考之四：下大力氣調結構。調結構不是一蹴而就的，是一個相對較長的時期，如果再慢一點，可想而知對經濟發展的負面影響就會越來越大。在結構調整上重點還是產業和產品結構。傳統產業，如裝備制造業的改造升級是產業結構調整的重要著力點。讓傳統產業升級轉型，引導和支持企業加快設備更新和智能化改造升級，推動傳統產業鏈條延伸，提升產品附加值，增強企業競爭力。另一方面，全力推動食品加工業的升級改造，向特色、保健、方便食品方面發展，使食品加工業成為常態下的朝陽產業。發展食品產業決絕是龍江這片淨土的優勢。
思考之五：“新常態”下更加注重生態保護。大小興安嶺已經作為重點生態功能保護區納入國家規劃當中，生態功能區建設要突出保護和修復生態環境、發展生態主導型經濟、保護好生態資源。這樣不僅可以構建龍江的生態文明，更主要的是增強可持續發展能力。特別是在新常態下，更要做到這一點，必須堅持科學開發和利用，避免出現因追求經濟發展速度而破壞生態的現象。
思考之六：“新常態”下更要有“精氣神”。在1月12日習近平總書記接見縣委書記研修班全體學員並座談時，多次使用“意氣風發”、“精氣神”、“奮發有為”等語言，特別指出“奮發有為”是事業成功的主要因素，強調領導干部要有精神狀態。當前經濟增長下行壓力較大，各種矛盾突顯，這是考驗各級干部的關鍵時期，如果以精神萎靡、頹廢、信心不足來對待當前的形勢，那麼，發展或走出低谷還從何談起？越是困難時期，越是問題集中時期，越能考驗干部。用總書記的話說就是“明知山有虎，偏向虎山行”，干部如果沒有這樣的決心、意志和信心，群眾何以有狀態？因此，新常態下領導干部更要有精氣神，更要敢於擔當，才能有所作為。
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如何把牢政治方向、強化組織意識﹔如何樹立正確政績觀，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”﹔如何敢於擔當，面對矛盾強化責任意識，解決困難﹔如何正確使用權力，引導全縣 形成健康向上的社會風尚……為深入學習宣傳貫徹習近平總書記講話精神，人民網·中國共產黨新聞網聯合黑龍江《奮斗》、遼寧《共產黨員》等省級黨刊以及人民網各地方頻道，共同開展“如何當好縣委書記”征文活動。【征文啟事】
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